在林冲一番运作之下，八位节度使除韩存保外，其余皆投诚梁山，愿意做事。
杨温等人甚至想要领兵作战，但林冲考虑到山寨如今兵马配置，只说时机还不成熟，只等日后山寨军队改制，北伐大战打响，便来安排他们出战。
当务之急，则是要配合王焕，将陆军讲武堂给运作起来，先培养一众将领，等时机成熟后，自有他们用武之地。
几人在了解了梁山目前各军编制后，也就不再坚持，听从林冲安排，入讲武堂担任教授一职。
林冲摆平了几人，顿时松了口气，命军政处全力配合他们，先将讲武堂课程、人员、时间安排敲定，便按部就班开展将领教学事宜。
几人倒也积极，在王焕组织下，各司其职，开始收罗兵书战策，撰写作战经验，熟悉教授环境。
林冲这里，则全力指导马步两军扩编一事，与张老教头一起，将人员都选配出来，分到各军。
再联合军政处，将剩下官兵俘虏登记造册，定下各自身价，统计所需钱粮、人口、军备、物资后，再次让童贯写信回去，请赵官家定夺。
是继续派兵来战，还是答应梁山要求，前来赎人。
童贯现在很是埋怨高俅，要不是高俅蛊惑官家继续派兵征讨梁山，就不会多了这一番波折。
高俅自己身死道消不说，又失陷了这许多军将兵马、粮草钱财，给朝廷带来巨大损失。
关键是耽误了他返回东京的时间，也增加了朝廷赔偿梁山的成本，可谓是一举多失，属实愚蠢至极。
朝廷没有这么多钱粮来赔偿梁山，他更是害怕赵官家一狠心，不来赎人，那他岂不是要在梁山被囚禁至死？
想到这里，童贯心中忐忑，迫不及待写好了信，命人快马加鞭送去东京，等待赵官家答复。
虽然林冲有些狮子大开口，一应赔偿在上一次基础上翻了三倍，但他却找不到理由反驳，只暗中思索如何让赵官家节约成本，减少开支，降低压力。
他想得很简单，那就是只赎取一些关键人马，比如他及一些军将，还有就是有错综复杂关系护佑的士卒。
至于普通大头兵，虽然没被梁山选上，但也没有赎取的必要，只将他们留在梁山，当预备役也好，做苦力也罢，都看他们造化。
至于明面上，自然是宣扬他们是主动投贼了，非是朝廷不来赎人，实在是他们背反朝廷在先，辜负皇恩在后，没跟他们计较就是官家仁慈了。
对此，林冲自然无所谓，如今山寨大肆扩张，什么人都缺，这些素质一般的官兵，不能收编进梁山军，那就去做后勤，去当苦力，总之都能安顿下来，不缺他们吃穿就是。
童贯信件送到，赵佶、蔡京都慌了手脚，不知如何是好。
小小梁山，几次三番击败朝廷大军，给他们造成巨大损失，如今更是成了偌大气候，光靠朝廷禁军和地方厢军，是没有力量剿灭梁山了。
若要破釜沉舟，那就只能抽调西军前来，只是如此一来，必定动摇军心民心，朝廷威望、尊严，都将遭受前所未有的损失，后果不堪设想。
关键是林冲没有明面上扯旗造反，身份还是山贼土匪，并未发起内乱，也没有割地称王，抽调西军，自是有些不合时宜。
关键是这个信号可不能泄露出去，要是让西夏、辽国知道大宋已经虚弱至此，剿灭山贼草寇都需要动用边军精锐，那还不趁势发起进攻。
到了那时，内忧不平，外患难御，大宋才是真的要完蛋。
因此，赵佶和蔡京都默契的选择了忽视抽调边军剿贼的策略，而是先来评估朝廷财力物力，尽量摆平此事，接回童贯，再来计较。
只是林冲要的太多了，二人看着那长长的账册和巨大的数字，都是倒吸一口凉气，然后便抑制不住的怒火中烧，到了后来，便破口大骂。
除了骂林冲胆大包天、贪得无厌外，也骂诸将无能，童贯失策，高俅无谋，将朝廷至于如此尴尬境地，都是他们这些人的过错。
至于他们二人，是万万不会有错的，因此，赵佶和蔡京又不谋而合的选择节约成本，就如童贯想的那般，不会全部将官兵赎取回去。
三条腿的青蛙难找，两条腿的大头兵哪里没有，折了这些兵马，再招募就是了，何苦付出巨大代价去赎取他们？
