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三位内阁大臣中,排名第三的群辅大学士覃耿,态度一直比较中立,没有明显靠向哪一位皇子,问道。

“贾编撰,你说的要将河道治理,分包给民间,这分包成多个小工程,大伙都能明白,朝廷一直也是如此做的,可是你要分包给民间?这是为何?”

大雍朝的河道治理,是一个大的工程,需要朝廷统筹,经过治理河道的专业勘探,最后拨款,河道指挥协调,由河流经过的各府、县分别负责执行的系统性大项目。

几十万河工一起治理河道,监管的小吏与衙役少不了要派大几千人,这些人日以继日守在河道工棚几个月,甚至一两年,想每个人都无私奉献,不赚一点银子,这是不可能的事。

贾环沉吟了一下,在思考如何回答,才能表达更准确一些。

汪文静迫不及待的嘲讽道:“贾编撰,治理河道的工程分包给民间,民间商贾与乡绅要承包,自然少不了与当地衙门官员与小吏合作,他们一起做工程,自然是要赚了银子去。”

“贾编撰这个提议,恐怕是给了民间商贾与乡绅们,一个赚银子的机会吧?”

贾环望向汪文静,恭敬的道:“汪大人说得是,将河道治理工程,分包给民间承包,其实是将河道治理各级官员要贪污的银子,都转变成他们的合法收入。”

哇。

朝廷小声哗然。

这是能说的吗?

朝廷掏一百二十万两银子治理河道,最终能使用在河道上的银子,能有六七成,就算不错了。

虚报、多报、购粮、购材料里,以次充好,都是非常常见的。

官员吃技术工匠工钱的回扣,也是常有的事。

还有小吏以及衙役,兵丁去监管治理河道,都是另外领钱的。

治理河道水很深,无形的消耗是很惊人的。

事是这个事,但你讲出来,还说让他们贪污的银子,变成合法的收入,那就太骇人听闻了。

没想到贾环会如此回答,汪文静都呆了,你这是要自己作死吗?

以贾环以往的作风,这自然是不可能的。

一时间,汪文静都不知要说什么了?

群辅大学士覃耿是中立的大臣,对朝廷民生相关的政务,特别关切,好奇心起了,问道:“贾编撰,工程分包给民间,就是为了让他们合法的赚银子?”

贾环道:“覃大人,在下想将河道分成十几段,分别招标,分给民间承包,该赚的银子,自然给他们赚,但是也有两个条件。”

康元帝心中升起一丝期待,淡淡的道:“说说看,是哪两个条件,你就将我大雍治理河道的银子,让他们赚了去。”

贾环冷静的回道:“第一,他们承包河道的工程,前期采购粮食与材料的各种费用,他们需要先行垫付。”

让民间先垫银子,去治理河道?

那三条河道,就能同时开工了!

康元帝眼神都有点兴奋了,继续问道:“第二个条件是什么?”

贾环还是一如既往的谦虚冷静,恭敬的回道:“回皇上,第二个条件,等他们治理河道完工了,经过地方官员检查后,确认完成工程之后,朝廷先支付给他们分包工程总款的三成。

随后半年内,工部官员下去暗访,严格检验、抽查河道治理工程完成实际的情况,如果都做好了,再给剩余七成工程款项。”

包给民间承包工程,为了先使用民间资本修河道,然后分批给工程款,最后检验河道治理过程合格了,才付尾款,这件事就完成闭环了。

河道治理本来有消耗,现在将差事给你们私人包了,银子可以光明正大的赚。但是,你们要先垫银子去做项目,河道治理得好,工程合标准了,朝廷才会给你银子。

河道治理不合格,朝廷不仅不会给你银子的,还可以追究你们的责任。

康元帝兴奋的站起身来,走到案桌前,问道:“众爱卿,你们觉得贾环这提议如何?”

汪文静已经退回自己的班位,垂眉不说话了,他现在有很后悔了,看到贾家小子的话语露出破绽,就急着站出来嘲讽他。

首辅唐慎微道:“臣附议贾编撰的建议,不过,贾编撰建议中的,朝廷工部下去暗访检验河道治理工程,臣认为,只派工部官员下去,力量有些太单薄了,治理河道事关重大,还需要派都察院与大理寺的人一起下去检验,才稳妥。”

群辅大学士覃耿也道:“臣也附议贾编撰的建议,只是加一条,当地衙门是第一道检验的官员,他们如果盖章确认河道治理合格?事后朝廷派人下去检验,如发现不合格,弄虚作假的,这些盖章同意的官员,应该与治理河道弄虚作假的承包人,同罪,一同审判处理。”

两位内阁大学士的提议,贾环也是能想到的,只是自己只是六品官员,就没必要得罪太多人,提一个好的建议就行了,不用事事都考虑得滴水不漏。

楚王心情复杂的望了一眼贾环之后,也站出来同意他的建议。

不出意外,几乎所有的大臣都同意了贾环的意见。

这个时候,小胖子韩王已经将梅子吃了,悄悄吐出了核,也站出来道:“父皇,儿臣同意贾编撰的意见,另外,儿臣见汪大人与陈砚之还没表态,他们两人应该有不同意见,儿臣想听听他们的不同看法。”

康元帝此时心情不错,没好气的瞪了一眼小胖子,小六子这心眼比针眼大不了多少,你在朝廷如此重要的廷议场合,偷吃东西,贾环还帮你打掩护。

他被人嘲讽,你又替他出头,这两个小子,倒是一丘之貉,臭味相投。

陈砚之顿时脸红了,有些尴尬得不知所措,汪文静是老江湖了,面不改色,只能道:“臣也同意贾编撰的意见。”

这次临时的廷议,康元帝很满意,有如此大的惊喜,三条已经初露危险的河道,可以同时开工的话,对百姓民生都是很好的事。

立刻下旨,今年治理河道工程,由群辅大学士覃耿负责,吏部、户部、工部一同执行,河道治理的计划,由翰林院掌院学士负责,具体计划的草拟,由贾环主持,翰林院编撰、编修、检讨、典簿、庶吉士听从贾环指挥。

陈砚之更难受了。

河道治理计划,翰林院做事的低级别官员,全都要听从贾环的调遣,自己这个资历比贾环老的,三年前的状元郎,竟然也不例外?

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