阴雨连绵，寒风呼啸。
在这寒冷的冬季里，一支长长的队伍正在行进着，看不到首尾，只是沿途的旌旗招展，上面打着太子林敬的旗号，其中还有一面非常醒目的大旗——上面写着‘山东定乱抗虏军’，在风中呼呼作响。
自从东虏入寇的消息传来后，林敬便十分及时地将整编完成的太子亲军营改为了山东定乱抗虏军，一为平定山东乱民，二为抗击东虏入侵，全军上下合兵员一万两千余人，由林敬亲自统领大军。
当然，在军事行动上面林敬并没有贸然插手，而是充分仰仗杨廷麟等人，并且还专门组建了一个参谋处，将一部分优秀军官集中起来，进行参谋军机——当然与后世的参谋处自然有很大的区别，并不能一概而论。
在山东抗虏军成立之后，林敬便一方面安排方拱乾等人在南京继续筹备军饷和钱粮，另一方面便是让吴伟业和林增志在京城卖掉产业，将更多的资金腾出来，好深耕山东这一块地盘。
深受后世教育的林敬深知，即便在这个时代当中，他也需要有一个足够稳固的根据地，京城太过于引人瞩目，多少有些不合适，而江南在短时间内根本消化不了，反而现如今的山东更能满足他的需求。
明末乱局，手中光有军队顶多也就是成为一个李自成第二，根本不可能在东虏这种对手面前取得先机。
林敬并不会迷信军事万能，他明白大明的失败绝非只是军事的失败，更多还是因为大明自上而下的制度性衰败，因此光靠打一两个胜仗，根本挽救不了大局。
在行军的过程中，围绕接下来山东的治理，自然成为了林敬与大臣们的主要话题。
“殿下，山东民乱更多还是因为这些年接二连三的天灾人祸所导致.......百姓们活不下去，自然也就要跟朝廷拼命了。”
沈廷扬眉头微微皱起，他跟在林敬的身边，沉声道：“殿下如果要改变山东局势，一味靠着强硬是不行的。”
“自然不行。”
那么多的案例都已经告诉了林敬蛮干的结果，也告诉了他真正应该努力的方向，“对于山东这一块，我已经有了一个基本的想法，即可以考虑在山东实现耕者有其田，人人得活。”
“耕者有其田？”
沈廷扬眉头微微一皱，他似乎有些明白了林敬的想法，可是也有些不敢相信，这实在有些太大胆了。
林敬毫不犹豫地点了点头，沉声道：“没错，必须要实现耕者有其田，只有让百姓们活下去，才能从根本解决民乱，这也是百姓们所需要的最终结果。”
一旁的朱大典却摇了摇头，道：“殿下应该明白，田地都是有数的，如果要让百姓们人人得田，就只能从那些士绅们那里夺取土地......这无疑会得罪很多人。”
林敬轻声笑了笑，道：“延之，你说说天底下的土地总数是越来越多呢？还是越来越少呢？”
“大抵应该是越来越多的.......不过这些年由于民乱，很多土地都已经抛荒了，可是在乱民未起之前，土地总量应该是多的。”
朱大典很快就给出了一个答案。
“没错，按照道理来说，我大明的土地和人口是越来越多的，那么我大明的田税也应该越来越高才对，可是户部的账上却显示一年比一年少，甚至很多黄册上面的百姓都已经活了一百多岁...…”
林敬微微摇头，苦笑道：“这个道理相信你们都明白，原因就是有很多人，他们有土地却不纳税，就好比那些宗室、勋贵还有很多士绅官员们，他们占据了天下绝大部分最肥沃的土地，可是却完全不纳税，这样下去，大明岂能不亡？”
听到这么一番石破天惊的话，众人顿时脸色微变，特别是朱大典更是跪在地上，一言不发，其余人也连忙效仿着跪了下去。
林敬微微皱了皱眉头，道：“你们不要动不动就跪，跪下去也解决不了问题，现在我只想跟你们说说我自己心中的真话，你们也好好想一想。”
说到这里，林敬望了一眼漫无边际的荒野，沉声道：“我们倘若要经营山东，就绝不可继续让这种情况放任下去，咱们必须要把那些不纳税的田全部收回来，令耕者有田，不至纳租到私人，要纳租到公家来，只有这样，光凭着山东的田地人口，咱们至少能养活十万大军。”
众人没有站起身子，可是他们却在心里开始慢慢盘算了起来，甚至还有人已经算出了这一笔帐——如果按照林敬所言，山东所有的土地都能交税，不要说十万大军，就算再翻一倍似乎也不是不可能。
原因很简单，山东历来都是一个人口众多的大省，在崇祯元年时大概有两千万人口，后来虽然受到了战乱和迁移百姓的影响，可此时依然有一千三四百万人，而此时山东的耕地数量则有七千万亩左右。
按照此时的生产力水平来计算，百亩土地可养二三十人左右，人均下来只需要四亩地就能够活下去，也就是说山东的土地完全可以承载一千三四百万人的需求，而所能收取的赋税完全足以养兵二十万人了。
沈廷扬被林敬所描绘的宏伟蓝图吓了一大跳，可是他此时反而不敢这么去想，毕竟这背后所需要得罪的势力简直不要太多，不要说林敬这个太子，就算是崇祯皇帝也不可能推动这一政策。
从宗室、勋贵还有豪强的头上抢食，谁还管你是不是天子？
所谓的天子，无非就是兵强马壮者自居之罢了。
“殿下，只怕这么做，到时候全山东怕是都要与我们为敌了.....”
“不至于。”
林敬笑了笑，道：“山东已经被东虏和乱民们给清理了几次，眼下无论是宗室还是士绅勋贵大臣，都处于一个恢复元气的状态，他们就算想做什么，只怕也有心无力...”
“更何况，咱们可是打着定乱抗虏的名义来的，这些人无论如何也要表示表示才行，总之，耕者有其田便是咱们眼下要抓住山东的最好的一张牌。”