武进九年十二月一日，秦后宫内暖意融融。
华丽的寝宫内，帷幔轻垂，绣着龙凤呈祥图案的锦被凌乱地铺在床榻上。嬴安刚刚与皇后折玉儿欢好结束，两人慵懒地倚在床头……
折玉儿身着一件轻薄的粉色纱衣，酥胸半露，黑发如瀑般披散在肩头，更添几分妩媚。她依偎在嬴安怀里，娇声说道：“陛下，本宫有一事相求。”
嬴安轻抚着折玉儿的秀发，柔声问道：“皇后但说无妨。”
折玉儿抬起头，一双美眸望着嬴安，说道：
“陛下，本宫想让启儿参与明年春天征讨骠国的战事，担任蜀军的副将。”
嬴安闻言，微微一怔，脸上露出迟疑之色。他沉吟片刻，说道：
“皇后，朕觉得此事不妥。缅滇之地，雨林密布，蚊虫众多，环境恶劣，启儿去了恐怕不太好……”
折玉儿听了，不认同地噘起了小嘴，说道：
“陛下，您还是太子时，不也担任过幽州军副将与安西军副将吗？那时您在军中获得了很高的威望。如今启儿为何不行呢？”
嬴安头疼地揉了揉额头，说道：
“皇后，地方不一样啊！西南之地，尤其是缅滇之地，蛮夷不足为惧，可怕的是雨林中的蚊虫与环境，极易引发疾病。所以，无论是先帝还是朕，征战西南用的都是蜀军，因为蜀军更适应那里的地形。天英军的将士多是濮人，也比较合适……”
折玉儿却不肯罢休，她撒娇道：
“陛下，太子也需要历练啊！让他去军中锻炼锻炼，对他将来继承大统有好处。”
嬴安看着折玉儿那楚楚可怜的模样，心中有些动摇，但还是有些犹豫。他说道：“皇后，此事容朕再考虑考虑……”
折玉儿见嬴安没有一口回绝，心中一喜，连忙说道：“陛下，您就答应本宫吧。启儿他一定会好好表现的。”
嬴安无奈地叹了口气，说道：“好吧，皇后，朕答应你，但你要让启儿做好充分的准备，切不可掉以轻心。”
折玉儿听了，欣喜若狂，她连忙在嬴安脸上亲了一口，说道：“谢陛下，本宫一定让太子好好准备。”
嬴安看着折玉儿开心的模样，心中也感到一阵温暖。
正当嬴安与折玉儿在卿卿我我之际，一名白玉奴身着一袭淡紫色宫装，莲步轻移，来到寝宫门外，轻声求见：“陛下，朐县派人前来奏报。”
嬴安闻言，无奈地叹了口气。
折玉儿连忙起身，为嬴安穿衣。她动作轻柔，仔细地为嬴安整理好龙袍，系好玉带……
穿好衣后，嬴安在白玉奴的引领下，离开了后宫，前往御书房。
御书房内，檀香袅袅，书香四溢。嬴安端坐在龙椅上，等待着朐县使者的到来。
未几，朐县使者身着一袭官服，风尘仆仆地走进御书房。他见到嬴安，连忙跪倒在地，恭敬地说道：
“陛下，朐县使者参见陛下，吾皇万岁万岁万万岁！”
嬴安颔首道：“平身，有何事禀报？”
使者起身，说道：“启禀陛下，朐县县令请求陛下开恩，允许朐县自行扩建港口。”
嬴安听后，微微一愣，脸上露出惊讶之色：“朐县如此富有，竟然能自己修建港口？”
使者解释道：“陛下，朐县南临淮河，西接下邳，北抵琅琊，东临黄海。如今大秦沿海贸易开始兴盛，徐州百姓经常通过海船前往青州、辽东、东廷、东瀛四地。
朐县县令曾将此事禀报给徐州牧，但徐州牧不敢私自定夺，所以县令只能派小人前来奏报陛下。朐县百姓渴望通过海贸获得更多的收益，扩建港口也是为了顺应民意……”
嬴安听了使者的解释，陷入了沉思。他深知沿海贸易对大秦度支的意义，但自行扩建港口之事事关重大，不能轻易决断。
“此事朕需要考虑一番，你先回驿站，待朕商议后再做决定。”嬴安说道。
使者闻言，再次跪倒在地，说道：“谢陛下，小人告退。”
