立春之后，国家立刻就像一台上了弦的机器，快速的运转起来。
整个北方，几乎都开始进入了繁忙的农业活动之中。
特别是燕蓟一带，去年的战争，导致了渔阳、右北平以及上谷和大半个燕国的庄稼歉收或者绝收。
若非是来自安东和齐鲁的粮食，源源不断的运来，此地早就要发生饥荒了。
但即使如此，燕地百姓的生活，也已经非常困顿了。
好在，如今接管燕地民政的是安东都护府都督薄世。
薄世在得到了安东的杂家学者们的支持后，立刻仿照安东都护府之中曾经执行过的政策，将整个燕地百姓，全部编户齐民，统一登记造册。
然后，再从安东临时抽调了包括屯垦团系统在内的两千多名中低级官吏。
随即，他宣布，在燕国全境实行配给制度。
按照成年男子每个月粟米一石半，女子一石、四岁到十二岁稚童十八钧、十二岁到十八岁青少年一石的标准，统一配给。
当然，年满六十五岁以上老人和不满四岁的孩子，额外享受相应的鱼干、油脂和布帛补贴。
另外官员和军属则依照国家和军队的制度进行配给。
由此，在强有力的监管和强大的官僚系统的镇压下，燕蓟地区才在过去的这个冬天没有出什么乱子。
甚至，因为官僚系统过于bug，以至于燕蓟地区的赘婿们悲剧了——他们统统被揪了出来，然后被官府不管三七二十一，赶去修地球了……
当春天来临时，辽东的冰雪尚未消化。
安东的贵族、商贾以及大庄园主们就已经按耐不住了。
他们或乘着马车，或划着雪橇，甚至骑着骏马、坐着舰船，从四面八方，向着燕蓟地区而来。
一入燕蓟，这些家伙就跟鬼子进村了一般，涌入县乡闾里，到处敲锣打鼓，到处吆喝着：“乡亲们，父老们，俺xx回来了！乡亲们这燕蓟苦寒、地贫，不如跟俺去安东发财，包吃包住，一年保证结余五千钱！”
瞬间，整个燕蓟大地就沸腾了起来。
面对着这些张牙舞爪，挥舞着黄金和五铢钱，明目张胆的跑来‘蛊惑淳朴百姓’的家伙。
燕蓟地主和贵族们如临大敌。
不得不纷纷提高给佃农的待遇，田租一降再降，迅速击穿了三成地租的底线。
即使如此，还是大批‘不识好歹’的刁民，跟着那些从安东回来暴发户跑掉了！
没办法，安东各地，各行各业，如今都是求贤如渴！
无论是捕鲸业还是各位列侯的加恩封国，仰或者淘金业，都是人手奇缺。
为了招徕移民，甚至有列侯给自己的家臣搞出来了‘激励计划’。
拐回来一个男子，就给五十钱奖金！
一百个，直接举荐为官！
而陈须、陈嬌玩的更开。
人家现在不仅仅包吃住了，特么还包妹子！
陈须甚至直接放话，只要有人跟他走，只要为他耕作或者工作满五年，那么直接分配妹子！
虽然这些妹子，很可能都是些鲜卑啊乌恒啊丁零啊之类的妹子。
但是……单身汪们还是不由自主的跟着陈须跑了。
陈嬌一看情况不对，直接喊话包分配韩国妹子……
这两货这么一玩，当地的人才竞争迅速激化起来。
为了抢人，列侯们的代表不得不跟进，也喊出了包分配妹子的口号。
面对这帮没节操而且来头大的吓死人的主，燕蓟地主豪强吓得只能缩起头来，装作不知道。
而这些安东来的土豪，也确实是财大气粗。
所有愿意跟他们走的，只要签下契约，在官府公证过后。
那立刻就会被人安置起来，好酒好菜的招呼着。
甚至某些狗大户，还给这些人发放御寒的衣物乃至于各种各样的生活用品。
没办法，如今的安东什么都不缺。
就缺人！
特别是列侯们的加恩封国，在过去几年，甚至一直是一家五口，打理几百亩的土地、山林。
以至于很多列侯的封国土地，明明请了少府和大农的农稷官过去考察了，都说是上等的沃土。
