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南诏的战事还在持续,而在朝中,却是在讨论拆分安西大都护府的事情了。

主要是安西大都护府实在太大了。

此时安西大都护府,不仅下辖整个河西走廊,还有青海都督府、于阗都督府、仲云都督府和伊州都督府。

人口加上于阗虽然过百万,但军队太多了,十几万大军,这在朝廷看来,还是有些不合适,影响社稷。

所以在安西大都护府击败西州回鹘后不久,内阁便提出了拆分安西大都护府,以其中一部分重建陇右道。

对于这个事,内阁大部分都赞成,朝中重臣也大多觉得安西大都护府有些过于庞大了。

所以在刘奎安顿好河西事务回到长安没两天,李晔就把其召入了大明宫,在一番嘉奖之后,才提及这个事。

而对于这个事,刘奎回到长安就听说了,所以当李晔问到的时候,他并不觉得奇怪。

大明宫太液池湖心岛的太液亭中,刘奎和李晔相对而坐。

“陛下,臣回到长安就听说了此事。朝臣的担忧,臣也明白,安西大都护府迟早要搬回西域的。

如今西州回鹘还未消灭,安西大都护府此时若是迁回西域,有些不妥。但臣认为,不应过分削弱安西大都护府,这会影响后面跟西州回鹘的作战。”

虽说不想看到安西大都护府被拆分,但刘奎知道,这避免不了。

自己若还是掌握如此庞大的安西大都护府,就算是眼前的圣上信任自己,但也架不住其他大臣说三道四。

既然已经有不少人提出,还不如趁机谈妥此事,也好让圣上心安。

“朕知道你不忍心,但你若想继续执掌安西大都护府并攻灭西州回鹘,这件事避免不了。

这是有三份方案,都是内阁拟定呈给朕决断的,其中那份让安西大都护府彻底迁出河西走廊的方案你就不用管了,主要看看其他两份。”

李晔把三份奏折推给对面的刘奎,让其慢慢看,他则是端起一杯茶喝着,并看看外面太液池的风景。

第一份方案自然是让安西大都护府迁出河西,在伊州、仲云部或者于阗设立大都护府,然后以整个河西成立陇右道,治凉州。

第二份方案是把河西拆分,把河西四郡、青海都督府和西域部分作为新的安西大都护府,治凉州或者沙州。

第三份方案则是以沙州、瓜州、甘州和肃州,加上西域部分为新的安西大都护府,治沙州,而青海都督府和其他各州成立陇右道。

大约一刻钟后,刘奎放下奏折,沉声道,“陛下,臣更希望是第二种和第三种的折中。”

“怎么折中?”李晔好奇道。

“陛下,凉州作为我大唐在西域的第一大城,若是它脱离安西大都护府,对安西大都护府的影响较大。而青海都督府其实对安西大都护府并无多大帮助。

臣的建议是以青海都督府换凉州,就是以凉州等五州以及西域部分组成新的安西大都护府,兰州等州和青海都督府组成陇右道。

不知陛下意下如何?”

李晔在脑海中想了想西北的地图。

地区,青海都督府从兰州这边去要更方便,若是若是划给安西大都护府反倒不好管辖。

“你这个办法倒是不错,可保留凉州,若作为安西大都护府驻地也有些远了吧?朕的意思是把安西大都护府的驻地迁至沙州,这样有阳关和玉门关作为屏障,比较安全。

而且沙州毗邻西域,增援这些也比较方便。”李晔解释道。

“臣也知道大都护府驻地肯定得西迁,但凉州毕竟是曾经的安西中心,若是划入陇右道,臣担心有些将领心里可能一时接受不过来。

而且臣,也有些私心!”

“既然你坚持那就算了,本来朕的意思是让凉州作为陇右道布政使府驻地,既然你不舍得凉州,看来陇右道只能在兰州办公了。”李晔倒也没在这个事上过于纠结。

“陛下,如今西域战事有了眉目,但整个河西的人口却是有些不足,汉人的数量较少,臣有些担心不利于后续的管理。”这个问题,刘奎一直担心,便趁着这个机会提了出来。

“这个你不用担心,内阁正在研究迁徙人口到边疆的方案。”李晔笑道。

“迁徙人口?从哪里迁?”

“除了四川道和山南西道,还能从哪里迁?也就这两道人口较多。

内阁的计划是,在陇右道设立后,五年内迁徙五万户人口填充陇右道人口。其中四川道出三万户,山南西道出两万户。

人口迁徙一事,不能操之过急,先迁到河西,然后再图西域。

你就负责战事就行,这些不用你去操心,朕等着你攻破西州而归。”

如今四川道就有就是多万户六百多万人口,不从这里迁徙人口,还能从哪里迁?

可以肯定,在未来十年内,四川道和山南西道将会大唐主要人口流出地。除了西南和西北之外,李晔也在考虑要不要向湖北道和湖南道迁徙人口。

后世都说‘湖广熟,天下足’的说法,这‘湖广’指的是湖北和湖南,但此时两道的人口却很少,当然有黄巢当初霍霍的原因,也有还没怎么开发的原因。

等战事平定后,他就会让内阁从四川道、山南西道和荆南道向两湖地区大规模迁徙人口,那么多可供开垦的良田,迁徙人口肯定要容易很多。

随着刘奎这个大都护都同意了,朝廷关于拆分安西的决定便很快出台。

朝廷以兰州、河州、秦州、洮州等凉州以东原安西诸州以及青海都督府,成立陇右道,暂时以兰州为布政使驻地。

安西大都护府则是迁至沙州,除了河西五州外,还管辖伊州、仲云和于阗三地。

这也意味着时隔数年,安西大都护府再次西扩。

这次西扩,对于安西大都护府还是有些影响的,虽然多了于阗,但却失去了兰州诸州,想要从这几州征召部落骑兵也就不行了。

有得必有失,这个也是无法避免的。

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