使者退下后，嬴安眉头紧锁。他在心中权衡着利弊，思考着如何才能既满足朐县百姓的需求，又能确保大秦的社稷稳定……
翌日，大秦朝堂上，气氛肃穆。嬴安高坐在龙椅上，目光扫视着殿上群臣。
“诸位爱卿，今日朝会，朕欲与大家商议海贸与朐县港口一事。”嬴安的声音在大殿内回荡着。
群臣闻言，顿时议论纷纷。
中书尚书江革出列进言：“陛下，微臣以为，当将百姓束缚于土地上，不可让他们为了钱财而私自航行。若任由百姓四处漂泊，恐生祸乱，危及社稷。”
江革话音刚落，门下尚书龙方等便出列反驳。他神色坚定：“陛下，正所谓天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。如今海贸开始兴起，此乃大势所趋。若强行阻拦，恐违民心，亦不利于大秦之发展……”
嬴安听着两位大臣的争论，微微颔首。他沉思片刻，开口道：
“二位爱卿所言，皆有道理。然朕以为，堵不如疏。海贸既已发展，我大秦不可违背其规律，当顺势而为。”
嬴安的目光扫过群臣，继续说道：“朕决定，同意朐县自行扩建港口。”
此言一出，群臣皆露出惊讶之色。
随后，嬴安传诏白玉奴。
只见一名白玉奴身着一袭鹅黄色宫装，发髻高挽，青丝如墨，迈着轻盈的步伐，来到大殿之上。
她莲步轻移，跪在嬴安面前，娇声说道：“陛下有何旨意？”
嬴安看着白玉奴，沉声说道：“你即刻前往罗州，传朕旨意，命北洋水师总督梁及之率领北洋水师，在渤海、黄海、东海一带保护大秦商贾。”
白玉奴领旨后，退下殿去。
群臣见状，纷纷叹服。他们感慨秦皇的胸襟，竟能容忍百姓发展海贸，探索大海……
数日后，朐县县衙内，气氛热烈而又紧张。
朐县县令端坐于大堂上，心中忐忑不安。他翘首以盼着咸阳的消息。一众衙役和当地士绅围聚在堂下，大家交头接耳，议论纷纷，都在猜测着秦皇对于朐县扩建港口请求的态度。
就在这时，一名信使快马加鞭，疾驰至县衙门前。他翻身下马，顾不得喘口气，便急匆匆地冲进大堂，单膝跪地，高声喊道：
“报—县令大人，陛下有旨！”
县令闻言，猛地从座位上站起，快步走到信使面前，声音微微颤抖地问道：“快说，陛下怎么说？”
信使展开圣旨，朗声念道：“陛下有旨，同意朐县自行扩建港口……”
话音刚落，大堂内便爆发出一阵欢呼声。
朐县县令激动得老泪纵横，双手颤抖着接过圣旨，口中不停地念叨着：“谢陛下隆恩，谢陛下隆恩……”
当地士绅们也纷纷上前，向县令道贺。大家喜笑颜开，仿佛看到了朐县未来繁荣的景象。
“太好了，港口扩建后，咱们朐县的海贸肯定会更上一层楼！”
“是啊，到时候咱们朐县的百姓就能过上更好的日子了。”
“这都多亏了县令大人的努力，还有陛下的英明决断啊！”
众人七嘴八舌地说着，脸上洋溢着喜悦和兴奋。
而在罗州，北洋水师总督梁及之正在军营中操练水师。突然，一名士兵急匆匆地跑来，大声禀报：
“总督，白玉奴到来，说是有陛下的旨意！”
梁及之闻言，心中一凛，连忙整了整自己身上的甲胄，快步来到军营门口。
只见一名白玉奴身着一袭粉色纱衣，体态婀娜，正站在那里。
梁及之单膝跪地，恭敬地说道：“末将梁及之，参见白玉奴。”
白玉奴微微一笑，声音娇柔：“梁总督请起。陛下有旨，命你率领北洋水师，在渤海、黄海、东海一带保护大秦商贾。”
梁及之领旨后，站起身来，脸上露出坚定的神色：“末将领旨！请白玉奴回禀陛下，末将定当不负圣恩，确保大秦商贾的安全！”
白玉奴点了点头，转身离去……