夏言毛遂自荐，主动要求带兵前往浙宁波府抓人，徐晋却是有些犹豫，倒不是担心夏言对付不了李光头，实在是夏言那性子，说不定事后又会在当地大肆抓捕参与海贸走私的士绅商贾，从而造成更大的动荡不安。
要知道浙江宁波府本身就设有市舶提举司，只是去年的“争贡事件”后才被关闭的，所以宁波府的海上贸易要比扬州府这边发达得多，参与走私的士绅商贾肯定也会更多。
有道是窥一斑而知全豹，前有鲨王徐惟学，后有李光头和许栋等人，均在宁波府双屿港一带把走私生意做得风生水起，可见当地的海贸走私活动有多么的猖獗。倘若夏言到了宁波府，又是一股脑门地把所有参与者走私者都抓捕归案，并处以重刑，那岂不是又要乱套了。
所以徐晋觉得还是自己亲自走一趟妥当，可是这两天，皇上的圣旨估计就要到了，更何况扬州府目前这档烂摊子也暂时离不开他。而如果只派王林儿戚景通这些武将出马，徐晋又担心他们压不住那些地方官。李光头许栋等人能够在双屿港堂而皇之地走私，显然已经把当地的官员都收买了。
夏言见到徐晋沉吟不语，不由皱眉催促道：“徐大人，事不宜迟，再晚恐怕细川武殊和织信美子这些倭贼就出海跑了。”
徐晋不动声色地扫了一眼不时偷看自己的张允龄和王瑶两人，淡道：“夏大人稍安勿躁，此事容后再商议决定。”
夏言猛然醒起张王两人还在场，这种官方的军事行动，又怎能让两个商贾旁听，于是客气地道：“万分感谢张员外和王员外提供的线索！”
张允龄和王瑶两人也十分识趣，连忙道：“夏大人言重了，这是我等守法子民所应该做的，呵呵，我们便不妨碍两位大人了，告辞！”
“且慢！”徐晋却是开口叫住了两人。
张王二人咯噔一下，心中莫名生出一丝不安，小心翼翼地道：“徐大人还有何吩咐？”
徐晋淡道：“张员外王员外稍等，本官这里倒是有些东西给二位看看！”
徐晋说完吩咐俏婢初夏到书房取来一份案卷，翻开其中几页递给了张允龄和王瑶，两人忐忑地不安地接过一看，顿时吓得扑通地跪倒在地上，吃吃地道：“鄙人……鄙人知罪！”
原来这份案卷正是扬州知府江平的供词，其中便涉及张允龄和王瑶两人向他行贿之事。
本来商人向官员送礼行贿的事已经是人知常情了，尤其是张允龄和王瑶这种豪商大贾，哪个不是上下打点得明明白白的，再加上涉案轻微，所以徐晋也懒得去动张王两人，毕竟扬州目前的情况已经够乱了。
然而，张王两人此时却主动送上门来，明着是举报提供线索，实则却是打击商场对手，给自身谋取利益，所以徐晋便把江知府这份供词拿出来，敲打一下张王两人，免得这两个家伙以为自己这个钦差好糊弄。
徐晋扫了一眼跪在地上的张王两人，淡淡道：“如今扬州城中物价飞涨，百姓怨声载道，本官正在发愁啊！”
张允龄和王瑶两人都是商海沉浮的老油条，立即便闻弦歌而知雅意，连忙道：“徐大人忧民疾苦，实乃为官者之锴模，鄙人虽为一介草民，但亦不自量力要为扬州的百姓办点实事。回头便倡议我晋商一系贩运各类物资到扬州城，协助官府平抑物价！”
徐晋顿时露出春风般和煦的笑容，和聪明人说话就是省事，双手虚扶一把道：“张员外王员外请起，两位果真是仁义商贾，本官在此替扬州老百姓向两位员外致谢！”
