“三湖连通之后，从安徽蚌埠淮河中游起点，至江苏洪泽湖入口处，此处原有长约三百余里的河道，但已经完全淤塞，需清淤扩河，河道扩宽五十至六十米，加深三至四米……”靳辅手指在地图上一划：“黄小松黄教授他们设计的那新式抓斗挖泥车，本来也是准备拿来清淤扩河的，却没想到提前用上了…….”
“除此之外，颍河、涡河，两河皆为黄河支流，于安徽段泥沙淤积严重，需拓宽至三十至四十米、加深二至三米，同时在支流入淮口筑三百米左右的导流堤，引导清水入淮，避免泥沙倒灌。”
“淮河下游治理，最主要的便是这洪泽湖，洪泽湖是淮河下游最为紧要的天然蓄水池，而洪泽湖最为紧要的便是这高家堰，自黄河夺淮入口以来，只要高家堰能守住，便有惊无险，高家堰溃决，定然洪水横行，此番洪灾，也不例外。”
“高家堰原堤为明代夯土大堤，时至今日已经难以承受越来越汹涌的洪峰，必须全面改造为石堤，康熙十五年高家堰溃决之后，对高家堰的整修从清廷到如今红营治下一直在持续，已经有一部分地区改造为了石砌大堤，此番高家堰溃决，那些石砌地段便稳如泰山，溃决之处基本都是前明之时的夯土堤。”
“在下以为，灾后对高家堰大堤的修复，就需要进行全面的改造，优先改造三河闸至淮安段四十余里的堤坝，以条石垒砌，糯米灰浆粘合，顶宽至八米，高至十米左右，内侧设两米防浪墙，其余地段则先于外侧设埽工护坡，然后再逐步改为石砌大堤。”
“其次，在高家堰大堤上还需新建五座减水坝，坝宽至少二十米，高至少六米，汛期洪泽湖水位超限之时，可借其分级泄洪，避免大堤溃决。”
“高家堰大堤改造之后，还要对原淮河故道进行改造，从洪泽湖三河闸出口至江苏盐城黄海入海口，全长大概四百多里，此淮河故道已经完全淤塞，必须要清泥疏浚，并且将原有河道扩宽至七十米左右，加深至六米左右，河道中段可设间距六十米左右的束水堤，以束水攻沙之策，引洪泽湖清水冲刷深层泥沙入海。”
靳辅顿了顿，抬头看了一眼城门楼子外阴雨不停的天空，继续说道：“盐城大丰段，泥沙厚度高达五米，而且全是硬土，束水冲沙之策对其无用，以人力挖泥除沙，即便有新式抓斗挖泥车，也必然耗日持久。”
“之前治淮之时，便有部队尝试以炸药爆破清淤，这段时间疏通分洪渠，若不是因为暴雨不断又需要抓紧时间，才没时间也没法以炸药疏通，但之后治淮之时，便能选干燥之日，以精密之计算，于淤沙之中埋入装满火药的陶罐，引爆后松动泥沙，再用浚泥工具清理或引水冲沙。”
“最后，还需开挖淮河新道，以免单一入海通道为泥沙堵塞以至洪灾，在下亲自去查看过，可于故道东侧开挖，西接洪泽湖，东连海州入海口，此处本有串场河古河道等天然洼地，只需对原有河道进行加宽加高、再新修一部分河道连接缺口，然后于两岸筑堤，工程量便能减少许多，非汛期之时，也能借此新河引水灌溉淮安、盐城、海州等地农田，亦可兴旺农林。”
“然后是扬州、泰州、盐城等里下河地区，此处为淮河支流汇集之处，本易积水，需开挖排水河，连接高邮湖、邵伯湖和淮河新道，这排水河直接可以在我们如今正在开挖的分红渠的基础上挖造，再修建十座左右的排水阀，便能将洼地积水引入淮河新道入海，又能在汛期防止积水倒灌农田。”
“若是能够完成，安徽中游洪水可通过蓄洪湖区缓冲，江苏下游入海通道畅通，黄河入淮泥沙可减少七成左右，洪灾可从每年一次降至十年一次，蓄洪湖区还能开垦垦殖田一百八十万亩左右、灌溉田两百万亩左右，加之沿线新修水利，淮扬黄泛之地，便可成为一片鱼米沃土，侯掌营之前头疼的那些失去漕运的漕工如何安置的问题，也能就此解决了。”
“在下这个法子用的都是如今已经成熟的工程技术，但想来侯掌营也听出来了，是要对安徽、江苏两省整个水网和水利进行大规模的整合改造，自然投入不菲，在下之前粗粗算过，这样的治淮工程，至少要持续八年左右，每年所需投入的人力至少便是四十万人左右，总人力恐怕得多达三百余万人，薪饷、物资、运输，再加上其他杂费，以八年计，至少也需要投入总计价值一千六百多万两的钱钞……”
一旁的牛德东倒吸一口凉气，靳辅露出一丝苦笑，话语中却显得有些急切：“侯掌营，说实话，若是在清廷治下，在下是根本不会提出这个方案来的，清廷能不能拨出这么多银子、动员这么多人力物力都两说，朝廷和地方官府，拨银必然上下其手、治河必然摊派，各项工程说不准也会偷工减料，到时候这治淮之事，非但不能利民，反倒会成为害民之源！”
“但红营不一样，红营的军队，可以用肉身去拦河，红营的干部可以冲锋在前，红营的百姓也能争先恐后、听命配合，这场洪灾，二十万人同心一致，在下治河这么多年，历经黄河流过的各省，从未见过！”
“所以在下便将以前只敢在脑子里想想的这些治河之术统统提出来，正是因为在下相信，再怎么浩大的工程、疯狂的想法，红营都能帮在下实现！”
“靳顾问话都说到这份上了，红营自然不能辜负了你的信任！”侯俊铖微笑着点点头：“靳顾问可以先弄个方案出来，救灾结束后，一方面呈交执委讨论，一方面也向社会公示征集意见，百姓们也一起集思广益，看看还有什么可以优化之处。”
“华夏先民和这条黄河斗了几千年，如今轮到咱们了，若是咱们在这安徽、江苏最富裕的两省都搞不定一条淮河，哪还有本事去缚住这条黄龙！”