京城的风波似乎并未波及偏远的渝州万盛。
当区长肖承功和区委书记刘文祥带着那笔至关重要的1.5亿美元发展债券批复回到区里，沉寂已久的区委区政府像被投入石子的水面，激荡起层层涟漪，一种压抑已久的期待感在空气中弥漫。
钱到了，但如何让这潭“死水”真正活起来？
肖承功和刘文祥这对搭档，如同两台开足马力的火车头，迅速将这份期待转化为具体行动。
区委会议室，烟雾淡了些，气氛却异常热烈。
刘文祥书记主持大局，肖承功具体部署，围绕发展债券的“万盛振兴计划”分工明确：
1. 肖承功（区长）：主抓两大核心项目。
500万吨环保水泥厂：工业强区的关键。肖承功效率极高，直接对接京城理工大学建筑材料系。
系主任亲自带队，组建了涵盖工艺、环保、设备、管理的专家组进驻万盛。
经过严谨考察和技术比对，专家组最终推荐：设备选用“复兴机械集团”成熟生产线，并加装最先进的环保除尘、脱硫脱硝及余热发电系统，具备生产多种高标号、特种水泥的能力。
复兴基建公司同步进场，负责厂区及混凝土泵站建设。
石林旅游开发： 文旅兴区的突破口。肖承功同样紧盯，强调规划先行，高起点设计。
2. 刘文祥（书记）：主抓“黑山谷景区开发”。
老书记精神矍铄，亲自带领京城理工建筑学院规划团队，以及肖承功从“凤凰文旅集团”协调来的商业策划运营精英，深入黑山谷腹地实地踏勘。
他们的目标是：在保护生态的前提下，为这片沉睡的瑰宝找到最合适的开发路径。“生态是根本，富民是目的！”刘文祥的话掷地有声。
3. 其他班子：
交通局：在肖承功指导下，负责一项关键任务——利用部分资金，优先启动万盛与周边綦江、南川、桐梓（黔）等区县中心乡镇的一级公路连接线建设，目标是编织一张以万盛为节点的区域便捷交通网。
人社局\/教育局：与京城理工合作，启动针对新建水泥厂约1.2万名岗位工人的大规模在职培训（8个月），确保“厂建好，人到位”。
招商\/农业部门：着手为肖承功构想的“渝南农产品集散中心”做前期调研和预热。
交通局的任务布置下去后，私下里有些议论。
一次项目协调会后，交通局的副局长老陈，借着和肖承功一起看图纸的机会，委婉地提出了大家的困惑：“区长，咱们这钱来之不易，修自己辖区内的路没问题。可这花大钱把路修到别人地界，接到他们乡镇上……区里有些同志心里有点嘀咕，觉得是不是……太替别人着想了？” 他措辞谨慎，但意思很明显。
肖承功放下图纸，没有不悦，反而理解地点点头。他走到墙上的区域地图前，手指点向万盛。
“老陈，你的顾虑我明白。但咱们眼光得放长远，这路，表面看是通到别人家，根子上是给咱万盛修的‘黄金通道’！”他语气沉稳，带着一种不容置疑的笃定。
“几个问题：咱们的石林、黑山谷要火，游客从哪来？周边区县的乡亲们是不是大头？路好不好走，费不费时间，决定了他们愿不愿意来！”
“再看咱们要搞的渝南农产品集散中心。
万盛和周边山区好东西不少，但为啥以前卖不上价？散！运不出来！成本高！”
肖承功的手指划过地图上周边的一个个乡镇，“我们把路修好，直通这些产地的中心乡镇，意味着什么？”
他停顿一下，目光扫过老陈：“意味着周边老乡、小贩，能花最少钱、用最短时间，把山货、鲜果、蔬菜，一股脑儿送到咱们万盛这个中心来！
到时候，渝州主城、甚至外省的大买家，一看这里货多、路顺、成本低，能不往这扎堆吗？
规模起来了，‘渝南集散’这块牌子就值钱了！物流、信息、资金都往这聚，税收、就业、商业不就跟着活了？”
肖承功笑了笑，带着一丝不易察觉的敬重：“这个思路，其实也是家里长辈的经验之谈。
他们说，‘地方发展不能关起门来，要敢于打破边界，先做通路的人，才能成为聚财的中心。
路通，百业才能通。’现在咱们投钱修这些‘连接线’，将来在集散中心里，可能就是十倍百倍的回报。老陈，你说这‘亏’，该不该吃？值不值？”
老陈看着地图，又回味着肖承功描绘的前景，特别是那句“十倍百倍的回报”，再联想到肖区长背后那位深不可测的长辈，心中的疑虑渐渐消散，取而代之的是一种豁然开朗的振奋。
“区长，我明白了！是咱们格局小了！这路，必须修好！”
黑山谷，峭壁千仞，云雾缭绕。刘文祥书记拄着登山杖，脚步稳健地走在湿滑的小径上，后面跟着一群汗流浃背却兴致勃勃的专家和策划人员。
