严党倒台后的京城，表面上，恢复了往日的平静。
但，所有身处权力中心的人都明白，这平静的湖面之下，正酝酿着一场，更为深刻的，变革。
这场变革的核心，便设在，都察院隔壁，一座，新挂上牌匾的衙门里。
“吏治考成推行司”。
这个名字，又长，又拗口。
但，在京城官场，它却比任何一个，六部衙门的名头，都更具分量。
因为，它的主事官，是陈平安。
那个，以一己之力，扳倒了内阁首辅的，少年帝师。
衙门成立的第一天，陈平安，便公布了“考成司”的核心成员名单。
没有一位，是朝中的元老重臣。
副使，王进。
这位上一科的状元郎，如今，早已没了初见时的跳脱，眉宇间，多了几分，与他年龄不符的，沉稳。
护军统领，武安侯，林景瑞。
这位年轻的勋贵，将他麾下，最精锐的侯府亲兵，都调了过来，负责整个衙门的安全。
而衙门的核心办事人员，则是以李士林为首的，十余名，新科进士。
他们，大多出身寒门，对陈平安，充满了，近乎狂热的，崇拜与追随。
除此之外，还有三位，不起眼的老者。
他们，便是，陈平安从故纸堆里，挖出来的那三位，落魄老吏。
精通漕运的陈老三，洞悉盐政的张巡检，以及，对天下田亩了如指掌的，户部老书办，吴先生。
这个，由新人、勋贵、寒门士子、以及技术官僚组成的，奇怪的组合。
便是，陈平安，即将用来，撬动整个大夏官僚体系的，第一根，杠杆。
……
“考成司”成立后的第一件事，便是，制定，“考成法”的试点方案。
书房之内，众人围坐一堂。
气氛，有些凝重。
“陈大人。”李士林率先开口，他的称呼，已从“陈兄”，变成了“大人”。
“我以为，新法试点，当求稳妥。可择一，民风淳朴，政务简单的，上善之县，先行试之。如此，既可，减少阻力，也可，为后续推行，积累经验。”
他的话，代表了，在场大多数人的想法。
柿子，要挑软的捏。
改革，要从，最容易的地方，开始。
王进，却摇了摇头。
“我不同意。”
他指着墙上，那副巨大的，大夏舆图。
“新法，如良药。良药，是用来，医治沉疴顽疾的，不是用来，给健康之人，强身健体的。”
“要去，就去，病得最重的地方。”
“唯有，在最烂的地方，做出成效。才能，堵住，天下所有，反对者的嘴。”
他的目光，落在了，舆图的北方。
“我提议，去北境。”
林景瑞，也点了点头。
“我同意王兄的看法。”
“北境，九边重镇，皆是，军政一体。其吏治之混乱，军费之糜烂，早已，不是秘密。”
“若能，借此机会，整顿北境。则，不仅，能推行新法，更能，巩固我大夏的，边防。”
“此，一举两得之事。”
众人，议论纷纷，争执不下。
最终，所有的目光，都集中到了，那个，始终，一言不发的人身上。
陈平安。
他，一直在听。
他，在等所有人，都说完。
然后，他才，缓缓地，站起身。
他走到舆图前。
他的手指，在舆图上，缓缓划过。
越过了，那些富庶的江南州府。
也越过了，那些贫瘠的西南边陲。
最终，他的手指，停在了，一个地方。
北平王，赵德芳的封地。
云州府。
“就这里吧。”
他的声音，很轻。
却让，整个书房，瞬间，安静了下来。
所有人都用一种，看疯子一样的眼神，看着他。
云州府。
那，是北平王的，老巢。
是，整个大夏，最针插不进，水泼不进的地方。
北平王，在那里，经营数十年。
整个云州府的，文武官员，皆是，他的门生故旧。
去那里，推行新法。
无异于，虎口拔牙。
“陈……陈大人。”李士林的声音，都有些颤抖，“这……这，是不是，太冒险了些。”
“不冒险。”
陈平安摇了摇头。
“这，是唯一的，选择。”
他转过身，看着众人。
“诸位，要明白一点。”
“我们这次，要对付的，从来，都不是那些，地方上的，小鱼小虾。”
