要说侵华日军的这几个方面军，实力最强的还是关东军，这不单单是因为关东军的兵员最多，关东军之所以能在所有侵华日军中处于超然的地位，主要是因为关东军的战绩。九一八事变的时候，关东军2万余人仅仅用了不到一年的时间就攻占了整个东北地区，所得领土面积相当于日本本土的3倍还有余。
此外，关东军下辖的日军各个师团都是日军排名在前二十的常设师团，战斗力十分强悍，其兵员素质不比37年卢沟桥事变后第一批侵华日军差多少，因此一直以来关东军就如同悬在陈锋所部头上的一把利剑。
自从37年陈锋在兴和兴兵抗日以来，陈锋对于关内的日军并不害怕，但是他总有一个担心，那就是害怕因为自己的出现会让关东军大举入关，那问题可就严重了。
说实话，要是日本之前没有将枪口对准苏联，集中兵力打中国的话，以关东军和中国派遣军的实力，即便是打下整个中国也是有可能的。要知道历史上驻蒙军之所以没能够从绥西攻入山西宁夏，完全是因为傅作义所部顶住了驻蒙军的进攻。
要是当时关东军能够派一到两个师团西进，恐怕以晋绥军的战斗力只有逃跑的份，到时候驻蒙军将会直接攻占陕北或者是宁夏，在战略上完成对国民政府的包围，那么抗战的结果也许就是另外一种景象了。
幸好日本人的野心远比陈锋想象的还要大，他们不单单想要得到中国这几百万平方公里的土地。他们还想得到苏联西伯利亚以东的所有地盘，尽管陈锋所部在关内闹腾的很厉害。甚至于一度打到了绥东大草原，但是关东军依然没有任何的行动。
随着实力的不断膨胀，陈锋对于关内的日军已经看不上了，尤其直接出于陈锋所部枪口下的华北方面军，之所以没有彻底将其歼灭，那是因为陈锋觉得留着这支日军还有用，不然就凭华北方面军那十来个师团三几十万人那是陈锋所部百万大军的对手，双方根本就不是一个级别上的对手。
说留下华北方面军还有用。也许很多人不是很了解，很多人认为既然是抗日吗，哪还有留着日本人不打的道理。事实上留下日军还真的有大用，想想，要是现在陈锋所部集中力量将华北方面军全歼了，那会出现一种什么样的景象。
也许老百姓会载歌载舞，会大肆庆祝。甚至于会将陈锋视为中国最历害功劳最大的抗日英雄。但是日本人又会怎么想，国民政府会怎么想？
日本人肯定是对陈锋恨之入骨，这倒没什么，反正双方的关系已经成了这样，陈锋还真不怕日本人恨他。他是担心日本人会采取什么样的行动，要是华北方面军被全歼了之后。日本人有两个办法，第一就是集中火力对付中国，不单单关东军会入关，另外准备南下对付美英等国的部队也会全部调集到中国战场。
第二个做法就是从中国战场撤兵，除了关东军之外。所有侵华日军都会撤回日本国内，战局将会恢复到37年卢沟桥事变之前的样子。
这两种做法都不是陈锋想要看到的。第一种就不用说了，日本要是拼了命要与中国死磕到底，要是没有美英等国的帮忙，中国能不能坚持下去还是一个未知数。
要是日本人舍得一些利益与美苏英单独媾和，那么中国的处境可就麻烦了，虽然不一定就一定会战败，但是想在45年之前结速战争那是痴心妄想。
第二种可能对于陈锋来说也不见得是一件好事，战局虽然恢复到了37年之前的样子，但是和平对于中国来说依然很遥远。此时的中国有两种矛盾主导着中国的政治走向，即民族矛盾和阶级矛盾。
民族矛盾就是中华民族与大和民族之间的矛盾，阶级矛盾就是指无产阶级与资产阶级之间的矛盾。就现在而言是民族矛盾占了上风，所以阶级矛盾稍有缓和，国共双方携手抗日，枪口也一致对外。
但是如果日本从中国撤兵的话，那么民族矛盾就会成为次要矛盾，阶级矛盾将会成为中国社会的主要矛盾，内战将会再次爆发。