张允龄和王瑶两人连忙诚惶诚恐地表示不敢当。徐晋又温言安慰了张王两人几句，便把他们打发了出去。
张允龄和王瑶来到外面，这才长长地松了口气，相视苦笑一下，这个徐大人果真不好糊弄啊，自己两人明明是来举报不法的，结果却被人家恩威并施地抓了“壮丁”，倘若扬州城的物价平抑不下来，估计这位春风满脸的徐大人又该翻脸了，真真是，偷鸡不成反蚀把米啊！
大厅内，夏言不由再次对徐晋翻手为云，覆手为雨的手段佩服得五体投地，以晋商的财力，要平抑扬州城物价显然并不难。这么棘手的问题，徐晋不废吹灰之力，谈笑间就摆平了，不服气不行。
夏言平服了一下情绪便问：“徐大人，出兵双屿港之事可有定夺？”
徐晋直言道：“兵肯定是要出的，不过本官觉得夏大人并不适合，但一时间又没有合适的人选！”
夏言怒道：“徐大人这是怀疑下官的能力？”
徐晋摇头道：“那倒不是，本官只是担心夏大人到了宁波府又大搞诛连，扬州府这烂摊子还得本官收拾。”
夏言不由气结，愤然道：“既然如此，那本官这便挂印回京复命，请求皇上另派一名副使！”
徐晋笑道：“夏大人稍安勿躁，本官当初之所以选了夏大人为副使，便是看中夏大人的能力和正直不阿，只是有些事情只能顺势而为，明知会撞得头破血流，为什么不变通一下？”
夏言神色稍霁，沉声道：“苟利国家生死已，安因祸福趋避之。徐大人当初不惧权贵勋戚压力，首倡清田庄，这是何等的不屈无畏，为何此时却畏首畏尾的？莫非是得了爵位，贪享高官厚禄，所以变得瞻前顾后？”
徐晋微笑着反问道：“敢问夏大人，我俩这次奉旨南下的目的是什么？”
“自然是清丈土地！”
徐晋笑道：“这不就结了，有什么比清丈土地更得罪人的，本官退缩了么？”
夏言疑惑地问：“那徐大人为何偏偏对海贸走私的违法行为如此宽宥纵容？”
徐晋提起茶壶给夏言斟了一杯，然后又给自己续了一杯，淡笑道：“夏大人刚才不是说了，苟利国家生死已，本官觉得清田庄对国家有利，所以干了，本官觉得海上贸易同样对国家有利，所以本官对走私者宽容，就这么简单！”
夏言皱了皱眉道：“可是海贸走私毕竟违法！”
徐晋微笑道：“凡事当须因势利导，因地而制宜，律法也是人制订的，所以并不是永远都适用，我朝的《大明律》至今不是也重修过多遍了吗？
相信夏大人这段时间也看到了，沿海地区的百姓靠海为生，厉行禁海无疑断了他们的生计，同时也滋生了盗寇。商路通，则寇转而为商，商路绝，则商转而为寇。
所以，开放海禁是大势所趋，禁海这条法令迟早要修改！”
夏言不明白徐晋为何说得那样笃定，但一时又组织不起有力的论据反驳，只能冷哼一声道：“绝对可能，禁海可是太祖定下的规矩。”
徐晋也知道不可能一下之就把夏言说服，耸了耸肩道：“那便拭目以待好了，夏大人，本官可以同意由你率兵前往双屿擒拿李光头等，但绝不能大搞诛连，只要不是首犯要犯，都以罚为主！”
夏言犹豫了一下，最后闷闷地点了点头，算是接受了徐晋的提议。
徐晋欣然道：“你可以选两百名五百营悍卒随行，另外再加五千名卫所官兵。”
“三千就够了！”夏言自信地道。
徐晋闻言也不勉强，直接就写了调兵文书，并印上钦差关防交给夏言。夏大人拿了调兵文书，立即便兴冲冲地跑去调兵遣将了，但愿不要搞出大乱子来才好。