“道兄，道法自然，我道师法自然而利人民，彼道导人向善，皆为善利民之道。”
黄平缓缓开口，“然道兄与我，皆为人，道理相通，道行有异，非我二人，人人非我，人人之道与我相异，当如何？”
张鲁神色一振，黄平肯定了他这几年的一些作为，但提出的问题，才是天师道能否传承的根本。
“国有国法，道须有道规，凡我辈道徒，皆应遵国法，守道规，更要明求道之根本。”
张鲁侃侃而谈，摆正身份，提出了他认可的方案：
“第一，凡我道徒须遵国家法律，不可干预世俗政权。布道施舍、劝善修身，此乃宗教本分，不可因之而攫取特权，谋私利。”
张鲁放弃了他祖父张陵和他自己曾实践过的“政教合一”的发展模式。
黄平沉默片刻，缓缓点头：“道兄所言甚是，宗教涉政，野心滋生，反失清净本心，昔年贫道入太平道，何尝不是因此，故而多年不曾布太平道。”
“第二，”黄平顺着张鲁的话，提出自己的要求，“宗教不可成为聚众敛财、破坏国家利益的工具，当接受道众和人民和国家合理的监督。”
张鲁肃然：“贫道谨记。天师道义舍、义米肉，本为济困扶危，若成敛财之器，则悖离祖师立教之本。贫道定当约束门人，以善为本，守法奉公。”
“道兄有此见解，平则有一事相请！”和张鲁聊下来，黄平对他的教义和行动还是非常认可的，因此，心中一个计划逐渐成型，开口邀请道：“我欲置一宗教管理协会，想请道兄担任会长，监管全国宗教事务，规范宗教言行！”
“首席明见万里，直指本源！”张鲁心悦诚服，起身郑重一揖，“贫道愿担此任！”
黄平扶起张鲁：“道兄深明大义，实乃苍生之福。”
他看向道观外云雾缭绕的群山，以及山下隐约可见的褒斜古道：
“今天下初定，尚有外来佛教遍地兴庙宇、太极道张曼成居武当，一元道马元义落户茅山，有道兄正本清源，当能使各道派在这新时代发挥其应有的、积极的作用。”
张鲁眼中光芒闪动，黄平为他描绘的，是一条既保持天师道独立性，又能切实造福乡梓、获得官方认可的新道路！
若事成，则天师道将是当之无愧的道之魁首。
“首席放心！”张鲁语气坚定，“贫道及门下弟子，愿遵从首席指引，恪守本分，以济世利民为己任，协助官府整教兴邦！”
黄平微笑颔首：“如此甚好。具体如何协作，年中六月十八可在洛阳举行宗教协会第一次会议，我会以国家名义邀请其余教派首领。”
两人又就天师道教义，汉中民生、道医知识等交谈良久。
临别时，黄平再次强调：“道长，可先整顿自身，整理教义，静待时机。”
张鲁将黄平一行送至山门外，望着他们沿着山道远去的背影，心中感慨万千。
这位年轻的首席，其眼光之深远、手腕之奇诡，远超他的想象。
黄平倒不知道自己在张鲁心中的形象大改，他将和张鲁交谈所说及的宗教事务安排，详细记录下来，发往中央，令那边拿出详细的宗教管理细则，以及宗教管理协会的架构和人员筛选。
所谓满山猿猴啼不住，雄军已过太白山。
在郿县将报告发往洛阳，黄平一行补给之后，取道西北，径直往西域行省而去。
黑河如带向西来，河上边城自汉开。
山近四时常见雪，地寒终岁不闻雷。
牦牛互市番氓出，宛马临关汉使回。
东望坟京将万里，云霄何处是蓬莱。
张掖，远方大漠黄沙中，一道黑线在太阳余晖中蔓延而来。
黄平在黄昏中见到了来此迎接他的白虎军军长严重，在遥远荒凉的黄沙中故人相见，心中的情感终是比平时要激烈。
一声“同志”，诉尽衷肠！
