贵霜皇帝波调，是个很有作为的君主，在他统治期间，贵霜帝国不仅领土面积达到了历史的巅峰，人口总数，更是突破了一千三百多万，比同时期的大汉王朝人口总数，还要更多！
由此可见，这个波调绝非寻常人物，也是个出类拔萃的政治家！前面我们分析的那些关于海上商路开通以后，贵霜帝国的利弊得失，这家伙岂能看不出来？
所以，刘纬率领船队抵达明那加拉的消息刚刚传来，波调就已经洞察了一切！尤其是收到刘纬约他见面的外交照会，波调更是愁容满面，坐立难安，迟迟拿不定主意！
这是为何？既然开通海上商路，对于贵霜帝国几乎毫无益处，弊端却很大，索性拒绝就是了，何必为难？问题的关键是，他不敢拒绝呀！
刘纬开通海上商路，难道就差明那加拉这一座港口吗？把他逼急了，完全可以另外再找一处设立中转站，有个地方就很合适，那就是明那加拉西边不远处，处于萨珊王朝控制之下的塔尔美娜，也就是今天伊朗的恰赫巴哈尔港！
塔尔美娜是一座天然海湾，优良港口，特别适合停泊大型船只，地理位置绝佳，比位于印度河出海口三角洲一带的明那加拉，更适合开发为大型海港！
可刘纬呢，没有选择塔尔美娜，却直接来了明那加拉，说明他并不想带着萨珊王朝一起玩耍， “好事”还是先紧着自己的伙伴波调，这才舍易就难！
这份“人情”，波调不好辜负，如果拒绝，刘纬真的去了塔尔美娜，让萨珊人占了大便宜，亦非波调所愿！这就是他矛盾和纠结的地方，明明这件事对自己没什么益处，可要是不接受的话，结果可能会更糟！
另外，刘纬在外交照会当中，已经说得很清楚了，要与波调商谈开通海上商路，建造明那加拉港一事，不用问，波调也明白，这座港口的建造费用，一定是由自己来出，刘纬会想方设法地把成本转嫁给他的！
看吧，波调果然是个聪明人，虽然与刘纬的直接接触不多，却把他的一贯德行，摸得一清二楚了！此番会面，说是外交谈判，互惠互利，实则一定会吃大亏，波调又别无选择，不闹心才怪呢！
问题是，刘纬已经抵达了明那加拉，正在那里等着与波调会面，他不去也不行啊！
这位爷，真得罪不起，要是把他晾在那里，迟迟不去见面，惹急了转头奔萨珊王朝去找阿尔达希尔一世谈合作去了，波调可就惨了！
可恶！我真没想到，居然会有这样一条海上通道，可以沟通遥远的东西方之间；更没想到的是，大汉王朝拥有如此强大的航海能力，竟然能够漂洋过海，来到我贵霜帝国！
早知如此，我就不该把罗马人哄去大汉，要是没有他们的出现，估计刘纬这家伙，也想不起来要开通什么海上商路！现在好了，真是自作自受，搬起石头砸自己的脚！
“陛下……何事烦忧？”就在波调烦心不已，在室内来回踱步，长吁短叹之际，有一人忽然来到他的身边，出言发问道！波调抬头一看，竟是自己的皇后丽塔，不禁眼前一亮，突然有了主意！
让我们转过头来，再说说刘纬！他率领船队抵达明那加拉以后，等了好几天，也不见波调传来回音，心里顿时就明白了，这家伙一定是看出了海上商路的弊端，正犹豫着不知该如何应对，因而迟迟未做出决断！
不过这一次，刘纬没有着急，因为他也心如明镜，知道海上商路的开拓会有损贵霜帝国利益，愿意给波调一些考虑的时间！
其实，按照原来的计划，刘纬本不打算带着波调一起玩的，把中转站设置在索帕拉，就不用和贵霜帝国直接打交道了，省却了许多麻烦！
可是，这一路走来的经历，却让刘纬对那些未知的领域，产生了厌烦情绪，他实在不想第一次出海远航，便走一路，打一路，每到一处都刀兵相见！
如果按照原计划，还是去往索帕拉，传说中凶残的虎族人不肯就范，不还是得打么！尤其是刘纬的舰队遭遇了风暴，受到不小的损失以后，能不能打赢都成了未知数，即便打赢了，把虎族人赶走了，港口谁来建呢？
航海，可没有想象中那么简单，绝不是随便靠岸就能停船的，那漫长的海岸线上，遍布礁石、沙滩和悬崖，大型船只根本无法靠近，想要登岸，还需要小船接济，甚至有的地方，连小船都无法通行！
因而，港口是非常有必要的存在，尤其是在这蛮荒未开的时代，哪有那么多天然良港可以停靠船只？只能人造！刘纬没有多余的人力物力在沿途建造许多港口，便只能寄希望于当地人之力，要是虎族人不肯合作，去索帕拉便没有任何意义！
当然，将来嘛，刘纬肯定会想办法对付这些虎族人，终究要把索帕拉建设成为一座重要港口，可这第一次远航，就别去招惹他们了，还是与贵霜人合作更为稳妥，先把这条海上商路打通，各个链条串联起来，才最为紧要！
可是，刘纬这不明摆着欺负人么？贵霜人接受也不行，不接受也不行，明明利益受损，还得答应合作，他就没替波调考虑考虑？当然考虑了，只是尚未明说，刘纬打算先看看波调是何态度，再打出最后的底牌！
这张底牌是什么呢？便是专属经营权！刘纬准备与波调签署外贸专营协议，由贵霜人作为汉地商品在中亚和西亚地区的唯一代理商，并豁免关税，独享优厚待遇，以便为波调挽回一些经济损失！
为了让波调安心，这张协议的期限将无限延长，只要两国的同盟友好关系还在，便永久有效！
当然，一纸协议并非一劳永逸，贵霜帝国的损失，仍在所难免，却至少表明了一个态度，那就是刘纬坚定站在贵霜帝国一边，绝不会与他们的敌人合作！
有了这张底牌，刘纬相信波调会与自己合作，但过程经历一些曲折，免不了又要唇枪舌剑，斗智斗勇！