只要舆论造势做的好，朝廷颜面也不会有多少损失，大不了日后不去招惹林冲，只要林冲不扯旗造反，将事情摆在明面上闹，那他们可以睁一只眼闭一只眼。
实在是朝廷经不起折腾了，给西夏和辽国的岁币，就已经让人焦头烂额，再加上这几年内患四起，灾害不断，财税又被赵佶收罗花石纲、修建艮岳挥霍一空，早已拿不出钱来。
二人正无可奈何商议时，得到消息的殿前太尉宿元景前来求见赵佶。
赵佶闻言，立即召他觐见，询问有何要事。
宿元景见了赵佶，有些急切道：“官家，可是打算答应梁山威胁，要来赔偿他等所列条款？”
赵佶闻言，无奈道：“事到如今，不答应他们，只怕再起祸端，朝廷经受不住折腾了，不如此又能如何？”
宿元景道：“官家，微臣听闻那林冲等人，虽占山为王，但颇为忠义，更是在梁山上竖起替天行道大旗，只要铲奸除恶、锄强扶弱，名声极好。
微臣斗胆，请官家降诏，诏安他等，就如安顿那十节度一般，许给官职，再晓以天恩，教导大义，令他等为朝廷所用，用以抵御西夏，防备辽国，岂不是一举多得？”
赵佶闻言，不以为意道：“他等几次三番大败朝廷官军，只怕是铁了心要跟朝廷作对到底，如何肯接受诏安，只怕卿家一片好心，要被他等当做驴肝肺了。”
宿元景道：“此前不知他等厉害，也从未说过诏安一事，大军征剿，他等为了活命，自然拼死抵抗。
如今朝廷既然为难，难以周全这许多钱粮、人口等，不如试一试，要是成了，朝廷不仅不用付出这些代价，还能获得许多好处，官家若是信得过，微臣当亲自前往，诏安梁山众人。”
赵佶闻言，顿时心动，但蔡京在一旁愁眉不展，他便没有立即应下，而是道：“卿家所言，自有道理，只兹事体大，还需从长计议。
这样，明日早朝，廷议此事，征询百官意见，再来决议如何？”
宿元景见说，只得应下道：“谨遵官家旨意，微臣告退。”
赵佶挥了挥手，让宿元景自便。
宿元景告辞离开，一路郁闷赶回府邸，心中越发坚定要招安的想法。
宣和殿内，赵佶见宿元景离去，对着蔡京道：“宿太尉的提议，太师以为如何？”
蔡京道：“此事若是能成，自然于朝廷有益无害。只是如此一来，天下不知多少人效仿林冲贼子，到了那时，朝廷只怕又要焦头烂额。
而赔偿梁山，虽然目前损失极大，但有一个好处是可以预见的。
那便是其余贼人想要效仿，需有梁山这般实力，若是没有能耐，那也不敢威胁朝廷，顶多祸乱一时一地。
等朝廷腾出手来，自然收拾他们。”
赵佶闻言，点头道：“太师所言有理，只是这许多钱粮，要如何筹措？”
蔡京闻言，顿时心生一计道：“官家可知，那河北大名府富豪卢俊义，不仅富可敌国，更是那林冲贼子的师弟。
我那女婿梁世杰，如今为大名府留守，此消息正是由他递上，绝对没错。
若是……”
不等蔡京将话说出，赵佶已经心领神会，立即道：“此事出不得太师之口，也入不得朕之耳，既然梁世杰是个有本事的，那就让他处置便是。”
“遵旨，臣这就回去写封家书，官家勿再操心此事，歇下便是！”
蔡京说完，也告辞离开，乘车回到府中，便挥毫泼墨，写就一封家书，命人快马加鞭送去大名府。
三日后，梁世杰收到岳父蔡京来信，看过之后，顿时大喜。
他此前因信任杨志，不料丢了生辰纲，杨志非但没有感念他的知遇之恩，反而转头上了梁山，让他吃了闷亏，大发雷霆之下，派索超、周瑾前去剿贼。
不料这二人兵败畏罪，也投降梁山，做了贼人。
他这里兵马虽多，但要打上梁山，显然难以做到，因此没有行动，只将此事上报岳父大人蔡京。
高俅几次调兵遣将征讨梁山，都得到蔡京支持，其中原因，不言自明。
只是不曾想官兵屡战屡败，梁山彻底坐大。
梁世杰远在大名府，也奈何不得梁山众人，只暗中打探消息，得知卢俊义这条线索，因此报给蔡京。
梁世杰看上的，自然是卢俊义的家财，也可借此恶心林冲，可谓一箭双雕。
只是此前没有机会，如今却赶上趟了。
梁世杰得了蔡京指示，没有任何迟疑，急思对策，针对卢俊义展开行动……