白南打算对清作战在政界并不算是什么新闻了，早在候鸟计划之前，白南就希图利用武力逼迫清国就范，向大唐完全开放其港口通商，并利用坑害老百姓的清政府官方力量，为大唐带来移民。
不过当时有人怒斥白南这是想进行一次“另类的鸦片战争”，彻底把自己当成了外国人，置中华同胞福祉安危于不顾，所以最终内阁根本没有审议白南的这个建议。当然，那个时候白南只不过是单纯尽职尽责，在自己的角度上提出见解。其后候鸟计划被采用，白南作为计划负责人出使，所见所闻都反馈回来，让所有人真真切切地感受到了，满清的存在，实际上是限制大唐扩大发展的第一枷锁。
刘放吾此时道：“从外部环境上来说，确实满清对我们的扩张和发展起到了一定的负面影响，但是我们不得不考虑一个问题，那就是用一场战争，是否真的能够满足我们的需求。任何一场战争都是有成本和损失的，我们不过是一个人口还不到十五万的小国，虽然拥有着超出时代的见识和知识，但是用这种优势去与偌大的满清相比，就已经微乎其微了。即便我们能够在局部战场上打赢清军，那又如何呢？如果清国死咬着不放，跟我们玩坚壁清野，最终受损的还是我们。”
对此，海军的邓希夷旗帜鲜明地表达了相反的观点，他道：“不能忽视，满清并不是一个近代国家，这是一个以二百万铁杆庄稼统治三亿汉人人口的国家，虽然统治阶层喊着满汉一体，而民间经过一百多年的统治也基本认同了脑后的这条发辫，可是这样一个异族建立的封建国家，天然在面对危机时，考虑的不会是如何保护自己的国家和人民，而是考虑如何维持特权统治。
我们从前后两次鸦片战争，以及之后的甲午战争、八国联军侵华战争中都能认清一个事实，那就是在敌人具有实力威胁满清首都京师，并且对皇室宗族和满人造成极大伤害的时候，满清会天然地期待以损害国人，也就是汉人的利益，国家的利益，来保留自身。他们不介意外国人来分一口，只要他们还骑在这个国家头上，吸榨着汉人的血肉，他们便能够接受。
这其实也是十分正确的选择，假设真的像是刘将军所说的，满清对外敌坚壁清野，绝不妥协，那么实际上外国人是占不到什么便宜的。满清怕什么呢？他们怕中枢的无力、体制和威仪的丧失，会使得底层汉人民众看到这个国家荒诞和虚弱的本质，怕汉人揭竿而起，将他们一网打尽。洋人能占几分便宜呢，大不了割地赔款就是，这国家还是满人的，可是如果真让汉人得了天下，呵呵，前朝明宗室几乎一个都不剩，都让八旗给宰了，他们的下场也不会好到哪里去。”
说到这里时，郑和、王景弘都是肃容，郑和更是说道：“鞑子与我们仇恨不共戴天，若是有机会，定要为我大明宗亲报了这血仇。”
姚维春安抚道：“郑部长，我们毕竟在从国家利益的角度上考虑问题，牵扯私人仇恨不合适。”
郑和点点头，却没有说话。
刘放吾这时候又说了，道：“邓司令所言也是有道理的，但是这里面有二个我们跟发动鸦片战争的英国最不同的地方。首先，那个时候的皇帝是庸庸碌碌的道光，乃至其后的清朝皇帝，都没有什么太大的本领，性格上更是懦弱，到慈禧太后掌权的朝代，更是放大了您说的这种作用。可是我们现在面对的是谁呢？十全武功的乾隆，堪称中华四五千年历史中，最为杰出的皇帝之一，而且这位皇帝什么性格，在座各位大体都知晓，极为好面子，而且刚愎自用，喜欢使用武力解决问题。若是我们真的打上门去，乾隆必然会觉得丢了大脸，调集全国之力，与我们开战，到时候必然是一场旷日持久的对峙战、僵持战。我们既没有完成通商的目标，也无法顺利带回移民，投入和产出便严重不成正比了。”
赵大岭觉得刘放吾讲得也颇有道理，又问：“那第二点呢？”
