“王上，让海军自行收税恐怕不妥，臣以为应该统一让商务部来收为好，免得理政殿会对大将军府有意见”，上将军孙念对楚王熊章说道。
熊章闻言，点头说道：“海贸收税这个事情肯定会交由商务部执行，到时候其中所得的商税由分出六成交于你们大将军府，当作扩建水军的粮饷，若是还有缺口你们海军就在海上自筹吧，剿灭的海盗水匪所得到的缴获均由你们自行处理”。
“臣谢国王上”，镇海将军蔡河听到熊章的话，立刻拜谢。
“王上，既然扩军的粮饷已经有了着落，那扩军之数该确定为多少？”，上将军孙念请示道。
镇海将军蔡河也是一脸期待的看着上位的熊章。
“就按照镇海将军的章程来办吧”，楚王熊章扫了一眼众人说道：“大将军府之下增设陆军部和海军部，海陆两军均由大将军府管理，以后楚国水军统称为海军，海军下辖江河舟师和深海海军，江河舟师包括黄河水师，扩建至三万人，深海海军扩建至五万人，分三设黄海舰队、东海舰队、南海舰队”。
“臣等领命”，殿内几人起身齐声应道。
海军扩军事宜已经确定，但扩充的人数却还需要大将军府的三位将军回去之后商量，而镇海将军蔡河到了大将军府就只有旁听的资格了。
如今大将军府有三位将军负责楚国军务，按照如今军种的划分来看，上将军孙念和左将军白毅都属于陆军出身，前将军公孙州算是海军出身，若是日后大将军府其他两位将军归位之后，或许应该还是陆军出身的人。
虽然海军部与陆军部并列，但如今这个时代，陆军就是主流，以后长时间内，陆军都会是主流，能将一个海军出身的人放进大将军府已经足够说明楚王熊章的独断专行了。
上将军孙念三人回到大将军府之后商量了一番，一致决定，江河舟师之中，淮河舟师的人数增加两千人，二十条战船，汉水舟师的人数增加两千人，二十条战船。
长江流域最广，所以增加六千人，六十条战船，大将军府要求蔡河这个镇海将军务必在一年内剿灭盘踞在各水道的水匪。
而在深海海军方面，两万人的额度有一万人全部被划到了黄海舰队，并给黄海舰队增加五十艘战舰。
东海舰队增加五千人和二十五艘战舰。
其余五千人和二十五艘战舰组建南海舰队，南海舰队将负责夷洲岛以南的海域巡查。
因为南海舰队负责的区域没有敌人也没有多少重要性，所以南海舰队实力最弱。
黄海舰队以后将会登陆燕国作战，所以黄海舰队实力最强。
镇海将军蔡河对于大将军府的安排也没有意见。
在黄海与东海交汇的海域确实有海盗，但蔡河早就摸清楚了海盗的藏身之所，之所以不派兵剿灭，就是为了在这次朝议的时候诉苦。
唯一麻烦的就是盘踞在云梦泽和长江周边的水匪，这些人神出鬼没，甚至还有不少的人混居在周边村镇之中，确实难以分辨出是贼还是民。
就在上将军孙念几人离开理政殿之后，楚王熊章就召见了总理大臣弥生和主管户部的樊须以及主管兵部的景琰三人。
端木赐不久前去了宋国。
宗正子闾已经被熊章派到了洛邑，准备接替范蠡。
范蠡驻守洛邑的这几年，对于工商部的管理都疏忽了，以至于发生海贸偷税漏税的情况。
工商部尚书冯高已经被熊章革职，如今将由兖州刺史宋宁接任。
而接任兖州刺史的是屈颜，是屈氏的族人。
“你们应该都知道了，扬州商贾从海上行商，意图偷税漏税，工商部不能及时严查已经被寡人革职了”，楚王熊章在说话之际，目光就在殿内几人身上扫了一眼。
听到楚王熊章的话，殿下的几人神情没有什么变化，只有愈发老迈的景琰似乎颤抖了一下。
众人都明白，这次熊章直接越过理政殿直接将工商部尚书革职，就是要给他们一个警告。
这两年因为战事，理政殿对于诸部的管理存在不少疏漏，熊章已经不太满意了。
自己现在给了理政殿这么大的权势，若是他们的手段还是这么软弱，那等熊章不在了，理政殿的诸卿哪里还能压得住各部尚书。
那岂不是这理政殿就要跟后世明代的内阁一样，强硬一点的六部尚书就能随意顶撞阁老了？
如此哪里还能处理好政务，还不是互相推脱了。
“工商部尚书不能及时发现问题，补缺疏漏，确实是不称职，臣等之后也会对八部进行梳理”，总理大臣弥生起身说道。
熊章看到弥生已经明白了自己的意思，这才轻轻放下。
“寡人想要在沿海诸郡设立市舶司，专营海贸收税之事，你们以为如何？”，熊章看着众人问道。
“王上，据臣查知，扬州各郡入海的商船比起半年前多了三百余艘，并且还在快速增加，预计明年年中之时，海上的商船数量就要达到千余艘，所以在沿海诸郡设立市舶司非常有必要”，弥生说道。
“臣也赞同设立市舶司”，樊须起身说道：“而且臣认为对于偷税漏税的商贾应该颁布新法，予以重罚”。
樊须认为偷税漏税那就是在他眼皮子底下偷国库的钱，他绝对不能容忍。
“立法之事就由弥卿去办”，熊章对弥生说道。
“臣领命”，作为法家之人，对于立法之事更是趋之若鹜。
“那就在东莱郡、琅琊郡、东海郡、吴郡、会稽郡这五地开埠，设立市舶司，以后不论是商船还是渔船都只能在这五地靠岸停船，若是发现在其他地方非法登陆，一律严惩不贷”，熊章沉声说道。
“臣之后就会在这五郡择地开埠”，总理大臣弥生应道。
“王上，如今随着民间的捕捞船越来越多，海鱼的价格是一贬再贬，长此以往，若是渔民们无利可图，又没有人下海了”，理政大臣樊须说道。
这一年，随着大量的海鱼被捕捞起，沿海诸郡的粮食消耗比起以往降低了三成，这是一个极大的数字。
熊章听到樊须的话却不以为意，说道：“少府已经研制出制冰之法，以后少府会组建船队将渔民捕捞的海鱼海珍都运往内陆，有了冰块保鲜，我们在襄郢也能食用新鲜的海鱼了”。
听到楚王熊章的话，其他大臣都笑了。
“王上，实不相瞒，臣在去年冬天吃过一些从海上打捞的虾，就是利用冰块保鲜运输而至，那味道别提多鲜美了”，总理大臣弥生抚须笑道，神情之中还带有追忆。
“好你个弥卿，有此等美味还藏着掖着，寡人都没有品尝过，实在不该”，楚王熊章指着弥生笑道。
“臣错了，臣下次有好东西一定先献给王上”，弥生笑道。
殿内的气氛轻快了不少。