“能有今天，是因为华夏宽松的氛围。”卢植说道。
“如今的华夏，谁敢背离法治，必将成为所有人的公敌，这一点逐渐形成了共识。
因为大家发现，只有法治才能让普通人有尊严的活着。
一旦整个华夏国家都是唯利是图，利益至上时，那将是普通人的灾难。
那时，没有多少人敢于做好事，因为做好事不一定有好报。
也不敢说实话，因为实话会被人排挤。
整个国家就会变成毫无逻辑的颂扬拍马屁，那将是华夏的悲哀！”阎忠知道，人治和法治区别太大了。
人治就是一个人的权力就能左右案件判决，在权力面前，是非已经不是最重要的了，权力才是最重要的。
“参谋长，这是南方战略区的电报。”郭嘉正在伏案处理一些公文，他的办公室大门从外面被推开了。
“什么内容？”郭嘉眼睛依然没有离开面前的公文。
“巴勒斯坦内部矛盾在进一步加剧！”
郭嘉抬头，从对方手里接过电报。
“外事部怎么说？”
“听说，孙部长准备亲自前往斡旋。
不过，南方战略区认为，此次不同以往，恐怕难以成功。”
郭嘉想了想，“以参谋部名义下午召开天策院紧急会议”。
“喏！”
天策院的一间小型会议室里，郭嘉开场说道，“巴勒斯坦风云再起，已经发生了多起小规模军事冲突了。”
贾诩眉心紧皱，“这是何时的事情？”
贾诩知道，在场的人都知道，发生了小规模冲突，那么战争很有可能一触即发。
“大约十天前，这份情报是南方战略区发来的。”郭嘉将手里的情报递给了大家。
戏忠接过话说道，“恐怕还是需要联合国和外事部出面才行。
对我们而言，最大问题是如何处理战争可能引发的大规模难民？”
沮授说道，“难民问题还需要联合国讨论决定，我们眼下也只能令南方战略区守好边境。”
在华夏，各大战略区隶属于天策院，他们和天策院各部是同级，不同的是，天策院各兵种部长按照行政级别要低半级，也就是副部级。
“我的建议是，没有百姓大会授权和大统领授权，不能放难民进入瑜郡。
此事，先报请大统领处理，先听听他的意见？”贾诩建议道，按照程序，这种事情都要先报刘恢。
“大统领没在，按照程序，我们可以先形成一个决议供大统领参考。”高顺接着说道。
“好，我们先形成一个大致决议……”郭嘉是今天会议主持人。
襄平前往国内城（高句丽郡治所）的火车上，刘恢收到了一封天策院的电报。
“老孙，说说你的意见？”这次出来，孙才算得上军方代表，负责了解各地军队情况，刘恢自然要问他的想法。
“大统领，这里我有所了解，翼徳和元直直接发了一封电报给您，说明巴勒斯坦国内战事已经到了一触即发的地步了。”
刘恢点了点头，从电报里他能看出，天策院形成的初步决议里面也是这样认为的。
孙才接着说道，“如果战争无法避免，摆在华夏面前主要是两件事。”
“说说看？”刘恢递给了孙才一支香烟。
“第一件事，战争一旦发生，必然有大批难民逃离家园，巴勒斯坦和华夏瑜郡相邻，这里将会成为难民重灾区。
第二件事，就是何时出兵巴勒斯坦，这里紧邻华夏，长期战争，对于华夏来说并不是好事。”孙才吸了一口烟，缓缓说道。
“你说得不错，当务之急是第一条，难民问题出现，会有无数眼睛盯着华夏。
至于出兵问题，就算发生战争，我们也要拿到联合国授权才能出兵。”刘恢赞同孙才所说。
“大统领，如果强行以武装禁止难民进入华夏，恐怕会对华夏声誉不利。”孙才非常明白，随着联合国成立以后，诚信成了一个国家宝贵财富。
为何这么多国家愿意使用华元？是因为华夏华元印制有一套严格规定，不是刘恢签字想印多少就印多少，这是其一，其二，就是华夏报纸全部是私有化的，这样可以监督政府不敢轻松薅百姓羊毛，这样一来，华元就有了稳定基础，再加上华夏军事实力。
刘恢点了点头，如果强行武力驱散难民百姓，等于华夏自绝于其他国家，如果不这样做，必然有大量难民涌入，这样一来，会加重华夏的负担。
“刘科长，发电报问一下，华夏人道主义基金会能组织多少粮食、衣服、帐篷前去救灾？”
“好，我马上问。”
华夏人道主义基金会就是为了解决人道主义危机而设立的，他们是民间机构，受监督，但是，刘恢有建议如何安排的权力。
这些钱全部是民间捐赠，为了保证这些钱不贬值，会每年拿出一定比例进行投资。
“大统领想划定区域临时接收难民？”孙才是聪明人，他很快明白了刘恢的用意。
“华夏缺乏劳动力，我们后期可以采用以工代赈。
作为外籍劳工，可以让难民暂时留在华夏开采石油，付给他们报酬，这远比收留他们划算。”刘恢考虑到瑜郡劳动力缺乏，尤其是内燃机出现以后，石油用量越来越大。
“这个可以，等到他们国内战事结束，再将他们送回去，不愿意回去的，依然可以留在华夏成为外籍劳工。”孙才彻底明白了刘恢的用意。
“大统领，人道主义基金会回话，他们手里现在有2亿多华元现金，各种投资和股票大约有5亿华元。”
刘恢没想到，基金会从开始的几十万华元发展到如今7亿华元的规模了。
“以我名义，让华夏石油公司准备接收有劳动能力的难民，俸禄按照外籍劳工标准进行支付。
至于没有劳动力的家庭，华夏人道主义基金会暂时出钱粮养活大家。
收留难民就在瑜郡边境划定一块区域。
同时让外事部出面，发动周边国家收留难民。
……”刘恢安排道。