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为什么地方政府会成为土地财政,这得从土地使用政策说起,简而言之,任何土地要变更他用,首先要变更为国有土地,然后通过政府把变更了的土地卖出去,也就是卖出这宗土地的使用权!

这就是说,政府是土地的独家经营者,想想看,商品变成独家经营是什么概念,盐巴多得吃不完且价格也贱,可是国家独家经营就变得精贵!

小产权已经危及到三河市城市发展,因此要整顿,再不整顿,城市就没有办法可持续发展了。

陈天民分管这方面工作,只得应承,不应承不行。

未市长说了第三件事情,水电梯级开发工程正按计划进度推进,很快就到蓄水发电期了,但移民工作进展十分缓慢,库区很不稳定,挖断施工道路,集体到工地阻挠施工、冲击当地政府的事件时有发生,到目前为此,同意迁搬的库区居民不足百分之二十,这是一个很严重的问题,必须得到妥善处理!

杨书记说,库区的事情,政治思想工作是关键,现在是要安置工作和政治思想工作两手抓、两手都要硬!稳定工作必须放到第一位,现在库区的情况极不稳定,天民同志是主管领导,我和未市长有责任,你也有同样的责任!

陈天民当然听得懂这话的意思,分管领导得冲锋陷阵,解决问题完成移民任务,还必须保持社会稳定。这个时候,是骡子是马拉出去跑跑,才能真正检验出领导同志的执政水平和能力!

书记、市长、常务副市长坐了一上午,就研究三个问题,三个问题志都是陈天民分管,说穿了,研究是晃子,主要是给陈天民落实责任!

中国治政的显著特点会议多,为什么会议多,说穿了会议是用来落实责任的,会议开了,责任落实了,出了问题谁就得去承担分担的责任。

陈天民知道责任重大,下面出现的这样那样问题一般都牵扯到领导干部,他是市委常委、常务副市长,县、区主要领导表面对他尊敬,涉及到实质性的问题就不一定听他的,他慎重其事表情说:“以上工作我尽力而为,涉及到群众问题我尽量做好群众思想工作,涉及到领导不听号令影响大局,杨书记、未市长必须听我的工作建议!”

书记、市长明白,陈天民既是要尚方宝剑,还将两人军,因为到时候为了推进工作,万不得以拿人开刀杀鸡儆猴,书记、市长就不能顾着自己的人。

杨书记、未市长互相看看,杨书记爽快表情说:“行,就按你的意思。”

陈天民回到办公室,把研究的三件事认真疏理一遍,有了头绪后,前两件事决定先交给下面调查,他首先把王庭吉叫到办公室。

陈天民这些年得出一个真理,用运动理论推动工作的社会,有些事情必须用心腹之人才放心。

“庭吉,万国路商业街那幢钉子房你好好调查下房主,他平时干什么,做什么工作,主要经济来源,与哪些人接触做个调查,摸摸他的底细。”

“老大有曲线的意思?”

“这人有海外关系,政府拆迁美国领事馆发话,他就趾高气扬起来了,我到要看看,他肚子里装的是什么货。”

现在有海外关系、特别是有海外高层关系就了不得,殊不知人家的国家**制,就算是总统、总理又怎么样呢,任职期间违法了如果需要法院照样可以传唤。

姓齐这人有一大家子,改革开放初期开个小饭馆,解放时跑到台湾的叔叔联系上了他们,没多久小饭馆就没开了,过几年买了万国路商业街那幢楼房,生活到也过得滋润,有人问起,说是叔叔在美国旧金山开银行,由叔叔资助。

这个姓齐的不仅有一大家子人,他还在外面包养女人,自己和儿子都有小车,孙子在读贵族学校,这些现象只靠叔叔资助显然说不过去。

现在违法洗钱的人太多了,国家有处理不完的事情,法律死角也太多,加上都是些懒惰公务员,一天到晚为自己的私事奔忙,才没人去管管一眼就看得出有问题的人呢!

王庭吉领任务而去,国土局李局长来了,陈天民说了小产权房的问题。

李局长摇摇头:“这是一个很头痛的问题,政府为了政绩,为了最大限度的利用土地的经济价值,允许土地租用,土地租用出去后,人家做什么农民就不管了,于是小产权产便应运而生,现在想纠正根本不可能了,法不制众呗!”

“你的意思就让小产权房泛滥下去?”陈天民凌厉目光看着李局长。

“那也不是。”见陈天民的目光,李局长脸上出现无可奈表情。

“今天我叫你来,就是要和你商量解决的办法,中央高层看到了小产权的问题,才把这事提到议事日程,我们直接面对土地,应该比中央更清楚里面的问题。”

“现在的事情不好办啊,作为市一级土地部门,土地租赁拿不到上面来审批,往往事情造成了事实我们才发现,想要纠正,已经晚了!”

“你们有巡视检查执法的权利,可以加强这方面的工作呀!”

李局长讲了一个例子,市执法队接到举报,去一个县强制执行一起在租赁的土地上建房的案件,执法队到达后,群众把执法队围得水泄不通,这没什么,给群众慢慢磨呗!

从上午到中午,执法行动毫无进展,执法队要求当地公安和有关部门到现场。首先到现场的是镇政府,镇土地办公室的工作员,他解释说这是镇政府规划的新农村建设,在集体土地上修建农民自己的宿舍。

执法队拿出买房收钱开出的收据,镇土地办工室的工作人员看后说,这个我就不清楚了,我重申一遍,这里正在进行新农村建设,修建的是农民住宅新区,有谁私自把房屋转让,这是个别人的问题!

的确这是个别人的问题,人家的私有财产,要转让是他们个人的问题,与新农村建设建房毫无关系,况且,既然国家承认财产私有的合法性,人家要把私有财产转让既合法也合理,任何单位和个人都不得剥夺人家的权利!

执法队只得撤回,那个地方后来建成了一个规模不小的住宅区。

陈天民沉着脸:“你的意思小产权房屋就没法治了?”

李局长见陈天民脸色不对,又做不无可奈何的样子。

呵呵,城建乱成一团麻,先放后治,改革开放什么事都大抵如此,运动政治理论都如此,要做什么事先起哄,出了问题再纠正,这样也好体现为民办事、勇于纠正、执政的宗旨!行路人讨要鲜花了,谢谢!

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