议定了处置秦桧的事情，户部尚书陈遘汇报了去年的财政收入支出的情况，开海通商给大宋带来的好处已经显现，以此相关的税收便有四百万两白银入账，合计五千万贯的收入，与两税和盐、酒、铁等专卖的税收相当，再加上杂七杂八的收入朝廷财政收入已与本朝最好的年景相差不大，国库已有剩余，今年形势更好有望继续增长，他这个户部尚书也好当了许多。
这都拜大宋有个算盘打得精的皇帝，去年仅军费一项就花掉了近一半收入，不过皇帝还算厚道，将缴获的财物三分之二拨入国库，三分之一进入内藏库，两下相抵朝廷没花多少钱。但是皇帝又布置了修路和兴修水利的任务，这两项也都是烧钱的活儿。陈遘算计了下，这都不是能一蹴而就的活儿，只要分解到几年完成，财政还能支撑，不用再跟皇帝借钱了。
“陈大人，如今燕京和大定两路已入我手，但是那边地广人稀，虽有千里沃野但无人耕种，而东南、江浙、川蜀人口稠密土地稀少，田价飞涨，可招募无田佃户和流民迁往两地以充边防！”听完了介绍，赵柽说道，他对具体的数字不知道，但心里有数，起码从自己各堂柜坊发行的交子账目上可以看出个大概，所以并不意外，怕朝廷钱花不完，便又给他们找了个道儿。
“陛下所说不错，但江南富庶，招募恐怕无人愿往，不若从人口密集之地州县整体迁移北方！”陈遘心下又是一哆嗦。招募前往那是有代价的，不但提供路费、还得无偿提供房屋、耕牛、农具，花销很大，而整体移民却不管贫富连锅端。能省下不少。
“强制移民虽花费较小，但是容易引起民乱，迁到北方也是人心不稳，常常逃离结果得不偿失。不要舍不得那些钱。北方只要人口增加，土地得到开发，用不了几年就会成为新的财赋之地，眼光要看得远一些！”赵柽知道管钱的没有几个不小气的，都把自己的钱袋子捂得紧紧的，笑着说道，“不愿前往，是因为条件没有满足，去了人人能当上地主。我就不信没人愿意应募。要好好跟百姓解说会有人愿往的！”
“臣明白。即刻下令命江南各州县招募！”陈遘被皇帝戳破心事脸一红说道。
“陈大人，招募移民的事情你可以向陛下多多请教，当年河东、河中战乱不止。人口损失严重，陛下平定西北后。数年间便增加了数十万的人口，开垦了百万顷良田，如今丰饶可比江南！”许景衡扭头对陈遘说道，他可是当年的亲历者，对皇帝的手段佩服不已。
“臣也有所耳闻陛下经略西北之伟绩，还得请陛下不吝赐教！”陈遘这才想起皇帝也曾在地方上摸爬滚打十余年，没有点手段能在西北振臂一呼应者如云，数日间便能聚起十万大军吗，因此这话说的倒是出自真心…
众人说笑了几句后，兵部尚书张叔夜又对组建克虏军和忠勇军及扩编沙漠旅、猎骑旅、炮兵旅做了专题汇报。现在各部编制已经制定完毕，所需资金下拨，人员正在招募、选拔。武器的配发这个不是问题的问题却成了一个难题，尤其火炮和弹药供应不上，因为大宋缺少铜。
赵柽听罢将目光转向了户部尚书陈遘想听听他的解释，因为他知道大宋金银产量很低，相反铜的产量却达到很高水平，他为此下诏要优先保证军器监用铜，逐步减少铸造铜币，以纸质的交子和银替代以供军需，怎么到头来还这么紧张，以致影响到了军队的扩建，这要是大战再起不都‘虾米’了。
“陛下，臣已经尽力了，我大宋各场监，每年产铜二万五千余斤，铸器用去一部分后，余者皆送往军器监，但缺口依然巨大，只能以回收的铸币重炼后供应军器监，但现在铜币兑换者寥寥，所以一时供应不上！”陈遘看皇帝眼神不善，急忙解释道。
“数百年来历朝历代铸币何止万亿，如何就无人兑换呢？”赵柽算了下二万五千宋斤，合计到现代的计量单位也就是十五吨，都不如后世一个小作坊的产量，但铸造铜炮动辄数百斤，相较之下这点铜少的可怜了，可这产量在此时的生产工艺和生产条件下已经是很了不起的数字了。可中国的铸币史足以千年了，年增月积的铜钱，达几亿贯，加上前朝的铜钱，都可在市场上通行无阻，只这些回收上来，也可以用上一阵子了。
