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爱看读书 >  袁燕 >   第605章 袁燕律

乾元四年(205年),年初,荀攸病重,袁熙招益州刺史庞统入邺都,任其为官吏司尚书。

同年,王朗入中书台,任职侍中。

另,袁熙着尚书令董昭、侍中王朗、尚书台左仆射诸葛亮、右仆射司马懿、兵马司尚书陆逊、官吏司尚书庞统、刑罚司尚书陈群,合力编撰新律法,大将军赵云、骠骑将军张合二人负责其中关于军法的审核。

这次是以《汉律》为参考,制定新的全国性的法律文书,为大燕国的基础规章制度,后世称此律法为《袁燕律》。

之所以突然要修律法,绝不是袁熙拍脑门子的想法,而是当上皇帝之后出现的三个大事件。

分别是刘浪的叛乱、甘宁灭倭国以及魏延灭林邑、扶南两国。

从结果上来说,刘浪的叛乱属于袁熙玩脱了的象征,袁熙本来不打算跟朝堂上的那些大佬们争论处理方式。

但是甘宁灭倭国和魏延灭林邑、扶南两国,居然在三台六司这都没得到多少赏赐的机会,反而朝堂上有给他俩治罪有治罪的倾向。

甘宁违反了兵马司的命令,魏延临时改动回程的行军路线,这些都成了朝堂上的理由。

袁熙在多次询问御史台负责人贾诩之后,贾诩在综合了三台六司的意见之后,居然给出了依《汉律》该怎么处置。

合着,袁熙建立的大燕国没自己的法律,全是按照前朝的规章制度在运转,这哪受得了。

袁熙现在不是权臣了,不能再以利益为导向,在他自己建立的朝堂上肆意妄为。

袁熙必须建立一个行之有效的法律来定性一些行为,特别是军事上的。

因此,袁熙才想到要建立独属于他的大燕国的新律法。

一方面给刘浪的叛乱、甘宁灭倭国以及魏延灭林邑、扶南两国这三件大事,下个定论。

另一方面,袁熙也是有些私心,那就是把东汉以来对待异族过于宽厚的律法,加强一下,或者说,严苛一些。

因此,当董昭他们把第一版律法拿过来的时候,袁熙最先看的就是对于异族的处置方式。

可以说,袁熙很不满意。

不能说是过于宽厚,只能说是跟东汉时期的那些纵容政策没什么区别。

典型的例子就是阎柔管理下的段氏鲜卑,新律法的想法跟东汉时期管理南匈奴的方法没区别。

几乎就是一种羁縻异族的的政策,类似于朝贡体系。

但是这帮外族是在他大燕国的统治土地上生存,不交税,也不服徭役,更是不接受诏令,只以类似外交政令的方式跟袁熙的大燕国合作。

“真给他们脸了!”这是袁熙看完律法的第一句话。

然后,他就当着董昭、王朗、诸葛亮和司马懿的面,把新律法的竹简给扔到了地上。

袁谦也在旁边,他虽然没有参与律法的修订,但是新律法出台的各项内容,他是掌握的。

看到袁熙生气,袁谦自然第一个跪下,董昭、王朗、诸葛亮和司马懿自然也跟着跪下。

“上谷郡的鲜卑、西河郡的匈奴、武都郡的氐人、陇西郡的羌人、建宁郡的蛮人以及交趾郡的越人,你们就得出,让他们在我这大燕国里建立独立王国的结论?”袁熙也不客气,直接指出自己对于律法制定的不同意见。

“陛下何出此言。让这些人自治,本就是陛下的意见啊?”董昭作为律法的主持者,听到袁熙的意见立刻明白了袁熙对于律法的意见。

“我所谓的自治,主要是让县制以下的管理交给他们,县制以上还得我们来!如果还按照以前的旧例,那我跟阎柔的谈判不就白谈了!”袁熙有点愤怒了。

袁熙之前在刘浪带着泄归泥北上一事上,曾经专门找阎柔谈过。

基于鲜卑的多次挑衅,袁熙当时是想利用这种形势,把段氏鲜卑驱逐出上谷郡的,结果阎柔立刻表示可以劝说段氏鲜卑交税且参与徭役,甚至愿意提供袁熙在边防以及北上出征时的马匹和士兵。以此来换取在上谷郡继续放牧的权力。

