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可坐牢也逃不脱军训,是的,凡年满十八至四十男性国民,每日都被定时强行军训,也就是说,哪怕你坐牢也逃不脱封国应征。

各大学校更是军训的重点单位,特别是中学与各职校,当然,职校不分公私,不分家庭出身,更不分男女,皆须每日操练军训。

至于各城各村,都有定点民兵军训场,所有符合年龄的青少年都必须参加军训。

而且是真刀真枪的军训,能在战时随时抽调随时参与守城的实战化军训。

与此同时,第二届监督代表选举轰轰烈烈的展开了,考虑到千户一名代表过于稀缺,监督院恢复百户选举一名代表。

这是别山君的失误,他当时考虑到开监督大会代表太多听不清讲话,毕竟这个时代没有扩音器。

但事实证明,一千户一名代表权力太大,而且代表稀少更容易被收买腐化。

所以又重新恢复百户推举一名代表,封国现在人口超过二百万四十万户,可推选四千名代表。

为了抑制豪强,为了追求公平,这次还一并恢复候选人背对选民投豆子,越简单的方法其实越公平。

就比如不记名投票,或者公开投票,很容易被人记恨收买。

但背对候选人不让你看见谁支持谁反对你就没有这些问题,而且照顾不识字国民。

而且豆子轻巧发不出多大声音,所以不到开壶那一刻,谁也不知道自己有多少人支持。

经过一届选举实践,包括国相吕不韦都发现,官吏完全由国相院任命问题很大,因为权力出自哪里官吏就巴结哪里,封国目前出这么多贪腐就是因为权源于上,但是,如果完全民选官吏也问题很大,主要是中央管不住地方,使唤不动地方,有自立趋势。

所以再一次修改临时法案,从第二届开始,地方自选三成副官,中央任免七成主副官,给中央七成名额是为了能调动支配地方,给地方三成名额是为了不让官场变成一言堂。

所以封国第二届选举从监督院监督开始,各地选出监督代表后(包括海外),再开始选举监督院官员,地方民选三成副官后,封君提出五名候选人,五名候选人有五场公开辩论,每场由监督代表投票淘汰一人,直至选出督相,各地代表想进入高层去督相处应聘,督相挑选七成主副管派遣至各地。

这便是督察院产生过程。

因为涉及监督,所以要求此选举务必公平公正公开。

剩下的就是国政院和国法院(国民不干涉军方任免),国政院和监督院选举程序差不多。

只不过国法院和国政院涉及很多专业领域,民选三成副官时需要听取专业领域人士声音,比如国法院,民选官吏也必须是懂律法的,而不是选个赶大车的上任。

这里三成民选权力其实不多,但监督院却有弹劾权,这个才是致命的,每至换届时,比如各地法官想留任须上台述职任期内判了什么案件,有没有冤假错案,有没有收受贿赂,其去留须由监督代表投票决定,其结果是,国法院主官能留任者十不存三。

其意就是,各地主官不但中央院首可以换人,其实大选来临监督院也是可以弹劾赶人。

但即使如此多障碍监督,法家门徒把持律法操纵判决越来越严重,别山君提议设立刑事案件国民陪审团。

是的,国民陪审团,陪审团没有固定人员,而是每次开庭公开摇号抽签选取十名国民参与陪审,法官想判什么案子再不能一言堂,也不能完全根据律法量化,而是须说服陪审团才能定案,这里面就涉及到道德直观,比如根据律法杀人者偿命,但如果是有人辱母辱妻女杀人,或者自卫杀人。

法家门徒往往喜欢根据律令判决,喜欢量化判决,但如果有不识字的老妇陪审,很多律令就不能被量化,而会根据道德良心判决有罪还是无罪。

当然,陪审团很容易被收买,所以才需要搞一个公开摇号抽签,没有现代科技,想暗箱操作还比较困难,至于以后会不会如搞双色球一样暗箱操作,那就以后再想办法修改规则。

国相吕不韦是真的不想继任了,封国虽小,但责任确实重大,而且每天有多如牛毛的大小事务需要处理,再加上封国四院并行相互独立,想办成一件事,想协调一件事难如登天。

就比如废奴法案,国相吕不韦联合督相蒺藜努力了一年多还是没有成功,这件事耗费了吕不韦太多精力,六十岁不到的吕不韦已经满天白发日渐苍老。

吕涛看见父亲那一刻已经明白他不能再逼吕不韦了,父亲是真的老了,老了,曾经的传奇人物已至暮年。

好吧,就让一代商业传奇逗弄孙子过几年轻松日子吧。

为了彻底交权,吕不韦连推荐人都免了,他已经不想参与任何国事。

当然,主要是吕不韦对吕涛的信任,他相信自己的三子能安排好一切。

五名国相候选人,吕涛提名蒺藜,吕威,韩非,卫角,熊通为候选人,这五人中,吕涛其实是希望蒺藜接任,蒺藜此人中正刚毅,但他乃墨家门徒,墨家的共产均财口号能不能合乎国民口味犹未可知。

其他四人,韩非本是法相,但法家门徒的韩非却特别热衷于政治,他的法家着作归类法家不如归类政治家。

吕威在封国有些名望,而且是吕不韦的亲侄,选择他也算宗族代表,其实大哥吕蜴心心念念想继承父志,但不管是吕不韦还是吕涛都觉得他这个人私心太重,并不适合管理一国。

至于老丈人熊通,完全就是个陪跑员,他已经陪跑了两届选举候选人。

至于卫国宗室公子角,这个人其实很适合当政治家,他有着极高的情商和极其敏锐的眼光,而且为人也算正派,提名他为候选人也算是对他这么多年支持的回报。

别山五年年底大选尚未落幕,夏郡三城如期完工,伤亡惨重战力尽失的楚军当即后撤至汉水以东,秦军尾随而至虎视眈眈夏郡三城。

一场大战在所难免……

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