所有村一级别的旗子都没有这一面旗帜的面积大，即便是人口数量较多的水村和黑尺村，也是同样的尺寸，并没有因为他们村子的规模，而在旗子上有什么特别的地方。
熊巫和熊洪这样做也是另有深意，任何村落都需要在熊部落的带领下，团结一心，共同为了部落的发展而与自然争斗，而不是凭借着自己村子的优势，去欺负其他的村子。
手足相残，是部落惩罚最严重的一项。
每一面小一点的旗子，都代表着一个村子或者居住点。
事实上，每当一个新的营地或者居住点需要派人长住，并有了基本的独立生存能力后，熊部落都会给这个营地的负责人或者队长授一面旗子，旗子上面的图案或者花纹甚至文字，都可以由这个负责人或者队长自己来写。
像树皮的临海营地、石岩的九十里驿站、以及几个还没有自给能力的营地，目前还没有获得这些旗子的资格。只有不从熊部落本部获取食物，并且为部落提供粮食和物资后，才能有这样的资格，由负责人或者队长，来接受部落给的旗子。
得到部落授予的旗子，这意味着自己村子和族人们，得到了部落的认可，对这些队长来说，就是一种非常重要的荣誉。而尽快地获取旗帜、得到部落和族人的认可和称赞，这也是这些队长们奋力拼搏的一个重要原因。
在每年年底祭祀的时候，有旗子的负责人会跟着族长到第二层祭祀，而没有旗子的，只能待在底部一层。
进入最顶层和族长、大巫师一同参与祭祀昊天的，每年都会从这些旗帜里，挑选上五到六个村长，而这五六个村子，都是在一整年的工作中，表现最为突出的。
各个村子不能各自为政，必须服从熊部落本部的安排和人、物的调配，统一行动，以免造成浪费。
熊洪这样做的原因，还是想要建立一套匹配生产力的“行政管理”制度，用来最大化地调动部落的人力、物力，用于推动部落的发展。
以往那种只要部落大了就要主动分割、任其自生自灭的做法，已经不适合熊部落的发展了，现在熊洪需要的，就是集中力量，尽可能地扩充人口规模，扩大领地范围。
映射在权力架构上，就是部落集权。
而要达到这样的目的，就需要对散布于各处的村落——无论是现有的还是以后新增的——制定一套规范的管理制度，以熊部落为核心，各个部落依靠血缘、共同的生活方式和习俗为纽带，以熊部落充沛的武力为保证，形成一个良性发展的大部落。
……
看到貊巫、乌青和桃干、荆条等人坐在一排，几人相互之间用蹩脚的“熊语”交流着，熊洪就感到一种莫名的滑稽。
要是没有熊部落，来自东北方向的山地部落，和来自东南方向的丛林部落，估计还要有好几十年甚至好几百年才能有碰面的机会。
“……这些就是我们在临海营地做的事情，这两个月的时间，多亏了桃干等族长的协助，不然别说能带回这么多族人了，搞不好现在还在四处找他们呢。”
宗庙里，熊洪将各个前来“参观、学习”的族长或者部落首领们召集到一起，共同商议接下来熊部落对这些部落的支援建设计划。
而在这之前，熊洪将这两个月发生的事情，也跟大家做了“通报”，在对待主动攻击熊部落的处理方式上，也让熊巫和这些首领们大受启发。
熊部落在集市周围集中安置各个部落的做法，也让这些族长们眼前一亮，要是真能成功的话，部落之间抱团取暖，集中力量，对抗残酷的自然环境就有了更大的把握。
“熊洪族长做的没错，这些主动攻击别人的部落，就要承担相应的后果，”乌青点头说道，同时眼睛往貊巫身上看了一眼，“这次回去之后，我就去联系鹿山诸部，按照熊部落的建议，让他们再多开些土地出来。”
鹿山诸部也想让这些部落搬到一起，不过这两年怕是不行，主要是乌青觉得，周围没有太多合适的地方用来种植，而且这些部落现在帮助熊部落收集一些原材料和果实，甚至是租借劳动力出去，也能得到不少食物支持。
这就让其他部落搬离的意愿没那么强烈。
更重要的一点，乌青还要防备着貊部落。
部落冲突会一直存在，即便是现在在熊部落的强势介入下，各个部落之间表面上看来没有什么冲突，但只要是一天没有融入到部落里，这种冲突爆发的可能就会一直存在。
