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看着一脸疑惑的程相坤,张凡露出了一个笑脸,对着程相坤说道:“程哥,你是不是在疑惑,我既然是奉军大帅,为什么也会说奉军也是阻碍大夏崛起的绊脚石?”

程相坤没有说话, 但是一脸的疑惑,已经说明了一切。

“其实,你从我现在的所作所为来看,应该能够发现一些端倪。”

“我虽然是奉军的大帅,但我更是一个大夏人。军阀是一个比较落后的组织,因为大家都是各自为政,浪费了很多的资源,让大夏陷入到了内斗的怪圈。”

“而这种情况,严重的限制了大夏的发展。举一个简单的例子,那就说大夏连自己国内,商贸都不通,政令不能统一,又怎么去在世界的舞台上,跟他国争锋?”

“所以,我的梦想就是将整个大夏整合起来,去跟外人斗。”

“那你的意思,是想要还政于皇室?”程相坤看着张凡问道。

其实程相坤并不看好张凡将政权还给皇室,一方面是皇室现在没有人能够挑起大梁,第二点则是因为,他们程家以前可是反对皇室的。

现在把政令还给皇室,能有他们程家的好?

不说是他们程家,估计当年跟着程家一起跳出来反对大夏的那些个军阀,都不会同意的。

张凡听到程相坤的话,直接摇了摇头。

“当然不是,现在的皇帝太小,林太后也不是能够担当大任的人。”

“另外一点,家天下的时代已经过去了,如果真的把政权还给皇室,且不说我们这些以前的大帅结果如何。”

“就说,万一以后的皇帝,跟大夏之前的几任皇帝那样昏庸,那么对于我们大夏来说,并不是一件好事。”

程相坤听到张凡这句话,知道他没有想着把政权交还给皇室,他这才松了一口气。

“那你到底想要在怎么做?”程相坤看着张凡,问出来心中的疑惑。

“想要大夏能够政令合一,让大夏有资格去世界上跟其他列强争锋,唯一的办法,只有一个,那就是君主立宪。”张凡缓缓地说道。

“君主立宪?这不是跟樱花国一样?”程相坤一听到君主立宪,他就立马想到了大海对面的樱花国。

“并不是。”张凡摇了摇头,然后说道:“樱花国的君主立宪,在大夏行不通,因为他们的君主权利过大,这不符合我们的利益。”

“同样的,由于君主的权力过大,万一碰上一个昏庸的君主,一样可以把大夏拉入到深渊。”

“我想要的君主立宪,是将君主当成国家最高元首,是国家的象征,但是国家的管理权利,却要交给内阁。内阁成员不由皇帝指派,而是由国人选举。”

“简单来说,皇室在以后的大夏,只可能成为一个标志,供人瞻仰,但皇室却无法对国家直接管理。”

听到张凡对未来大夏的规划,他立马就意识到,这或许就是大夏唯一能够避免战争,并且能够将大夏整合起来的办法。

“我有两个问题,第一,大夏未来的政权交给内阁,那么这不是就是交给文人?他们当权,能有我们这些人的好?”

“第二,即便交交给内阁了,可是其他的军阀如果不同意,那么还不是要通过战争来解决争端?”

“程哥,你的问题问的很好,这也是我下面想要说到的。”

“第一,将政权交给内阁,并不是说将政权给文人,内阁的架构之中,处理内阁首辅,也就是总领大臣之外,还有各个部门的主要负责人,例如民部管百姓生活相关,学部管教育,外务部管大夏外交,税部管理大夏所有的税收,军部则管理大夏所有的军队,等等。”

“相当于就是由总领大臣指派自己的人去担任各部门的主官,这样一来,总领大臣就能够对内阁形成有效的管辖。”

“也就是说,以后的选举,国民只需要选择出来总领大臣即可,剩下的事就由总领大臣去负责国家管理。”

“然后,由于总领大臣不再由皇帝指派,而是以四年为一届,由国人选举,最长不能超过三届。这样一来也可以防止总领大臣权力过大。”

“新选举出来的总领大臣则向皇帝宣誓效忠。”

“同时,为了避免有些人想要改革政令,我还想将内阁的一些权力单独分出来,比如立法权,行政权,司法权都要分离出去。”

“内阁只有行政权,这样一来,就可以避免一些不必要的争端和专政。”张凡缓缓地说道。

虽然张凡说的并不算很细,但是程相坤确实听懂了。

然而听懂了的程相坤,却立马摇头。

“不行,不行,内阁只有行政权,那么万一拥有立法权的人,制订出一些法律,比如要求削减军费,或者是限制大夏军事发展呢?这里面的漏洞太大了。”程相坤摇着头,直接拒绝了张凡。

“你说的,这个有可能,所以,我没有打算现在就实施,另外立法院制定新法是需要投票的,由参议院投票来确定新法是否成立。”

“而参议院则有内阁,帝国最高法庭以及国人代表来投票。而国人代表都是临时选取的,所以也不存在提前拉拢这么一说。”

“换句话来说,那就是参议院是相对中立的,只有对国家好的法律才会成立。而成立之后,则由帝国最高法院监督,内阁负责实施。”

“这样一来,三权分离,并且有相互监督,可以保证帝国在最大程度上走在正确的道路上。”

“原来是这样,这似乎可行。那么你刚刚说的,不是现在实施是什么意思,另外,你这么做,到最后,还不是要跟其他的军阀为敌?很多人是不会愿意放弃手中的权利,加入到你所构想的体系中的。”程相坤看着张凡说道。

“这一点,我知道,所以,我才说不会现在就实施,大夏想要做到这一点,还需要很长的路要走,至少要让国人们熟悉这一条道路,到底要怎么走才行。”

“换句话来说,就是要他们习惯三权分离。想要做到这一步,至少需要二十年的时间。”张凡伸出两根手指,对着程相坤晃了晃。

“二十年?那中间的这二十年,你打算怎么做?就保持现在的这种政体?”程相坤追问道。

“不,在这中间的二十年,我打算采用军政府的方式,来管理大夏。”

“军政府?这是什么?”程相坤感觉自己,又听到了一个新名词。

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