一转眼，就到了九月末，从幽州到西域，各处的情报如同雪片一般通过鹰信来到了大汉的京师洛阳城。为了研判各地送来的情报，廷尉、尚书令曹雍已经连续几晚睡在司闻曹的官署中了。刺奸将军马忠已经作为副使，赶赴南阳郡宛城出席江东猛虎孙文台的葬礼了。银狐鬼军正在完成自己的痛苦蜕变，从一个大杂烩儿组织向政治军事组织转变。此时此刻，所有情报重担都紧紧地压在了曹雍的肩上，他又是一个处事缜密的人，丝毫不敢大意。
遥远的鲜卑传来了消息，经过一个多月的奔波，大司马世子、天策将军吕安即将到达鲜卑的王庭弹汗山了。在那里，他将见到大司马的老朋友，鲜卑天王刘倾城，还有他的关门弟子，鲜卑三十六邑帅之一的拓跋云天。在弹汗山王庭等候吕安的，还有鲜卑三十六邑帅之一的拔拔太平――他也是鲜卑国师丘穆棱赫敏的大弟子，步六孤脱脱儿、步度根、轲比能和扶罗韩，后面这三个人是这几年来迅速崛起的鲜卑新生力量，是鲜卑新生代的代表。
吕安从大汉的京师洛阳城出发之后，沿着司隶的河内郡北上，经过冀州东部被并州军控制的三个郡，魏郡、赵国、常山国，一路向北，再穿过幽州西部的涿郡、上谷，渔阳三郡，这才继续北上前往鲜卑的王庭弹汗山。每到一地，吕安都是仔细观察、细心访求为政得失，百姓疾苦，然后面见各地的太守县令，一一询问民情政事，基本上都是只听不说。
吕安如此作为，使得各地的地方官儿们都松了一口气，至少吕安并没有对他们颐指气使，摆起大司马世子的架子。按照朝廷律例，他们是直属洛阳朝廷的，和大司马世子毫无干系。这些人都是饱经宦海的老油条，吕安不经意间的提醒使得他们细思之后，不禁大汗淋漓。一路以来，在官吏和百姓们的心中，吕安的声望骤然高升，人人皆以为，世子雍容大度，谨言慎行，煦煦然有大人之风，兼之胸襟阔达，百战功高，大司马有子如此，夫复何求？
经过渔阳郡之时，吕安秘密会见了幽州都督魏越，在密室之中，两个人敲定了收复辽东的最后细节。吕安在渔阳郡停留了七天，对外宣称是旅途过于疲劳，要好好地将息几天。其实，他是在拣选精锐，组建东征大军。同时，魏越也在调集粮草辎重，向鲜卑东部运送。
七天之后，吕安终于离开渔阳郡北上了。没有人发觉，他的队伍中少了一个人，魏延魏文长。魏延扮作贩运西域葡萄酒的大客商，带着两百多部下，径直赶往辽东郡的郡治襄平了。他身上肩负着一向极其重要的任务，那便是将闻名天下的儒林宗师郑玄郑康成接出襄平。
还有一个好消息来自遥远的西域。天雄将军吕征以六百破一万，将河首平汉王宋建打得落花流水，稀里哗啦之后，西域诸国万分震惊，纷纷派出使者前往西域都护的驻地它乾城，表达尊奉大汉之意。当他们来到它乾城之时，着实吃了一惊，昔日萧瑟破败的它乾城早已变了样儿。六万汉军和随军而来的两万民夫正在热火朝天地建设城池，而且已经初具规模了。
新任西域都护康曼提的脸上还是洋溢着有如春风般的微笑，他亲切地邀请诸位使者一起视察城防。“以前的它乾城太小了，不足以作为西域都护的驻节地。所以，我从京师洛阳城出发之前，就请示了大司马，要把它乾城扩建成一座可以容纳二十万人居住的大城。”
“大司马大手一挥，准了！于是乎，在到达它乾城的第二日，我们便开始扩建它乾城了。正如诸君所看到的，现在的它乾城足足比以前大了二十倍有余，城墙、官署、街道都已经建好了。之所以能够如此快地建成，是因为用了一种新型建筑材料的缘故。”
“如今的它乾城，完全仿照大汉的京师洛阳城，除了官署、仓库、马厩、之外，还建有东西两市。住宅区分为二十四坊，每坊足以容纳一万人居住。三日之后，全城建好垃圾收集点儿之后，就可以正式入住了。诸君不妨在它乾城中买下一块儿地皮，盖上一栋房子，如此一来，我们便能朝夕相处了。在我的心中，它乾城应该是在贵霜和大汉之间的中转点。”
康曼提脸上带着笑容，无比诚挚地望着诸位使者，心中却在暗暗得意。他娘的，你们买了老子的地，盖了房子，每日里吃喝拉撒睡都是要花钱的。为了生计，为了过上更好的生活，势必要经商，势必要开店，如此一来，就要缴税。你们这些贵族，便是它乾城的财源！