刘放吾接着道：“第二点，借用刚才邓司令说的，满清归根结底是对汉人提防、有芥蒂的。我们说到底都不是真正的外夷，而是地地道道的华人、汉人。虽然咱们服饰、发式都与传统汉人和清朝汉人不同了，但是同根同文同种，英国人打过来，清朝也许会退让会妥协，但是汉人的国家大唐打过来，他们还会退让吗？乾隆会不会认为，一旦对汉人退让了，会引发雪崩式的效应，使得全国都开始质疑满清的力量，反对满清，甚至加入到大唐的阵营中对抗清人。这跟被颠覆了自己的统治，还有什么区别呢？以上两点，是我们与英国人的最不同，我认为也是决定我们成败的最关键因素，我极不看好对清用兵。”
白南瞧了一眼刘放吾，颇为意外，这位将军平时甚少发表任何政治性和战略性的言论，一心都扑在军务上。而且刘放吾生性淡泊，不喜欢与人争斗。今天居然据理力争，而且分析鞭辟入里，让所有人都是惊诧。
赵大岭转向白南道：“刘将军所讲的，很有道理，白南，你能说服大家支持你的计划吗？”
白南放下手中的计划书，站起身来，浑身上下都是自信的气质。他说道：“我也觉得刘将军所讲的内容都对，不过我也希望抓住几个重点问题，其一，刘将军提到了投入和产出比的问题，认为如果我们对清国用兵，靡费周章但是却不能实现目标；其二，后果上，如果我们真的放弃了胁迫清国，从而获取东亚贸易中的大头，放弃一个广阔的原料获取地、商品出口地、移民来源地，我们会是如何的呢？
固然，缓慢地从清国少量得到移民，依靠自身人口的膨胀，似乎都是方法。但是我们会浪费多少时间？这个时期正是殖民时代的最高峰，还有大片的土地等待我们去占据，一旦我们控制了那些地区，我们就为子孙后代开辟了足够广阔的生存空间，就为民族的强大和发展奠定了基础。反观，如果用了所谓稳妥的手段，不用半个世纪，地球就差不多被瓜分干净了，实现了工业革命的欧洲强国，凭借自己的体量优势，完全可以对我们小国寡民的大唐形成威胁，到时候，我们腹背受敌、举步维艰，有谈什么实现伟大的愿景呢？所以，这从根本上而言，是为了未来而一搏的选择。”
刘放吾质疑道：“未来是我们不可知的，你无法确定它。我们按部就班，步步为营地稳定发展，不见得会被列强包围，受限于一隅；而你赌博式地出击，却也不一定就能够完成目标，说不定也会反受其害。”
白南微微一笑，道：“您说得对，所以，我们说回到整个事情的本质上来，从一开始我们讨论杜鹃计划，实际上讨论的并不是要不要出兵清国，而是要讨论使用怎么样的战术，能够实现杜鹃计划。因为，被动不作为的行动，我们无需进行什么细致讨论，而发挥主观能动地执行计划，却需要一个完整而周密的谋划，这个谋划是需要大胆的元素，而且必须充满可行性，能够让我们一举重创清国，并迫使清国答应我们的条件，从而从清国获取大量的利益和移民，发展自身。”
赵大岭点了点头，道：“没错，杜鹃计划的战术部署若何，很大程度上会影响我们要不要支持杜鹃计划的执行。那么，白南你既然已经来到了内阁，把自己的想法全盘铺了出来，肯定是已经有了战术规划，现在来说一说吧。”
“嗯，我做的这个计划，需要抽调大唐军队超过七成的军力，甚至从本土抽调一部分人力进行协助。具体部署是，组成一支强大的舰队，直接攻打渤海湾的塘沽口，出其不意地占领这个距离京师最近的港口，然后，利用我们唐军一定的机械化优势，以超出这个时代清人反应速度的突袭，直接攻打京师。目标紫禁城，我们一定要一举拿下这座都城，活捉或者杀死乾隆皇帝，如果有条件的话，我们可以扶立一位比较听话的皇帝，直接下诏书满足我们大唐的各种条件，为了便于我们对清国中枢的控制力，我们会在所有人没有反应过来之前，将京师几十万宗室、八旗子弟，全部装船送走，让他们彻底脱离根源土地，失去对中国的影响力，至于我想好的目标地，嗯，就是还没有被日本完全控制住的北海道，几十万满人足可以在这里生根，然后在我们的驱策下控制北海道，将这里也变为我们中华儿女的属地。好吧，这个计划的核心就是我们作为一个寄生虫，附着在这个庞大国家的脑部，控制它，胁迫它，来满足我们自己的需求。这就像是鸠占鹊巢，所以我才叫这个计划‘杜鹃’（鸠就是杜鹃）！”