“刘书记，您这体力，真是这个！”京城理工的年轻副教授喘着气，竖起大拇指。
“为了咱万盛的老百姓能多条出路，我这把老骨头也得探探路！”
刘文祥朗声笑道，指着前方幽深壮丽的峡谷，“瞧瞧！大自然的鬼斧神工！专家们，凤凰来的同志们，这里开发好了，绝对是顶级的生态旅游、户外探险、健康养生的好地方！”
凤凰文旅的策划总监拿着专业相机，镜头对准奇峰怪石，难掩兴奋：“刘书记，这片峡谷的原始感和视觉冲击力太强了！
非常适合打造深度体验项目，比如结合本地民族风情的实景演出，或者依托地形设计的攀岩、溯溪、高空栈道。
影视取景也是绝佳！当然，前提是交通和基础配套得跟上。”
“交通，肖区长那边在全力推进！配套，就是我们这次考察规划的重中之重！”
刘文祥语气坚定，“各位专家，生态保护、地质安全是铁律！
在这个前提下，如何规划最科学、效益最大化，你们是行家，大胆提方案！我们要的是能长久、能富民的好项目！”
另一边，万盛石林。嶙峋的石柱在阳光下投下斑驳光影。肖承功陪同北理工建材系的专家考察选址。
“肖区长，这片区域地质结构稳定，石灰岩储量大、品质优，是理想的水泥原料基地。”
系主任指着规划图，“工厂计划建在石林外围规划的工业区内，原料通过封闭廊道运输，最大限度减少对核心景观区的视觉和环境影响。
环保设施按最高标准设计，确保排放远优于国家标准。”
肖承功看着眼前壮丽的石林，又看看手中的规划图，郑重道：“好！技术上的事，拜托各位专家把关。
我的要求就一个：既要发展工业这个‘金山银山’，也要保住这片大自然的‘绿水青山’！石林旅游和水泥生产，必须并行不悖，共同为万盛的发展添砖加瓦！”
忙碌的间隙，肖承功也接听着家人的电话。
先是七哥肖承志。电话那头，承志的声音带着点轻松：“小八，跟你说个事，我……和秦颂歌同志开始接触了。”
他简单提了爷爷的提醒，自己对张灵灵家庭变故的考量，以及对秦颂歌踏实、正派、相处舒适的感觉。
肖承功一边翻看培训计划，一边露出欣慰的笑容：“小志，这是好事。秦家姑娘家风口碑一向不错。你自己觉得合适最重要。
感情的事认真对待，但本职工作不能松懈。”
“放心吧小功，我懂。”承志回答干脆。
接着是父亲肖镇的电话。没有过多寒暄，肖镇直接关心工作：“承功，万盛那边动作不小。听说你在交通布局上，有点‘与众不同’？”
肖承功详细汇报了连接线工程和渝南集散中心的构想。
电话那头沉默片刻，传来肖镇沉稳的声音：“嗯，思路是对的。区域协同是未来趋势，先打通脉络，才能盘活全局。
要有大局观，不拘泥于一时一地得失。
国际形势复杂，我们更要扎扎实实练好内功，把基础打牢，把市场做大。
你们这个集散中心，抓住了农产品流通的痛点，有潜力。稳扎稳打，做出成效。”
最后是三哥肖承栋和五哥肖承勋的电话。
“老八，西南大通道（陆路）的勘察设计全面铺开了，地质太复杂，正式动工估计还得一年半左右。”
承栋的声音一如既往地可靠，“不过你放心，万盛作为渝南节点，未来的交通优势会逐步显现。你现在的布局很有前瞻性。”
承勋则带着他金融精英特有的敏锐：“五弟，听说你那边的资金开始转动了？给你说点‘场外信息’开开眼界。
知道我们（兴业国资）、（创业港资）、（南山澳资）几家合作的联合银团最近在忙什么吗？”
他声音压低了些，带着运筹帷幄的意味，“在北美市场，我们正在捕捉一些……汇率波动的机会。
国际资本市场的流动性，比你想象的要快得多，当然，水也深得多。
这次算是小试牛刀，积累点经验，也为后续做些准备。”
放下电话，肖承功站在办公室窗前。外面工地上，打桩机发出沉闷而有力的轰鸣，仿佛大地苏醒的心跳。
从父亲的全局视野，到兄弟们的纵横捭阖，再到脚下这片正在被唤醒的土地，一股磅礴的力量感油然而生。
万盛这潭曾经的“死水”，在资金、人才、政策和坚定决心的共同激荡下，正掀起改变命运的波澜。
不过万盛得热火朝天同样吸引了省城大小“公子小姐”们的注意力，这些家伙从新闻传出成功融资1.5亿美元作为一个边远小破区发展资金，就盯上了这块肥肉。
就如京城的肖老爷子和承志聊天说的那样，想干事还得有勇气和担当，至于才经过“清源行动”洗礼后的省城公子小姐们，这叫事儿吗？
如果小肖公子听到省城公子小姐们这么不清楚什么是“肖公子的做事风格和肖公子的实力”，他会很欢迎这些家伙们来他管理的小破区碰一碰。