“我们要对付的，是，那些，隐藏在背后，阻碍新法，动摇国本的，大鳄。”
“而北平王，便是，其中，最大的一条。”
“与其，等他，来找我们麻烦。”
“不如，我们，主动，去找他的麻烦。”
“这，叫，敲山震虎。”
他看着众人，那依旧，有些疑虑的眼神。
他，又补充了一句。
“而且，你们以为，我们，真的，只是去，查账的吗。”
……
三日后，御书房。
陈平安，将“考成司”的试点方案，呈报给了景泰帝。
景泰帝，看着奏本上，“云州府”那三个字。
沉默了，许久。
“平安。”他抬起头，“你，想好了？”
“臣，想好了。”
“北平王，是朕的皇叔。在军中，在宗室，都有着，极高的威望。”
“动他，会引起，朝局震荡。”
“臣，知道。”陈平安说道，“但，毒瘤，若不尽早割除，只会，侵蚀全身，最终，无药可救。”
“陛下，想做，中兴之主。”
“便不可，有妇人之仁。”
景泰帝，看着眼前这个，眼神清澈，却又，锐利如刀的少年。
他长长地，叹了一口气。
他知道，自己，没有退路。
陈平安，也没有。
“好。”
他拿起朱笔，准了。
“朕，只问你一句。”
“你要，多少人。”
“臣，不要大军。”陈平安回答道，“大军出动，目标太大，只会，打草惊蛇。”
“臣，只需要，一份，钦差的仪仗。”
“和，一个，绝对可靠的，领队之人。”
“以及，几位，真正懂得，如何查账，如何丈量土地的，专业人才。”
……
“考成司”衙门。
北上巡视组的名单，正式，定了下来。
领队主官，并非，王进，也不是，林景瑞。
而是一个，名叫张柬之的，新科进士。
此人，出身贫寒，性格，刚正不阿，甚至，有些，不通人情。
但在，陈平安看来。
对付北平王那样的，骄兵悍将。
正需要，这样一块，又臭又硬的，石头。
而随行的顾问，陈平安，则点将了，三人。
漕运老吏，陈老三。
盐政巡检，张老。
以及，户部书办，吴先生。
这三人，将作为，巡视组的，技术核心。
负责，从专业的角度，去寻找，云州府账目中，可能存在的，漏洞。
名单，一经公布。
京城之内，一片哗然。
所有人都觉得，陈平安，这是，疯了。
派这样一支，毫无背景，也毫无实权的“草台班子”，去北平王的地盘上，推行新政。
这，与送死，何异。
雍王府内。
雍王赵澈，在听到这个消息后，更是，放声大笑。
“陈平安，聪明一世，糊涂一时。”
他对谋士公孙衍说道。
“他，这是，在自掘坟墓。”
公孙衍，却摇了摇头。
“殿下，事情，恐怕，没有那么简单。”
“陈平安此人，从不做，无的放矢之事。”
“他如此安排，背后，必有，深意。”
“他，定然，还有，后手。”
雍王，不以为然。
“先生，你太多虑了。”
“他，再有后手，又能如何。”
“天高皇帝远。到了云州，那，便是，北平王的地盘。”
“是龙，他得盘着。是虎，他得卧着。”
“我，已经派人，去通知皇叔了。”
“我倒要看看，他陈平安，这几颗，没几两肉的棋子，能在那，铜墙铁壁之上，撞出，几朵水花来。”
……
钦差巡视组，离京的那一日。
天色，有些阴沉。
陈平安，亲自，为他们送行。
他将张柬之，拉到一旁，交给了他，三个，密封的锦囊。
“记住。”
陈平安，看着他的眼睛。
“此去云州，你们的第一个任务，不是查账，也不是推行新法。”
“而是，想尽一切办法，激怒北平王。”
“让他，对你们，动手。”
张柬之，愣住了。
“这……这是为何？”
“因为，只有他先动手了。”
陈平安的眼中，闪过一丝，冰冷的寒芒。
“我们，才有，名正言顺的理由。”
“去，斩断他的爪牙，拔掉他的利齿。”
“至于，如何保命。”
陈平安，拍了拍他的肩膀。
“打开，第一个锦囊，它会，告诉你。”