“怎么样，西域的情况还好吧？”
没在张掖停留，在天色彻底暗下来的时候，众人已经到了酒泉，应付了晚饭，黄平才向严重了解西域的情况。
严重面色稍显凝重，说道：“西域情况较为复杂。虽大部分城邦已归附，但仍有部分势力受匈奴余孽蛊惑，暗中蠢蠢欲动。而且，佛教在西域传播甚广，与当地一些原始信仰冲突不断，时常引发小规模骚乱。”
黄平微微皱眉，思索片刻后说道：“宗教之事，需谨慎处理，可先派人了解各方诉求，以和平协商为主。对于那些妄图破坏稳定的势力，必要时可动用武力。”
严重点头称是，又道：“目前，我们在西域的驻军分布在各个重要据点，但兵力分散，若遇大规模冲突，恐难应对。”
黄平目光坚定，“可适当集中兵力，加强训练，提高应急反应能力。同时，要与当地民众搞好关系，争取他们的支持。我们这次来西域，就是要深入了解情况，制定出长远的治理策略。”
大汉历来并未完全统治过西域，所谓都护府制度，不过是朝贡体系的一个部分。
简单来说就是收保护费，西域之民并不是大汉子民，大汉对他们没有义务，只对西域各小国国王有名义上的矛盾调解义务。
黄平自然不想沿用这个体系，这个体系本身就还在粗放的新建阶段，不如直接改为统一治理。
对于宗教，这里紧邻中亚，正是域外宗教传往东方的中转圈。
基督教、伊斯兰教、佛教、印度教、波斯教等等世界上存在过的教派，全都在中亚这个圈里碰撞，狗脑子都打出来了。
其中的伊斯兰、佛教已经通过了葱岭这个东方屏障，传进了西域，凉州等地，而其中以佛教跑得最快，已经在中原落地生根。
在黄巾起义之前，黄平等人剪掉头发就是伪装的佛教中人，可见佛教在汉末早已是司空见惯。
本来黄巾起义到三国乱战接着五胡乱华，这段历史正是华夏人民的苦难阶段，也是佛家宣传避世，寄托虚无缥缈来生论调的好时机。
不过因为黄平搅吧搅吧，提前宣传防疫抗蝗的一些手段，并且以保护华夏有生力量为第一宗旨，压制了战争烈度。
扎根大汉的佛教并没有等到那个时机，一次等不到，黄平也不准备让他们有第二次机会。
到了中原你就给我老实的中国化吧，这正是黄平让张鲁担任宗教管理协会会长的原因。
按说张曼成、马元义的道跟黄平更近，但是他俩遭受打击并不足以担当，黄平设想的华夏宗教阵地总御守位置。
“宗教问题，我已有部分计划，中央正在讨论架构，我们既然允诺人民宗教信仰自由，自然要说到做到，宗教的归宗教，人权归政府。”
黄平说道，“你们白虎军在西域，就给我看住法律落实，如果宗教争端或者城池争斗升级，那就给我进行华夏维和行动！”
“什么华夏维和？”严重问道，“我先将两边都打趴下，他们不是自然就和平了。”
“呃，就是你这个操作！”黄平表示这就是祖先脑子吗？
出了玉门关，黄平第一站是盐泽，也就是后世的罗布泊，耳形的蔚蓝大湖出现在面前，仿佛脸上的风沙都被吹去。
“这真是个好地方啊！那边的工地是工商部的盐厂规划？”
黄平转了一圈，看到了耳廓位置，正有人在挖田，向严重确认道。
“是的，工商部勘察之后，决定再此建一个区域中心，吸纳西域行省的劳动力，正好从上游引流，也方便农业专家治沙。”
严重点头，多部门同时协作，西域问题虽然复杂，但人力分化之下，必然能够大治。
“嗯，不错，那我们继续去他乾城看看。”
黄平定下行程。
他乾城就是原西域都护府长史府所在，周边人口比较密集，流动人口也多。