“陛下有所不知，铜币去向概括说来，一是官库和私人的贮藏，二是将铜钱镕铸铜器，三是流出我朝。”陈遘再奏道，“蕃国小邦不能铸钱，每得中国钱，必分库藏贮，以为镇国之宝。故入蕃者非铜钱不往，而蕃货亦非铜钱不售。往来蕃舶以高大深广之船，一船可载数万贯文而去，而我朝舶商也广收铜钱，以致兑换者日稀。”
“嗯，原来如此！”赵柽点点头道，他是做买卖出身，而且黑道白道皆通，陈遘一提便明白了其中奥妙。
宋朝是当时全世界最高度发展的帝国，也是最大的海上贸易国之一。其出口商品除茶叶、丝织品、瓷器、漆器等外，铜钱和铜器也是很多外国所珍爱的重要出口物资。但必须指出，铜钱与茶叶、丝织品、瓷器、漆器等等出口物品不同，属于非法的走私出口物品。宋朝严禁铜钱出口，规定“钱出中国界及一贯文，罪处死”，还“重立赏格，使人告捕”。
一种商品价值的高低，取决于生产该种商品所耗费的劳动量。从日本到非洲的很多国家，由于经济的发展，需要货币；而因冶铜铸钱技术等项困难，又暂时不能大量生产铜钱。在这种条件下，中国铜钱就成为这些国家的“镇国之宝”，成为国际上一种很昂贵的、极受欢迎的硬通货。
由于宋朝冶铜铸钱的工艺比较先进，铜钱的价值必然比外国低廉得多。反之，很多外国的特产品，如各种香料、胡椒、珍贵木材、象牙、犀角等等，其价值也必然比中国低廉得多。故海外贸易成为赢利极大事业，“每十贯之数，可以易番货百贯之物；百贯之数，可以易番货千贯之物”。
因此，大量铜钱的出口就势不可遏了。如在三百年间每年出口十万贯计，则为三千万贯，约折合九万吨；以每年出口二十万贯计，则为六千万贯，约折合十八万吨。可实际上铜钱出口究竟有多少，已无从统计，而现在自己停止铸造铜币，使其成为紧俏物资更无形的抬高了铜币的价值。赵柽相信除海商外，官员和士人、甚至水军都会卷入以铜钱进行走私贸易之中，恐怕那些严禁铜币出口的刑令在如此暴利下不过是一堆废纸。
“如今大宋各个矿场能否继续提高产量？”赵柽想了想问道，他知道要想遏制这种局面最好的办法就是提高产量，借以平抑铜价。
“陛下，我朝矿场有限，信州铅山场、德兴兴利场、韶州岑水场、潭州永兴场等矿场，均全面推行其湿法炼铜技术，全国可得胆铜百万斤，皆以尽力，若想提高也很有限！”陈遘答道。
“嗯，可还能寻找更大的铜矿开采？”赵柽知道这种胆铜是种炼铜法，采用铜铁置换的化学方式提取铜，听着产量可达百万，其中却包含着大量的铁，重新熔炼去除杂质后就没有那么多了。而这种方法已经是在这个年代最为先进的方式了，限于时代的局限性自己也想不出更好的办法，只能在扩面上想办法了。
“陛下，臣已经尽力了！”陈遘躬身施礼苦涩地说道。
“哦？！这不怪你！”赵柽看自己把陈遘这个擅于调度的户部尚书逼的都没有办法了，暗自叹气无奈地说道，他了解中国也是缺少铜的国家，即使在现代科技下帮助发现铜矿藏稀少，别说现在几乎全部靠人力的时代了。
“臣等有罪，不能为陛下分忧！”众臣见这事儿把皇帝愁得不行连忙请罪，他们也知道宋军之所以战无不胜攻无不克依仗的便是火器，而铜是生产火器必不可少的材料，可巧妇也难做无米之炊啊！
“朕知大理国铜矿较多，可否与他们相商购买呢？”赵柽忽然想起云南地区是中国重要的铜产地，可那里现在却是大理国的地盘。
“陛下，大理国贺岁使节尚未离开，臣愿与其会商！”礼部侍郎马扩听皇帝一说，马上请命道。
“嗯，铜关系到我大宋命脉，此事必须尽快解决，最好是可以租买其矿场，如其答应咱们也不让他们吃亏，若是…哼哼！”赵柽略一沉吟说道。
“臣遵旨，立刻亲自去办！”马扩被皇帝阴沉的口气激的打了个冷战，急忙答道，而其他人感到了皇帝身上透出的杀气，知道此事如不能得其所愿，恐怕皇帝就要出手抢了…