叶坤沉吟道：“如果加强管理，就会打击民间航海信心，甚至会让一些民间航海家直接破产。所以，先别管了。”
对外扩展，全部依靠朝廷的力量，也很累。
民间力量自发前往海外，反倒是叶坤希望的。
所以叶坤给他们大量的技术和物资支持，定做海船，提供航海仪器和设备，还批发刀枪铠甲和弓箭，以及少量的黑火药枪炮。
武器往往和船只绑定在一起，比如说，一艘大海船，配备两门小炮、十把火枪。都登记在案，落实到位。
皇甫琳还是担心：“民间航海队，有自己的武装，势力渐渐强大，会不会对朝廷形成威胁？”
“这点规模，想威胁朝廷，那是痴人说梦。”
叶坤意味深长地一笑：“很快，朝廷就会派出兵马和官吏，入驻南洋诸岛，宣示主权。这些零散的民间航海队，也会被收编，在海外定居。”
说白了，叶坤是让民间航海队先去抢地盘，等着朝廷来摘桃子。
再说了，这时候的百姓，还是比较配合朝廷的，也深知强大的朝廷，是他们横行海外的保障。
文阿秀笑道：“这样下去，沿海地区的发展，会很快超过内陆。”
“这是肯定的，我还打算，让沿海地区，再发达一些！”
叶坤一笑：“沿海再多修建一批港口，从沿海向内陆，修建高速大道，或者运河，方便交通和物流。沿海的经济繁荣，就会进一步辐射到内陆。”
从钱塘港向南，沿海的交通都不太好了。
大多是山区。
沿海一线的百姓，靠着港口码头和海上贸易，活得很滋润。
可是向内陆一两百里的百姓，就无法享受海上贸易的红利。
他们被困在大山里，坐井观天，节衣缩食。
皇甫琳说道：“沿海各个行省，全部大规模修路，可是巨大的工程啊，只怕没有这么多人。”
叶坤笑道：“沿海地区的劳役，可以加重一些。不是有大量的海外兄弟吗？海外兄弟们去服劳役，也算数。”
皇甫琳立刻明白了，笑道：“原来皇上早有安排！”
叶坤说的海外兄弟，就是民间航海队带回来的异族劳力。
一旦增加沿海地区的劳役，这些海外兄弟，就会被主人派去干活了。
而且民间航海家，也会带回来更多的海外兄弟。
这是民间的双向移民活动，叶坤坐收其利。
叶坤在钱塘港等了一天，管豹带着卢开疆和姚彩蝶，也过来拜见。
叶坤笑道：“你们三位在江东，呆了三年，功勋卓着啊。”
“皇上，可是江东的豪绅大族，也恨死我们了。”管豹抱拳，笑道：
“江东六郡的士族，被我们全部拔除，十多万人口，被送往夷洲岛和交址、天竺大陆。那些人上了船，都咬牙切齿地大骂我们。”
叶坤点点头：“没有霹雳手段，也无法铲除士族毒瘤。士族不除，江东永无宁日。你们受了一些委屈，我心里有数。”
江东一带，现在是一个士族都没有了。
肖德权家族，几乎全部去了夷洲岛；
于归农家族，去了澳洲岛；
严炬家族，去了扶桑岛……
还有那些不愿意走的，都被管豹找借口，一个个发配去了交址和天竺大陆。
姚彩蝶说道：“皇上，江东的士族，有一半被流放去了天竺。您这次去天竺巡查，要小心，防止有流放的犯人，心怀不满，铤而走险。”
叶坤摇摇头：“天竺可不是小地方，几万人过去，分散各地，谁敢铤而走险？”
卢开疆说道：“皇上万金之躯，还是要多加小心。”
“我会的。”叶坤点点头，对管豹说道：
“江东的士族豪绅没有了，但是还要加强治理。管大人，我希望你继续留在这里，负责沿海七大行省的政务。
因为航海事务太多，我们还要增加港口，修建道路，没有你这样的人，恐怕也不行。”
管豹抱拳：“不管在哪里，都是为朝廷效力，我听从皇上的安排。”
叶坤点点头：“我提请九部，任命你为七省总督。自长江出海口向南，一直到交址，沿海各个行省，都归你管。你总督政务，主持港口修建，道路修建。
这以后，你在海边和海上的时间较多，要注意身体。卢开疆和姚彩蝶，还是留给你，做你的左膀右臂，护卫大将军。”
管豹点头：“多谢皇上的信任，我定当全力以赴，为朝廷做出一番事业。”
在钱塘港，叶坤呆了三天。
然后继续起程。
这次带上了皇甫琳夫妇和管豹，一路商量沿海事务。
蒸汽轮船，速度快了一倍。
十一月初五，叶坤的船队，已经到了交址半岛。
公孙奇树带着交址官吏，在红河港口迎接。
叶坤登陆港口，左右打量：“几年而已，我看这个港口，比以前繁忙多了，也气派多了。”
公孙奇树抱拳道：“不是老臣夸口，现在的交址，比几年前，已经是天壤之别。当然，这也是朝廷和皇上大力支持的结果。”
叶坤笑道：“这也是你的功劳。”
从交址的工作报告上，就可以看到。
这几年，粮食产量倍增，蔗糖、橡胶、水果产量，都有巨大提升。
税务方面，也是一年一个大跨越。
以前的交址，朝廷是大力投入的。
现在已经开始回收财税了。
公孙奇树笑道：“皇上过奖，其实我来交址的时候，难啃的骨头，都已经被啃下来了。我在这里，只是负责重建和恢复生产。要说功劳，还是秦二午宋婆留和丁丁姑娘。
尤其是丁丁姑娘，开通云缅大道，又治理水泽和原始森林，修建了两条缅南运河，功劳直追禹王治水啊！”
“我师妹丁丁，的确功苦劳高。”
叶坤点头微笑，进了红河新城，查看城内情况。
新城很干净，乱七八糟的树木都被砍了，只有香椿树和香樟木等防蚊虫植物。
樱桃问道：“公孙大人，这边的蚊子，还是那么毒，咬人一口，要人半条命吗？”
公孙奇树笑道：“我在交址，打造了五十五个卫生城市。城内的卫生条件都不错，有下水道，有公厕。
大多数住房，都有纱窗纱网，白石灰刷墙，白瓷砖铺地。定期打扫卫生，消灭蚊虫。所以城中的蚊子不多。
郊外也通过伐木造船，打造家居，火烧和撒盐，大量清理树林、水泽，蚊虫也少了许多。
可是郊外的毒蚊子还有，蚊叮虫咬，引发的疟疾事故，也难以杜绝。每年总有一些人，因为疟疾而死。”
叶坤问道：“不是说，已经琢磨出了药方，利用草药可以治疗疟疾吗？”