刘炎的表情，刘枭似乎早就料到了，微微一笑道：“父皇先别急，我说的福利彩票，虽然含有赌博的成分，但却是以小博大。并不会伤及老百姓的根本！”
后世的福利彩票，风靡一时。
巅峰时期，近乎全民参与。
主要的原因，是因为他不用花太多的钱，就能有赌大钱的机会。
只要你花两块钱买了一注，最高有机会获得千亿大奖。
这和赌场不同，想要赢得同样的赌资，你最起码得赌上一半的资产。
卯上了劲，赔的倾家荡产的比比皆是。
但福利彩票，还从来未曾听闻有人赔的倾家荡产的。
了不起你买个几十注，上百注，也就一千来块钱的事。
“怎么个不伤及老百姓的根本？”刘炎长长出了一口气，似乎也有点无可奈何，只好听这小子，继续忽悠看看。
刘枭一看皇帝老爹，就压根没接受过福利彩票这个概念，只好继续解释道：“父皇，咱们的福利彩票，是以官府为东家。每天面向所有老百姓开售。而且每一次的筹码，只需两文钱，便能参与进来。”
“中奖的人，总共分走所有奖池的一半。这样老百姓仅仅只需花两文钱，便能单车变摩托，有的可摇身一变，成为富家翁。即便你没中，损失也不大，才两文钱而已。这总不至于倾家荡产吧？”
刘炎没说话。
刘枭又将整个福利彩票的规则，玩法，统统给刘炎讲述了一遍。
刘炎是豁然开朗。
没想到这天底下，居然还能有全民参与的赌博活动。
且赌资很少，几乎不会影响家庭，说是赌博，其实和赌博也扯不上什么关系。
而且仅仅只需花两文钱，便能参与其中。
如果奖池累积的越来越大，那一旦中了头奖，最高可能获得几千两，甚至上万两银子的奖金。
这个吸引力，实在是太大了。
刘炎闻听刘枭的计划后，虽然没有拒绝，但也有些疑惑。
“如此，相当于老百姓第一天投资两文钱，第二天就能看到有没有回报，如果中奖了，最起码会翻几倍。如果没中奖，两文钱也不至于唉声叹气。”
大乾尤其是京都的老百姓，并不差钱，最起码不差这点钱。
他们是不想拿钱打水漂，但如果这些钱都花在自己身上，还能赌把大的，谁不会买？
这就是利用赌徒的心理。
“这的确能来钱快！但何须开府建牙来办？”
刘炎皱起了眉头。
和老百姓打了一辈子交道。
老百姓的心理他还是非常明白的，只花两文钱，就能参与福利彩票，有能中大奖的机会。
这种福利彩票，最终能达到全民参与的地步。
毕竟也才两块钱，别说是老百姓了，就算是乞丐碗里，那也不止两文钱。
两文钱就能变成几百上千成万两的机会，谁都会参与。
变现能力，毋庸置疑。
刘枭慷慨道：“父皇，福利彩票建立初期，难免遭受百姓非议。朝廷如果不怕担这个骂名，我无所谓，可以把这个方法免费传授给朝廷，让工部来干。不过这一切的后果和名誉，可得朝廷来买单。”
“而且福利彩票赚的钱，全部归了国库的话，只怕很多福利，是进行不下去的。”
福利彩票这个事，有些大胆。
刚刚开始干，老百姓不一定会接受，这毕竟等于是官府承认赌博的行径，如果完全由官府来干，那就等于朝廷间接承认赌博合法了。
所以刘枭才会揽在自己手里。
刘炎皱着眉头，倒是想听听刘枭的见解：“归了国库，福利怎么进行不下去？”
刘枭笑了笑，娓娓道来：“福利彩票，咱们突出的是福利二字。收上来的收益，一半化为奖金归得奖者所有，另外一半，跑去运营成本，其余的钱，全部注入慈善基金。”
“若是儿臣开府建牙，便会建立一个慈善基金。福利彩票注入的基金，主要用于慈善行动，比如这次江北县洪灾，如果慈善基金有足够的银子，完全可以用慈善基金的钱，拨款赈灾。”
“但若这些钱，全部归了国库，能不能这么轻易拿出来，咱们且不说，就是能拿得出来，从国库拨出去赈灾的银子，还能有多少，入得了老百姓的账？父皇想过没有？”
刘炎低头不语。
他虽久居深宫，但不是不清楚里面的门道。
历年朝廷拨款赈灾的银子，都要经过层层官员的盘剥，能让老百姓受益的银子，微乎其微。
这也是大乾看上去虽然是庞然大物，但内部却早已腐烂不堪的根本原因。
沉思许久后，刘炎缓缓抬头：“你请求开府建牙，朕，准了！今天便下达旨意。”
“从今以后，你武王府可以单独招募官吏，甚至将士！这些只需知会朕一声就行。”
“朝堂但有人敢阻挠，你手持青釭剑，可先斩后奏！”
国家糜烂至此，终于有一个儿子看的如此深刻，且有方法能救国救民，刘炎没有理由不放手让他干。
“儿臣，谢父皇。”刘枭恭敬拱手，并未有一丝懈怠。
权力就代表着责任。
皇帝老爹让自己大手大脚地干，也是给予了他极大的信任，将大乾的老百姓，托付在他手里。
刘炎拍了拍刘枭的肩膀，长叹了口气，语重心长道：“江山代有才人出。朕，的确是老了。这大乾的江山，迟早要交到你们年轻人手里。”
“枭儿，大乾的新气象，需要你来刷新。称朕还活着，背后有人给你撑腰，你就放心大胆地干吧。”刘炎说着，脸上有些泪痕。
“是。”刘枭拱手，搀扶父皇转身进了暖阁。
才走了两步，刘炎忽然想到了什么，停下脚步道：“对了，朕还有一事想问你。”
“你将江北县和江南县的水患，都引向咱们京都。就不怕密云湖翻脸？真淹了下游的百姓？”
尽管刘枭说过，京都地势西高东低，水往下游，不会殃及京都，但京都东边的梁州也是大乾疆土，密云湖一旦泛滥，那可不是好玩的。
刘枭也顺势停下了脚步，小道：“儿臣不担心，甚至儿臣是故意这么做的。”
“故意？”
此言一出，刘炎不由得龙颜微皱，长长圩了一口气：“这，是什么意思？”
“父皇，水能载舟，亦能覆舟。”
刘枭搀着刘炎的手，话里有话道：“密云湖淹不到我们，相反，北凉大本营如今，就扎根在密云湖的下游。”
“该担心的，不是我们，而是北凉十万大军的统帅，纳兰鸿雁！”