亩产起码四石！
但是，种了几年，亩产一直徘徊在两石多……
没办法，人手太少了。
朝廷的移民，基本进了屯垦团，自己辛辛苦苦在内地挖来的移民，也常常不是被游侠忽悠去淘金了，就是被陈嬌和陈须这两个活宝忽悠着去捕鲸了。
但就算是这样，广大列侯也纷纷表示：赚大发了！
加恩封国，不需要什么太大的投入。
一般，一个千户封国，投入个百八十万的资金，挖条沟渠，架几辆水车，买个几十头牛马就齐活了。
然后就可以坐地收租。
佃户们一岁提供的租子，就已经远远超过了他们本来封国的食邑收入了。
更别提某些家伙运气好一些，封国里发现一些什么特产。
譬如说产人参的老林子啊，有着鱼群的河流啊之类的，那就赚的更多了。
更重要的是——天子马上就启动第二期的加恩封国了。
没有人手，没有劳动力，玩毛啊！
这些家伙自己算过账，随着汉室的对外扩张速度加快，移民和劳动力的需求也会不断增长。
可能如今，大约一百万左右的移民，就足够使用。
但是，等到五年后，很可能五百万移民都不够用！
为了挖人，获取将来封国的廉价劳动力，也为了培养自己未来的忠实战士。
这些家伙彻底不要脸了。
不要脸的，可不止是安东的这票贵族。
在内陆地区，三河以及齐鲁等列侯贵族扎堆的地方，一个个列侯封国，都开始加紧了撒钱撒粮，笼络人心。
这些情报和信息，最终都汇总到了刘彻面前。
而此时已经是春二月了，就连春分都已经快到了。
需要指出的是——此时，虽然还没有二十四节气，但是，至少早在战国中晚期就已经出现了划分节气的八气。
立春、春分、立夏、夏至、立秋、秋分、立冬、冬分。
是以，此时，关中的气温已经回升到了约十五度左右，虽然感觉依然还是有些冷，但，阳光的光照已经显现出了巨大的威力。
哪怕是身处未央宫之内，刘彻也能呼吸和感受到来自春天的气息。
将这些相关情报看完，刘彻就笑了两声：“殖民的时代，来临了啊！”
毫无疑问，现在的中国贵族，已经做好了，将自己的力量，向外投射的思想和心理准备。
“那便从幕南开始吧！”刘彻踌躇满志的想着。
幕南，是一个地理名词。
在汉室来看，指的是大漠，也就是戈壁大沙漠以南的广大地区。
这个大漠，东起大兴安岭，南达北山山脉，横跨了蒙古高原与中国大陆之间的广袤地域。
就像一道从天而降的铁幕，分开了世界。
而这个大漠，其实从地理学角度来说，很年轻。
大约在两百万年前，此地依然是水草丰盛，湖泊成群的绿洲。
在中、晚更新时期，由于大陆板块运动，特别是中国西北地区的地势不断抬升，才使得当地逐渐的干燥起来，最终变成了今天的死地。
但是，假如人们从这戈壁之中走过，依然能发现许多古代遗留的各种水生生物的遗迹，譬如贝壳与鱼类的化石。
而在这大戈壁以南，广袤的幕南地区，气候干燥，但却相对温暖。
至少，相比其寒苦的幕北地区，这里就是天堂一般！
是以，历史上武帝曾经派人给乌维单于传信说：何苦远走漠北寒苦无水草之地？
意图拿准许匈奴人回归幕南为代价，迫降匈奴，使之臣服汉室。
但那个时候的匈奴人还是很傲娇的。
加上武帝态度也比较傲慢，所以这个买卖没谈成。
如今，随着匈奴势力和力量北缩。
整个幕南的土地和部族，几乎都被他们放弃了。
而汉室打赢了燕蓟战役后，也在忙着舔舐伤口，恢复生产生活，只控制了从龙城到南池一线的丰饶草原。
除此之外的世界，几乎拱手让给了其他人。
时间短还好，时间一长，就肯定会有人主动来填补匈奴人留下来的真空。
