听到贾瑀述说，永正皇帝顿时豪气冲天，说道：“贾爱卿，那你这次北上就开始对凶奴的打击吧。”
贾瑀面色凝重，连忙说道：“陛下，万万不可啊。当前局势尚有诸多不利因素。国家刚刚历经多次叛乱的冲击，战火纷飞之下，许多地方一片狼藉，百姓流离失所，生产停滞不前，经济更是遭受重创。而且，又接连遭遇几次天灾，旱涝无常，粮食颗粒无收，百姓生活困苦不堪言。如此一来，国库空虚，财政吃紧，短时间内实在难以筹集到足够的军费和物资来支持大规模的军事行动呀。”
永正皇帝皱了皱眉头，质疑道：“竟如此严重？那依爱卿之见，当如何是好？”
贾瑀紧接着说：“陛下，确实如此啊。就拿江南地区来说，去年的洪涝灾害致使大片农田被淹，无数百姓失去家园，至今仍有许多灾民流离失所，只能靠官府的救济勉强度日。而北方的一些州县，前年的旱灾使得庄稼颗粒无收，百姓们食不果腹，甚至出现了易子而食的惨状。陛下啊，这些情况切不可忽视，若强行开战，只怕民生会更加艰难。当下应以安抚百姓、恢复生产为重，切不可贸然兴兵呀。”
永正皇帝听后，沉默片刻，又问：“那军事方面呢？难道我朝军队也无法应对凶奴？”
贾瑀赶忙回答：“陛下，军事方面情况也不容乐观。之前的平叛之战，虽然最终成功镇压了叛乱，但我军损失惨重。许多经验丰富的将领和英勇的士兵血洒疆场，新招募的士兵又缺乏实战经验和严格训练，战斗力大打折扣。而且，兵器盔甲的损耗严重，库存的粮草也所剩无几。陛下，如今的军队状况，实在难以支撑大规模作战。贸然与凶奴开战，胜负难料，一旦失利，后果不堪设想啊。”
永正皇帝微微皱眉，面露不悦之色，说道：“朕的军队何时如此不堪一击了？”
贾瑀再次进言：“陛下，臣深知您欲除凶奴之心急切，但还望您能三思啊。此刻贸然出兵，只怕会让局势更加恶化。我们当务之急应是整顿内政，惩治贪腐，稳定民心才是。”
永正皇帝不耐烦地说：“朕等不了那么久，凶奴在边境如此张狂，朕怎能坐视不管？朕的颜面何存？”
贾瑀着急地说：“陛下，即便面对如此困境，臣也定当竭尽全力，想尽一切办法克服困难。首先，我们可以在国内实行一些安抚政策，减轻百姓的赋税，鼓励农耕，尽快恢复生产，充实国库。其次，对于军队，加强训练，提升士气，优化装备。再者，设法从其他渠道获取物资和军费支持，比如寻求富商的资助，或者与他国进行一定的贸易合作。陛下，切不可因一时意气，而不顾国家的长远利益。还请您能权衡利弊，从长计议。如今应以修养生息为主，待国力强盛，再图征讨凶奴。”
永正皇帝听到此处，猛地一拍龙案，站起身来，目光中燃烧着怒火与决绝，大声说道：“贾瑀，朕意已决！纵使国内困难重重，那又如何？朕身为天子，岂容凶奴在边境如此张狂！朕的威严何在？朕不能容忍他们在边境肆意烧杀抢掠，让我朝百姓受苦。哪怕倾尽国力，也要将其击退，扬我朝国威！朕不管付出何种代价，都要让凶奴知道，犯我朝者，虽远必诛！”
贾瑀连忙跪地叩首，急切说道：“陛下，臣斗胆恳请您再斟酌一番。若此时执意出兵，国内恐生大乱，后果不堪设想啊！还望陛下以江山社稷和百姓福祉为重，莫要冲动行事。”
永正皇帝怒目圆睁，指着贾瑀厉声道：“贾瑀，朕心意已决，此战必打！若你再百般阻挠，朕即刻更换主帅，另选能将为朕出征！”
贾瑀心知如今绝不能触怒永正皇帝，否则后果不堪设想。他连忙躬身说道：“陛下息怒，微臣绝无此意。微臣深知凶奴实力雄厚，难以轻易取胜。微臣并不是说不打击凶奴，而是认为应当循序渐进，切不可急于一开始就进行决战。”
永正皇帝听了贾瑀的解释，神色稍稍缓和了一些，说道：“贾瑀，朕知你一片忠心。但朕实在无法容忍凶奴长期以来的侵扰，若不给予其沉重打击，我朝威严何存？不过，你所言也有几分道理，那你且说说，这循序渐进之策当如何施行？”
贾瑀松了一口气，赶忙应道：“陛下，臣以为，首先当加强边境的防御工事，增派兵力巡逻，以防凶奴小规模的突袭。不知陛下以为如何？”
永正皇帝点头道：“嗯，此乃必要之举。但仅靠防御，如何能让凶奴不敢再犯？”
