在嬴政因为老人的话而陷入沉思时。
周围，村里另外三个老人也走了过来，他们被这两个外来的年轻人引起了兴趣。
大王和国师的态度摆在那，什么样的权贵子弟，才会想着给他们做事以求获得好处？
家中长辈怕是最少得是部长级别的。
“你们要说帮助，我们倒还真有个需要你们帮的。”
“直言无妨。”
“我孙儿在军中当骑兵，我想请人写信，但老朽腿脚不便，不方便去城中找商行，能不能让那些会来村里的行商们也捎带信啊？”
嬴政和李缘都愣了下。
这个时代军中士卒和后方家人可以通信，但只有将领级别的高级军官才能借用驿站体系来送行，其他大部分士卒和普通军官的家书，都只能通过随军商人——他们的业务范围很广，也包括了送信。
去年，秦国对驿站体系进行了改革，但也仅仅只是允许百姓借用驿站的设施休息、不至于空养着一个庞大的驿站体系。
至于送信……一开始李缘提过，但被嬴政否决了。
理由也很简单：人手不够。
驿站体系在之前只是用于朝廷内部传递文书的，人员组成也都是为朝廷机构服务，若要和李缘说的一样开设送信业务，不仅需要将原本只在主干道附近有的驿站扩大至全国范围，还需要许多熟悉当地的人员。
以咸阳通往陇西郡郡城的路为例。
数百里之间，只有一条是已经铺上水泥的主干道，此外十几条都是通往下级县的道路。
只有主干道上有十几个驿站，其他地方没有。
因为朝廷公文发到陇西郡郡城之后，是要由郡守府做出相应安排后才会下发到下方的县里。
如果要把驿站体系的送信业务覆盖咸阳到陇西这中间地区，至少得多出数十个驿站、数百甚至上千人员，还不包括要在郡城或者一些交通节点进行分发的站点人员。
这是一个极其庞大的工程，而秦国此刻哪个方面都缺人。
而且你要开这个，首先是你得有足够的需求，然而现在民间会写字的人都很少。
嬴政在考虑怎么跟这些老人说朝廷的困难，但李缘却忽然问道：“老人家，村中有多少青壮在军中？”
几个老人想了想。
“五个。”
“现在留下青壮中，还有没出去做事的吗？”
“当然，有好几个嘞。”
李缘看向嬴政，眨了下眼。
嬴政陷入了思索。
四个老人看着他们俩的眼神交流，有些摸不着头脑。
“在下记下了。”嬴政说：“我会向朝廷去说的，除此之外，还有可需要帮助的？”
四个老人都摇了摇头。
他们这个年纪，也没什么需要朝廷特殊照顾的。
等又跟着四个老人在村里转了转，嬴政带着李缘向他们告辞。
整体上他还是满意的，虽然百姓存粮依旧不多，但好歹有不是吗？
虽然日子不是那么好，但至少过得下去不是吗？
田间地头的劳累之苦，总好过战乱年代的朝不保夕或者饥荒之年的人相食。
只是这个村子里没有人申请种植新农作物，他们并没有问到这方面的事——也许若干年之后，等人们普遍接受了那些，吃不饱饭就会成为过去式了。
“政哥，别乐了，咸阳周围暂时还不能代表整个大秦的平均水平。”李缘说。
这里的百姓有存粮，偏远地区的百姓未必会有。
这里政治清明，底下的一些郡县里可能还是会有一些肮脏。
嬴政点了点头，带着他沿着水泥路继续走着。
夕阳西下，温度也渐渐转低。
两人走过了十几个村子，问了数十个老人。
嬴政眉间的忧愁渐渐舒展。
“寡人知道该怎么利用他们了。”
“你是指老人？”
“正是，寡人不知道你们后世情况如何，但现在，在民间，尤其是偏远地区，老人的威信和影响力可比县令、郡守他们大得多。”
李缘没说话，他想起曾看到过的一些新闻。
南方某些宗族势力强大的地方，在许多年以前，政府人员的话还不如一些宗族长者的话管用。
秦国还好，由于商鞅之法中对民众的强制分家以及秦法的高压，宗族势力在这里是最小的。
但最小，不代表没有。
“你是想……”
“寡人要把他们也利用起来。”
“可秦国朝廷的掌控力还算好啊，我好像也没听说过有哪里的官员说哪个宗族势力不听话的消息。”
“秦国是没有，因为没有人敢如此对抗朝廷。”
嬴政说：“但只要想，这种情况依旧有可能坏事，寡人要让每一个大秦百姓都将心向朝廷放在第一位，这样也可以更好的杜绝地方上一些贵族可能……”
嬴政皱了皱眉，停顿了一下后突然转了个话题。
“而且六国的情况，也得早做打算。”
“如果能将六国民间大部分有影响力的人都心向秦国，这对于日后的统治也更有利。”
李缘感觉政哥藏了点什么。
好像……是对贵族有点什么意见？
等回到王宫后，嬴政喊来了少府令——这个衙门如今还管着驿站，也算是它除王室管家身份外唯一一个政务功能了。
然后少府令一来。
“把驿站分离，寡人要新设道路部。”
少府令：“……”
您干脆裁撤少府算了……
“另外将所有驿站机构的人员名单全部交上来，最后按照全国路网制定一个新的驿站分布计划；每一个县要覆盖最少三座驿站，其中两个必须要在远离县城的人口密集区；与各地府衙沟通一下，划拨一些土地在交通要道旁，目的是……”
听着嬴政说了一大堆，少府令心里有些苦涩。
这玩意都快不是我管了，我交出去之前还得干事？
李缘在一旁听着。
嬴政并没有好高骛远，而是打算先立起一个架子，没说现在就要通行。
让人们习惯驿站的存在，直到它有信件业务。
等少府令走后，嬴政看向他：“你有什么要补充的吗？”
李缘摇了摇头。
“我只有一个要提醒的。”
“说。”
“驿站体系，最好不要随便裁员。”他用开玩笑的语气说道。
“？？？”
“有什么坏的例子吗？”
“我给你讲历史讲到哪来了？”
“元朝两都之战。”
“那今天先给你讲一个被裁员的驿卒的故事……”