偌大一个布政使司衙门公堂，就只有顾琨一个人还在。
“伯爷这次究竟带来了多少粮食？”刚才在外面的时候人多眼杂，顾琨不好问。
现在这里只有他和韩度两人，自然迫不及待的将心里压抑着的疑惑，问了出来。
“三十万担。”
顾琨听了不禁皱眉，三十万担看起来不少，在这个时候三万担粮食都不知道能救多少人的性命。但是和河南三百多万灾民比起来，三十万担也不是很多。即便是再怎么节省，也用不到秋收的时候。
估摸算了一下，顾琨的脸色不禁凝重起来。“伯爷，三十万担粮食可不够。”
“本伯当然知道不够。”韩度没好气的说道，“你以为这些粮食是怎么来的？”
“难道，难道不是朝廷调拨的吗？”顾琨不解的问道。
“朝廷？”韩度不禁冷笑一声，“朝廷了根本就没有粮食，这些粮食还是皇上只为宫里留下一个月的口粮，把多余的拿出来的。还有就是寺庙、商贾和百姓捐献出来的。”
“臣代百姓谢过皇上以及精彩百姓，大恩大德没齿难忘。但是，朝廷真的没有粮食了吗？那可如何是好，三十万担粮食，可支撑不了多久。”
韩度叹声说道：“所以，每个人的粮食必须定量，一个月只有十斤。”
“这倒是个办法，十斤粮食虽然不可能吃饱，但也不会饿死。”顾琨点点头叹息，不过随即他又问道：“即便是如此，三十万担粮食，也最多只能够支撑一个月，那一个月之后该怎么办？”
“一个月后朝廷就有粮食了，要不然你以为为什么皇上会只留下一个月的口粮？”韩度随口说了一句，但却没有和顾琨详细解释。
毕竟现在吕宋的粮食，还是一个秘密，能够不透露就不透露，以免节外生枝。
“本官明白了，”顾琨也没有打破砂锅问到底，虽然他也想知道究竟为什么一个月以后就会有粮食。但是对于韩度给出的信息却是深信不疑，毕竟连皇上都只留下了一个月的口粮，到时候不可能会没有粮食吧。
顾琨将粮食的事情暂且放下，随后朝韩度抱拳提醒道：“伯爷，下官以为，这粮食不能够直接发到百姓手里。”
“哦？为什么？”韩度沉吟一下，觉得即便是直接发到百姓手里，也没有什么问题啊，这样一来，反而会少了中间商赚差价。
“伯爷，十斤粮食吃一个月，根本就吃不饱。如果把粮食发到百姓手里，难免会有人铤而走险，闹出事端来。”顾琨解释道。
韩度听的连连点头，的确是有可能发生这样的事情。毕竟就算是吃得饱穿得暖，都还有人会眼红别人呢。更何况是在这种大家都吃不饱的时候，这种人必然会更多。
如果将粮食直接发放到百姓手里，到时候偷盗抢劫必然会如同雨后春笋一般冒出来。别说韩度只带了五百将士，就算是带五万，也不可能把三百多万百姓完全看住。
到时候，事情闹大了，发生民变都有可能。
“那你想要怎么做？”
“本官准备将粮食放到各府县衙门，然后以工代赈发放粮食。要不然，这么多百姓整天无所事事，那是要出乱子的。”顾琨不禁铿锵有力的说道。
以工代赈！韩度不是不知道这个办法。
虽然觉得这是一个好办法，但是韩度还是觉得应该因地制宜，不可能什么时候都用以工代赈来解决问题。
时移世易，或许以前的问题可以用以工代赈来解决，可是眼前的事情却未必也可以。
“以工代赈......”韩度叹息一声，说道：“顾大人应该知道，每个人一个月只十斤的口粮，这么少的粮食怎么能够支撑的住百姓做工？出力越大，消耗就越大，若是因此而增加了粮食的消耗，倒是有些得不偿失。”
以工代赈，好不好？当然好。既能够解决百姓无所事事生出事端的问题，又能够让赈灾粮食发放的有价值。可谓是，两全其美。
但是那也要看是什么时候，如果粮食充足，那自然没有什么好说的。即便是顾琨不提起，韩度都会以工代赈来督促百姓。但是现在的粮食根本就太少，若是原本能够支撑一个月的粮食，以工代赈之后却只能够支撑二十天。这样一来，岂不是本末倒置？
让百姓安安稳稳的活到一个月后，这才是目的。
“伯爷放下，本官不会让百姓做重活的，只会让他们做一些力所能及的事情，不用出太大力气的事情。”
“这样的话，那倒是可以。”韩度闻言，不禁点头。如果强度不大的话，那倒是无妨。
“你准备让百姓做什么？”
顾琨见韩度同意，也没有隐瞒，直接说道：“本官准备让他们道路休整一下，将路上的坑填一填，这样的事情很轻易就能够做好。”
韩度想了一下，说道：“不过，发放粮食的事情，还是需要改一改。”
“请伯爷吩咐。”顾琨也想听听韩度有没有什么更好的办法。
“粮食不能够放到各府县衙门手里。”
韩度一张嘴，就让顾琨感到为难。
粮食不放到各府县衙门，难道放在自己手上？这些粮食不通过各府县来发放到百姓手里，难道就靠着自己等人，便能够将粮食发下去？
韩度却是有不同的想法，自古以来官字两个口，总是要先喂饱上面一个口，才能够去喂下面一个口。若是平日，韩度也会举双手双脚赞成，毕竟自己也是当官的，能够让自己获利的事情，为什么要反对？
当然，不信这个邪的人也有。而且韩度还不是第一个不信这个邪的人，第一个是老朱。老朱从来都是对百姓宽宏，而对官员苛刻。在老朱看来，你身为官员就应该为老朱家的江山做牛做马。还想要先喂饱你？你试过朕的钢刀不利否？
在老朱屠刀的威胁下，官员过的苦不堪言，论生活水平真心和平头百姓差别不大。