贾瑀继续说道：“陛下圣明，臣正要说。同时，派出探子深入敌境，摸清他们的兵力部署和粮草储备情况。再者，在国内大力发展农耕，充实国库，为长期作战做好物资准备。训练新兵，提升军队的整体素质和战斗力。另外，可派出使者与周边国家和部落结盟，共同对抗凶奴，使其陷入孤立。待时机成熟，再一举出击，必能大获全胜。”
永正皇帝微微点头，说道：“嗯，你所言倒也可行。但朕不想等太久，你需尽快制定详细的作战计划，不得有误！”
贾瑀郑重答道：“陛下放心，臣定当全力以赴，不负陛下重托。”
内阁众人得知永正皇帝执意开战的消息后，齐聚一堂商议，个个忧心忡忡。
林之焕眉头紧皱，率先说道：“皇上如此冲动，全然不顾当下国情，这可如何是好？贾瑀大人虽有应对之策，可这战事一起，诸多变数难以预料啊。”
马东真长叹一声，说道：“是啊，如今国内百废待兴，民力疲惫，此时开战，无疑是雪上加霜。可皇上心意已决，我们又能如何？且不说别的，单是这军费一项，就足以让我这个兼领户部尚书的焦头烂额。如今国库空虚，之前的天灾叛乱已经耗费了大量钱财，要筹集足够的军费谈何容易。就算勉强凑齐，后续的补给能否跟上也是未知数。”
李鸿汉面色凝重，接着说：“贾瑀大人提出的循序渐进之策，虽有一定道理，但实施起来困难重重。且不说物资筹备艰难，单是与周边国家和部落结盟一事，就充满变数。”
贾瑀此时插话道：“诸位大人，皇上执意开战，我之所以同意，实乃形势所迫。若我一味反对，皇上盛怒之下更换主帅，后果更是不堪设想。且我有信心把控对凶奴征讨的节奏，尽量将其对朝廷的影响降至最低。我深知其中艰难，但定会谨慎行事，步步为营。”
李可正焦虑地踱步，说道：“更令人担忧的是，朝廷内部人心不齐。一些大臣只顾私利，若在这关键时刻从中作梗，只怕会影响整个战局。”
贾瑀紧接着说道：“李大人所言极是，我们得提防那些别有用心之人。我会密切留意朝中动向，确保作战计划不受干扰。”
王成景忧心道：“还有百姓那边，听闻开战，人心惶惶，若不能妥善安抚，恐生内乱。”
贾瑀回应道：“王大人，安抚百姓之事至关重要，我们需想办法让他们明白此战的必要性以及朝廷的决心。我会安排专人向百姓解释，争取他们的支持。”
陈鹏年无奈摇头，说道：“唉，当务之急，我们得全力支持贾瑀大人，尽量协助他排除万难，但愿能有个好结果。”
贾瑀拱手道：“多谢诸位大人，贾瑀定当不辱使命。还望诸位大人在各自职责范围内，为此次征讨凶奴之事出谋划策，齐心协力，共度难关。”
林之焕又道：“贾瑀大人，虽说你有计划，但这筹备物资、训练新兵等都需时间，若皇上等不及，催促进军，该如何是好？”
贾瑀沉思片刻，说：“林大人，我会及时向皇上汇报筹备进展，让皇上知晓各项事务的难度与所需时间，尽量争取更多时间。同时，加快筹备进度，确保各项工作有序进行。”
马东真担忧地说：“贾瑀大人，即便物资筹备齐全，可这军费开支巨大，户部实在难以长期支撑啊。”
贾瑀说：“马大人，我会与你一同商讨军费问题，看看能否在不增加百姓负担的前提下，通过一些其他途径筹集军费，如合理调整税收结构等。”
李鸿汉接着说：“贾瑀大人，与周边国家和部落结盟并非易事，他们各怀心思，若不能满足其利益诉求，恐怕难以达成联盟。”
贾瑀点头道：“李大人说得对，我会仔细研究各国各部落的情况，制定出合理的利益分配方案，争取让他们心甘情愿地与我们结盟。”
李可正说：“贾瑀大人，新兵训练需要有经验的将领指导，可如今将领短缺，如何解决？”
贾瑀回答：“李大人，可选拔一些有潜力的低级将领进行集中培训，提升他们的指挥能力，让他们来协助训练新兵。同时，邀请一些退役的老将担任顾问，指导训练。”
王成景说：“贾瑀大人，百姓的安抚工作不能仅靠宣传，还需有实际的举措，如提供一些就业机会，帮助他们恢复生产。”
贾瑀应道：“王大人提醒得是，我会安排地方官员组织一些公共工程，吸纳百姓就业，同时发放一些生产物资，帮助百姓恢复生产，让他们切实感受到朝廷的关心。”
陈鹏年说：“贾瑀大人，此去征讨凶奴，路途遥远，后勤保障至关重要，需提前做好规划。”
贾瑀说：“陈大人放心，我会制定详细的后勤保障计划，确保粮草、兵器等物资能够按时、足额地供应到前线。”