看来，必须想个办法让这些吃人不吐骨头的家伙，乖乖自掏腰包才行，否则，可就难搞了。
但要怎么让这些家伙，自觉的掏腰包，这是一个问题！
除了什么道德伦理，还有宣传之类的动作外，其他什么办法都行！
历朝历代的皇帝缺钱，向这帮家伙借钱，这帮家伙都在哭穷，宁可被皇帝治罪，也不愿意掏钱拯救一下朝廷。
就比如汉武帝为了筹措军费，使出了浑身解数，甚至好话都说尽了。
可所有的土豪地主大商人，以及权贵官僚们，却没有几个人愿意出钱。
最后汉武帝被逼急了，干脆把桌子一掀，搞出了告緍和酌金，用刀子解决了这个问题。
还有，明朝末年，前线吃紧，崇祯皇帝向东林党那帮大臣筹集资金，但这帮大臣们怎么做的？
一个个哭穷，一个比一个穷，没有最穷的，只有最穷的。
可实际情况，他们都是富得流油，他们但凡肯拿出一部分来，大明王朝也不至于这么快灭亡。
后来，崇祯的皇后，看不下去，拿出自己的私房钱，交给她爹，让她爹牵个头。
希望通过这样的方式，能够帮崇祯筹集到钱，不料，钱一过国丈的手，不仅没有帮到忙，反而被国丈贪污了几万两。
好在，作为穿越者，曹昂还是记得一些前世的措施的。
“安装水车的，可以退税！”
曹昂看着少府令，道：“朕明岁岁首，将诏谕天下，凡有购置水车、牛马畜力者，可按年退税，更可免徭役！”
在后世，西方发达国家为了鼓励本国农业，常常会给农场主退税。
譬如，投资多少，退税一定比例。
当然，退的肯定不是真金白银，而是变成了种子、农具、生产器具一类的玩意。
现在，曹昂想要像后世一样，玩这一套的话，还是可以办到的。
朝廷可以给对方一些粮食、器具，甚至还能提供耕牛等等。
刚好最近正在制造化肥，这制造出来的化肥，也可以当成退税的物品。
化肥目前受限于技术和原料，产量很少。
如今化肥产量低，曹昂并没有打算拿来出售。
曹昂不打算现在产量低时，就拿来出售，这价钱也不好定价，要是化肥产量少。
就拿出来低价出售，那不是一种明智的选择，甚至还会因此引发不必要的麻烦。
曹昂自然不会这么做！
就算要出售化肥，也要等到能够大量生产时。
至于怎么加大产量之类，自有相关人员去头疼，曹昂身为天子，只需要等待结果就行。
化肥产量少，不足以供应多数民众，这样一来，就会导致很多民众得不到化肥，就会眼红能够得到化肥的民众。
甚至地主阶级和世家大族，可以通过手段来垄断化肥的供应，或高价卖出，从中获取暴利，或者留着用在自家的田地里。
这样一来，垄断了化肥的官僚地主，将越来越富裕。
从此，贫富的差距就会越来越大，这样明显对曹魏的发展不利。
曹昂怎么可能允许，这样的事情发生。
发现问题就要想办法解决，将化肥的供应与退税捆绑起来，只有拥有退税名额的人，才能用退税额来购买相对数量的化肥。
至于大家会不会买账？
皇家出品必属精品，即便一开始大家不知道化肥的功效，等用过效果出来后，还怕他们不买账吗？
为了更好的推动化肥，曹昂决定在皇庄里，划拨一大块实验田，种植粮食时，洒些化肥促进生产。
他身为天子，理应起到带头作用，大家才会跟风，不管最初大家出于什么目的。
只要效果出来后，大家一定会争先恐后的想要抢夺化肥的名额。
少府令对于曹昂的想法不清楚，就目前而言，此事的详细内容以及制度都还在拟定和探讨中。
便是知道曹昂计划实施退税政策的人也不超过十指之数。
“陛下，何谓退税？”
少府令不懂什么是退税，疑惑道。
“什么是退税！这个一时半会跟你说不清楚，朕还要与政事堂、六部尚书等大臣商议以后。”
“等有了章程和规划，明岁岁首，卿自然会知道详细内情！”
这个退税制度毕竟是草创，还需要不断修改和完善，以适应时代的需求和社会的现状。
甚至，在实施的过程中，还有可能遇见阻碍，甚至，世家大族和地主阶级，都有可能站出来反对。
曹昂已经做好了最坏的打算，无论如何，这项制度都要推行下去。
“这件事，还需要你多多费心，户部衙门干系重大，户部要做好配合少府衙门的准备。”
“必要时，朕会命令中护军与刑部衙门，跟你们配合！”
曹昂看向户部尚书道。
户部尚书直接惊呆了！
天子这是想要干什么？
怎么连中护军和刑部衙门，都派上了？
这是要杀人吗？
也不知道，有多少人会因此人头滚滚？
户部尚书心中惊疑不定，但，为官多年的他，自然懂得分寸，什么事该怎么做。
“陛下放心，臣就算是拼上所有的身家性命，也一定完成陛下的旨意！”
户部尚书行礼表态。
虽说曹昂没想过杀人，但他心里清楚，推行新政这种事情，就要做好最坏的打算。
到时候，难免要杀些顽固不化的家伙，否则，新政别想成功推行！
不杀人，就会像宋仁宗时的改革一样，最终胎死腹中。
新政不仅没有持续下去，还惹来了一声骚。
曹昂自然不会让这样的事情，发生在曹魏。
到时候，免不了要砍几个脑袋，灭几个家族，否则，那些权贵与地主官僚是不会知道什么是畏惧！
任何改革与新政，都会避免不了动摇一些人的利益，这些人就会团结在一起，站出来跟天子作对。
这个时候，要是不杀人，不杀个人头滚滚，休想成功的！
商鞅变法，不也拿太子太傅和旧贵族开刀，杀的反对派全部变成新政的支持者，商鞅变法才能成功。
王安石变法之所以失败，就是没杀人。
你不敢对他们动手，他们就会反过来对你动手。