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不出一年，它乾城便会成为一个极其重要的商业中心，一头儿连接着贵霜，一头儿连接着大汉的京师洛阳城。它乾城之中，会有人们想得到的一切享受，它会成为西域的商业中心和军事重镇。只要有钱，房子会有的，美女娇娃会有的，美酒佳肴会有的，一切都会有的。
想当初，康曼提离京之前，曾经觐见大司马吕布，仔细说出了他扩建它乾城的计划。在他的心目中，扩建它乾城的投入是极其巨大的，即便是大司马打上个三折，他都是很满意的。没想到吕布定定地看了他半晌儿，很痛快地批了。他哪里知道，在那一瞬间，大司马心中想的是：这老康是不是从后世穿越过来的，知道搞房地产是捞钱最快的法门儿！
一个月内，在一大片绿洲之上，凭空建起了一座可以容纳二十万人的城市，如此大的手笔使得西域诸国的使节们都惊呆了。可是，偏偏有些心思细密的家伙儿，不知趣儿地问起了一个最关键的问题。“敢问康侯爷，这二十万人的生存所需的粮食该如何保证？”
众人仔细一看，问话的人正是鄯善国的使者，鄯善是西域雄国之一，眼看大汉如此强盛，自然心有不甘，出言讥讽也是题中应有之义。“哈哈哈哈！”康曼提大笑道：“你这个问题问得非常好，数年前，我途经此地之时，就仔细研究过它乾城的水文地理。”
说到这里，康曼提立定身形，用粗壮的手指指向南方。“诸君，由它乾城向南五十里，便是塔里木河，水流旺盛，沿河两岸若是用树木遮挡的话，可以开垦出万亩良田。在用大汉精湛的农耕技术耕种，足以供三十万人的用度。我仔细计算过，不出一年，我的愿望就能实现。要诀便在于多种树，少砍伐，西域虽然有着广袤的沙漠，但是绿洲还是很多的。”
“那边的数千人便是青州兵，种庄稼他们是行家里手儿。再者说来，它乾城是北山南麓重镇，一旦建设完毕，就会成为西域的第三条商路。建设完它乾城之后，我便会组织人力，修建一条连接交河城、南河城、它乾城和大宛的驰道。沿途种植耐旱的树木，十年之后便会蔚然成林。如此一来，商路便通了，商路一通便有无数的近前滚滚而来，还怕没有粮食吗？”
康曼提的一席话，说得鄯善使者哑口无言，讪讪退下了。这一次交手，康侯爷大胜。
接下来一连三天，康莫提和西域诸国的使者们闭门会谈，经过艰苦曲折的谈判，终于敲定了西域诸国和天朝上国之间的权利义务。西域诸国在自己的国内有自治的权力，外交和军事方面要服从大汉的命令，必要时，大汉要向西域诸国提供经济和军事上的支援。除此之外，西域诸国每年要向大汉上交一成儿的税收，换取对商路的使用权和大汉的支持。
“诸君，大汉的援助是实实在在的，为了保护西域诸国，大汉不惜与安息、贵霜这样的雄国开战。但是，请诸君听明白，大汉对西域诸国的保护并不是天经地义的，更不是无偿的。它是建立在‘敢犯强汉者虽远必诛’这一基础之上的。西域诸国老老实实地服从大汉的领导，在大汉的统治之下，才能享有永远的和平和商路之利。西域都护要在五年内实现自给自足，这是大司马给我的任务，这是必须完成的。关键时刻，大汉会给与支援，但是，是要付钱的。”
说到这里，康曼提目光炯炯地看了一眼西域诸国的使者，这才继续说道：“目前，我们最要紧的任务便是彻底清剿马匪沙盗，没有了马匪沙盗，商人们才会纷至沓来。各国管好自己境内，若是力有不足，汉军可以提供帮助，但是，粮饷得你们提供。咱们丑话说在前面，若是有人阴奉阳违，与马匪沙盗们沆瀣一气，与大汉为敌，焉耆国便是活生生的例子！”
因为焉耆王纵兵攻杀汉家商人，焉耆国收到了最严厉的惩罚，除国。焉耆国故地，作为天雄将军吕安的封地。一听这话儿，使臣们心中都是一动，看来这个新任西域都护康侯爷眼睛里是不揉沙子的，大汉这回要来真格儿的了！一定要小心谨慎，莫要撞了枪口儿！