历史上，当鲜卑人入主北中国后，他们就放弃了自己的地盘。
然后，不过数十年，柔然人就在鲜卑人留下的土地上迅速强盛起来，并且成为了鲜卑魏国的大敌！
是以，刘彻知道，假如要接受和占据幕南，肯定是要出动军队的。
“来人，给朕传召归义单于……”刘彻想了想，就下令说道。
如今，骆郢已经奉诏归国。
剧孟带着三千名虎贲卫护送，除此之外，大鸿胪和宗正以及太常也派了百余名官僚以及数百卫兵，护送着汉鼎南下，前往百越各部之中，宣扬汉天子的威严以及越夏同源的政策。
自然，这夏义也是时候去龙城就国，当好他的傀儡。
两个时辰后，夏义就屁颠屁颠的出现在了刘彻面前，一见面，这货马上就拜道：“伟大的天单于陛下，您召唤奴才有何吩咐？”
夏义这些年在长安混的很不错。
毕竟，他再怎么说也是单于，刘彻亲自册封的单于。
大家都愿意给他面子，就连有了好事，也不忘记带他一程。
特别是天下的商人，都特别看好他这个归义单于。
没有错——他夏义现在就是个光杆司令，他的呼揭部族和军队，早就被安东那些如狼似虎的豪强贵族给瓜分掉了。
但人家的招牌还是很响亮的。
尤其是在草原上，如今，草原的世界三分。
北边的北匈奴，死而不僵，西边的西匈奴怎么看也是具尸体，唯独夏义是刘彻所封的单于，大汉天子的狗腿子，前景看涨！
商人们自然愿意与他结个善缘，以方便日后走他的后门。
归义单于再没权力，也是单于啊！
再怎么着，也比刘荣强吧！
就刘荣现在那个样子，都还有着一堆人凑在他跟前呢！
“单于在长安也已经有两年多了，朕觉得，是时候让单于归国，就国龙城，为朕教化草原诸部了！”刘彻笑眯眯的扶起夏义，对他说道。
夏义闻言，立刻就跪下来，磕头道：“奴才愿生生世世，服侍陛下左右，归国之事，奴才不愿！”
刘彻一看，就知道这货在演戏。
事实上，为了去龙城，哪怕是去做个傀儡。
夏义也忙活好久了，塞钱都不知道塞了多少给宫里面的宦官、贵人，让这些家伙给他说好话。
但可惜，这种事情，谁敢插嘴？谁敢干涉？
但，刘彻也装作不知道这些事情，他笑眯眯的道：“单于，朕之肱骨也，当代朕坐镇龙城，教化塞外诸部，使之明知中国制度之意……”
“且夫，朕闻之，塞上诸部，多有桀骜者，不臣中国，欲自立为政，单于此去责任重大啊……”说到这里，刘彻眼中就闪过一丝杀意。
北匈奴的主力撤退后，但依然遗留了一些人，潜伏在幕南各部之中。
这些家伙，趁着刘彻没空理会他们，在幕南各部上下上跳下蹿，怂恿这些蠢货自立、割据。
毫无疑问，这些家伙打的就是让别人给匈奴人挡枪口，从而给匈奴人休养生息，恢复力气争取时间。
而从目前掌握的情报来看，上当的蠢货，还真有不少！
对此，刘彻只想说，人不作死就不会死！
“今年冬十月，朕就已经命令忠勇军进驻龙城，如今，龙城已经修葺一新，只等单于就国，统领各部了！”刘彻对着夏义道：“卿就国后，当立刻召集各部，对诸部宣示朕的诏命，并对各部明示匈奴者，本夏开氏之后，与中国同源，今朕作天下王，亦视诸部为朕子民的意思……”
托军臣的福，现在的这个世界，可能汉匈在其他问题上，特别是谁是大哥谁是马仔的问题上还有所分歧。
但，汉匈两国，都是一个祖先，则已经成为了真理和共识。
甚至，刘彻听说北匈奴的句犁湖为了推动北匈奴的汉化运动，甚至公然声称，自己是夏启的嫡系子孙，还为夏启、夏禹和淳维等祖先举行了隆重的祭祀仪式，按照匈奴的传统，给这些先王奉上了牺牲血食。