即便是现在这种几个大部落友好相处的模式，熊洪也不能保证各个小部落之间存在着摩擦和矛盾，部落与部落之间，只要是挨着的，发展到一定程度，肯定会有矛盾、冲突甚至流血事件发生。
而熊洪要做的，就是要在这种矛盾大规模发生之前，利用熊部落不断提升的生产力，将这些部落都给纳入到熊部落的体系中，减少内耗，转而将这些力量，变成部落的发展动力。
“没错，这次回去，我也会联系周边的部族，希望到明年，我们也能像熊部落这样，至少不用担心食物不够的问题。”
貊巫对乌青投来的目光视而不见，他知道乌青还在为当初果林冲突的事情计较，虽然这大半年两人相处的也十分愉快，但毕竟还是代表着两个部落，除非……
熊洪族长的计划真的能实现，各个部落全部成为一个整体。
“既然如此，诸位也清楚了接下来要做的事情，那就按照约定的来做，大巫师，明日一起在熊山下起誓，在山林和昊天的见证下共同形成我们的约定。”
熊洪满意地点了点头，连休息都没有休息，今日回来做的第一件事，就让这些首领们，共同参与接下来一两年里部落的发展规划，现在看来，这些族长们还是很配合的。
规划的核心就两个内容，一是由熊部落主导，大力推行“耕种”计划；另一个，则是关于人口增长的规划。
耕种的计划不必多说，每个部落都知道这个的重要性，根本不用熊洪在后面如何推动，这些族长们，个个都是很积极的。
除了临海营地，各个部落已经在几处熊部落营地的指导下，开垦出了不少土地，种上了一些粟，但更多的是黍。
黍的产量虽然只有粟的一半甚至三分之一，但胜在不挑地，不需要怎么打理，而且生长周期也不算长，今年三四月种植的黍，现在已经抽穗了，预计再过半个月，最早种植的黍，就能收获。
到时候尝到耕种甜头的各个部落，肯定会对种地更加感兴趣，届时，不需要熊部落怎么推动，他们自然会积极起来。
熊洪想要解决的，是另外一个问题，人口问题。
到目前为止，今年熊部落的人口暴涨了快一千人，看起来很多，势头也很猛，但熊洪知道，这只是一个由突发事件引起的冲突中，顺带的一个“意外之喜”，并不能说明大的趋势。
事实上，熊部落这两年用物资交换人口的行动，在鹿山、白河这几个区域越来越难以推行。
虽说以前交换回来的青壮也没有多少，但普通的族人，占比还是很高的，稍加调养就能投入各项工作中。但现在却有些不一样，熊洪在翻阅了羽落和熊皮寄回来的信息中，证实了自己的推测，那边的部落对物资交换族人，已经有了一些别的想法。
比如上个月羽落从白河诸部那边传回的消息，自开春之后，到四月下旬，白骨洞营地在白河诸部这边，用物资只换到了六十多人加入部落，而且这些交换的代价也要比以前高。
就算是交换过来的这六十多人，大部分也是一些侥幸从严寒的冬季中活下来的“人干”，虽然没有什么疾病，但体型瘦弱，只吊着一口气，直到现在，这些人依旧还有一些在接受调养。
毕竟这些部落也不是傻子，自然知道熊部落的发展依靠的就是大量的人口，而自己部落想要学着熊部落的模式去发展，那么就要控制住自己部落的人口流动，尤其是青壮年的。
由于可以从野外采集到各种原材料，提供给熊部落交换各种生活物资，换来大量的食物，部落能够养活的人口数量也就更多，自然不会有以前那种觉得人多是负担的想法。
熊洪分析出了这个原因，但目前也没有更好的办法，这种事情这些族长们迟早会发现，随着农耕的不断推广，这些部落对人口的重视程度也会越来越高，到时候恐怕一个人也换不到了。
这有种“搬起石头打自己脚”的感觉。
除非放弃农耕推广，放弃现在跟各个部落交流的方式，让这些部落重新回到狩猎和采集的生活上，不然在不动用武力的情况下，这个问题一时之间，没办法得到解决。
但在周边部落大力推行农耕，是必须要做的事情，部落可以从中得到多少的好处，几乎无法估量。