袁熙最终是答应了条件的。

要知道,袁熙已经在上谷郡征税以及强制段氏鲜卑派人去往辽水,服兴修水利的徭役了。

这会儿,新的律法对于已经成了规模,并具有独立生活文化特点的异族人,给予了羁縻的政策。

这简直是在打袁熙的脸。

明明有着“雅利安”一族作为参考范本,放着不用,非要用《汉律》里面的旧套路,袁熙当然要生气。

“那陛下的意思,是强制这些异族改土归流,汉化以致,这个难度会非常大!”诸葛亮说出了自己担忧。

“难度大也得这么来!只要还在我大燕国一府十七州内,就必须按照大燕国的行政命令,该交税的交税,该服徭役的服徭役。郡县制就是郡县制,不存在什么独立王国!汉室遗留的藩国我都撤了,还能给这帮异族建国中国去?”袁熙直接回怼了诸葛亮。

所谓一府十七州,是指袁熙如今直属统治大燕国的地盘。

其中,一府自然是指邺都所在的河北府,属于具有都城所在区域意义的地方,与其他州并列。

至于十七州,是除了汉十三州以外,袁熙把其中的四个州给分割了一下。

例如,在袁熙称帝前,就已经将交州分成了交州和广州,交州包含交趾、九真和日南三郡;广州包含南海、苍梧、合浦、榆林四郡。

袁熙称帝后,雍州则是分成了雍州和秦州,雍州包含了河东郡、河内郡、弘农郡以及洛阳所在的洛水郡;秦州则是包含京兆郡、冯翊郡、扶风郡和从凉州那划过来的北地郡。

扬州分成了扬州和闽州,扬州包含了沿着长江的庐江郡、九江郡、豫章郡、丹阳郡和吴郡;闽州包含了扬州南部的汉越郡、庐陵郡、会稽郡以及会稽郡南部新分出来的建安郡。

益州分成了益州和滇州,益州包含了汉中郡、蜀郡、广汉郡、巴郡和犍为郡;滇州包含了建宁郡、越嶲郡、牂牁郡和永昌郡。

交州的情况就是袁熙懒得把行政区划改回去,干脆保留了;正巧诸葛亮对各个州通报人口和发展状况,袁熙发现雍州、扬州和益州的人口增长以及经济发展过于夸张,于是干脆对这三个州进行了拆分。

也就是幽州、冀州、并州、青州、兖州、徐州、豫州、雍州、秦州、凉州、益州、滇州、荆州、扬州、闽州、广州、交州,大燕国现在是这十七个州。

另外,袁熙不光撤销了汉室刘姓的那些封国,甚至用来管理地方异族的属国也都撤销了,就是要坚定地推行郡县制,任何地方不许例外。

如果这样公平的制度都不能让那些异族归心,那袁熙宁愿把他们全部驱逐出去。

还是那句话,非我族类,其心必异。

袁熙不想在自己统治的这个时候留下遗患,导致后来的“五胡乱华”再出现。

这是不负责任的行为。

既然穿越者袁熙的历史印象中,北魏孝文帝拓跋宏的汉化改革,解决了五胡十六国的乱象。那么,袁熙提前要求异族走汉化路线,就不会有什么大的问题。

要知道,相对于异族内部的那种统治制度,袁熙的大燕国所制定的税收、徭役等管理制度,绝对算不上剥削,只要地方官不乱搞,绝对能够赢得异族普通百姓的民心。

这也是袁熙对于自己的汉化改革如此自信地原因。

其实,在袁熙看来,这帮异族的领导者,跟汉室的那帮世家豪族的领导者没什么区别,都是把控着人口和地盘,跟国家统治者谈判的家伙,只不过他们用了所谓的生活方式不同作为借口罢了。

简单来说,只要是人,谁不想过好日子,生活方式只不过是一种行为习惯,一旦能过上好日子,啥生活习惯都会愿意改的。

谁也不喜欢一辈子住在山里,扬州的越人出山入城,就是最好的范例,他们这些越人现在就汉化的很成功。

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