欧阳俊文之所以会在大军出征的这个时间内，开始收紧国内的我去监督制度。
那是因为让大军出征，去打下大大的地盘，可以转移国内的各种不满情绪和矛盾。
但是等到打下了足够大的地盘之后，新的问题，马上就会产生，那么大的地盘，如果没有行之有效的制度来管理，迟早都会出现问题。
所以他必须在这些新问题，还没出现的时候，就开始做好一切的预防准备。
在电视上和历史书上，那些功高盖主，山高皇帝远和戏码，比比皆是。
人是一种奇怪的动物，有着很好的伸缩弹力特性，穷困潦倒的时候，只要给一碗饭，让他做什么都行。
等到他过上安逸富足的日子，心中又要开始滋生各种各样的欲望，好一点的，想多娶几个媳妇，想多生几个儿女。
差一点的，想要拥有更多的财富，不但要拥有富可敌国的金钱，又想要拥有更多的美女佳人，更加想要堪比皇宫的住处，和一眼望不到头的土地。
最坏的那一种，开始滋生，不想委于人下的念头，也想趁着自己有钱有粮有人的情况下，自己过一把皇帝的瘾。
人性是经不起考验的，谁要是不信邪，想要去考验的话，最终都会遍体鳞伤，人的野心和欲望，是会跟随环境和现状，每时每刻，在不知不觉当中所改变。
这段时间，欧阳俊文也一直在考虑，现如今大夏国的军队，已经开启了四处征战，有着手中那一些强大的火器，攻下更多的疆域，是早晚的事情。
但是随着疆域越来越大，总要派人过去镇守和管理，无论派谁过去镇守和管理，在前面10年8年都不会出现太大的问题。
怕的就是时间长了，由于长久没有皇家和朝廷的震慑力，在距离朝廷遥远的疆域当中，有些人会慢慢对于皇权，产生挑衅的心理。
疆域越大，距离朝廷越远，越容易发生叛变，对于这样的事情，曹平必须拿出一个行之有效的管理制度，要不然的话。按照人性去推演，这些地方早晚都要出事。
别看现如今的大夏国，有着欧阳俊文的影子军队，在严厉的进行监督，起到了很大的震慑力，但要是随着疆域不断的扩大，这些影子军队，就起不到太大的作用。
要是想要叛乱，只要切断与朝廷联系的所有道路和通信通道，所有进入叛乱地区的人则进不出，为了不引起朝廷的注意，经常派一些自己的附庸，进入朝廷的地盘，就可以很好的将叛变掩饰过去。
然后再慢慢的，一步一步的蚕食大夏国的疆域，哪怕最后能够将他们镇压，将所有的地盘收回来，都得不偿失。
所以必须要在这种事情还没发生的时候，做好各种各样的预防，和制定各种各样的管理制度，给这些到遥远疆域去镇守和管理的官员，头上安上一个紧箍咒。
林子大了，什么鸟都有，疆域越大，各种各样的事情就会发生，按照目前的情况，最有效的管理制度，就是所有大夏国的疆域，要随时随地宣传朝廷的强大，给所有人头上，安上一个紧箍咒。
宣传的力量与发动战争的武力是一样的，同样也可以镇压和震慑不服的人。
从这个时候，开始组建朝廷的巡查钦差，不停的游戈在大夏国的所有疆域城池，与欧阳俊文所掌控的影子军队一明一暗，震慑当地的所有各级官员。
身为一国之君，每天所要考虑的是解决旧问题，防范新问题，如果没有这种走一步看三步的见识和想法，无论国家再怎么强大，时间长了，也会被淹没在历史的长河当中。
幸好欧阳俊伟组建了两个政策中枢机构，只要他能想到的能看到的走出了大方向之后，直接就丢给他们去进行讨论和推演，然后给出最终的处理方案。
这最终的处理方案，他看过之后，自然会有人去一丝不苟的执行下去。