再说了，陈锋的目标不单单是一个日本人，他还要对付苏联和英国法国以及葡萄牙这些国家，这些大鳄们虽然在欧洲打的一塌糊涂，但是如果没有日本这个搅屎棍在东方将局势搅成一锅粥的话，陈锋恐怕没有机会对苏联、对英国等国家动手，如果强行动手的话，只能使自己成为美英等国发泄怒火的对象。
所以必须要留着日本人，只有留着他们才能让整个世界局势大乱，陈锋才会有机会完成自己的任务。
因此，尽管第八战区在对华北方面军的作战中取得了全面的优势，但是陈锋却一直没有动手对华北方面军赶尽杀绝。
华北方面军不能动并不代表所有的日军都不能动，关东军就是一个好对手，陈锋之前一直忙于部队的扩编以及防区的建设，所以不愿意在羽翼未满之前与关东军交手，现在第八战区的兵力已经超过了150万，而且塞北省的国防工业足以支撑这支军队的作战消耗，因此，陈锋认为对关东军动手的时机已经成熟。
陈锋在制定大东北战略的时候将整个计划分为了三步，第一步就是挺进绥东大草原，陈兵绥东，然后在作他图。因此接下来的时间就是为实现这个作战目标而努力了！
2月25日，陈锋下令组建绥东军区以及蒙被军区，随着地盘的不断扩大，集团军一级的编制已经不足以掌控全局，因此必须组建更大规模的战略集团，军区就成了陈锋的首要选择。
绥东军区的防区主要包括锡林郭勒盟、赤峰、通辽、兴安盟，司令安德烈、副司令胡铁生、参谋长李建华，下辖步兵1师、2师、机械化步兵5师、整编第4师、第5师、装甲旅、炮兵旅、工兵旅、军区警卫旅以及利刃特战大队，总兵力11.3万人。
蒙北军区的主要防区包括乌兰巴托、宗莫德、东方市、赛音山达、西乌尔特，司令张敬俊、副司令乔巴山、参谋长李宜生，下辖步兵1师、2师，机械化步兵6师，整编6师、7师，装甲旅、炮兵旅、工兵旅、军区警卫旅以及铁拳特战大队。为了加强对绥东地区的监控，陈锋又特意将战区警卫师、战车第一师、防空一师、陆航一旅编入蒙北军区。
这两大军区的组建就是为了夺取东部大草原，两大军区一南一北将日军控制的呼伦贝尔草原以及对东大草原牢牢夹在中间，一有机会便可对日军进行最惨烈的打击。
接下来的几天，第八战区各部队调动频繁，惹得日军华北方面军以及关东军一阵紧张，随着大批新部队调入关东军以及华北，日军对于陈锋所部的恐惧已经下降了不少，但是由于国内已经敲定要对美英等国动手了，所以不管是关东军还是日军大本营都不希望在这个节骨眼上与陈锋所部死磕。
不过让他们欣慰的是，陈锋所部虽然调动频繁，但是在华北地区却是在不断地收缩兵力，看样子并没有进攻的打算。
看到陈锋所部并没有向华北方面军进攻的打算，冈村宁次果断买了所部继续对冀东、鲁南、鲁西进行第二次大扫荡，同时抗日根据地采取“蚕食”封锁的政策。即通过挖沟、筑墙、开河、修路、建碉堡、制造无人区等野蛮手段，企图切断根据地与敌占区、根据地与根据地、根据地与平原之间的联系。
冈村对于“蚕食”作战有自己的一套理论，他是一个中国通，对于中国的人文地理都很熟悉，他认为古时候中国的统治者用城墙围绕起来作为民众对敌人入侵的防护措施，并且在中国本土和满洲、蒙古之间建筑了万里长城。
这道长城对外敌入侵究竟能起到多大防御作用且当别论，但它是保护中国本土及民众的象征。值此与支那抵抗武装争夺民众之际，把在大日本皇军保护下的民众用这样的隔离线围绕起来，划出界限加以防护，不但可保居民安定，对于促使民众向我方靠拢，也有很大效果。在准治安地区和未治安地区的交界处，修筑适当的隔离壕沟或小堡垒，是阻止支那军队入侵的有效方法，因次冈村宁次要在日占区广泛地采用这种方法。
暂且不说冈村宁次的这种战术能不能成功，单单从这段话就可以看出冈村这个老鬼子对中国以及中国文化的了解，他对付中国人以及中国的抗日武装不像其他日军高级军官那样一味的死磕硬拼，肌肉是要秀的，但是脑袋瓜子也要转，刚柔并济，可见此人之难缠。