推行一项政策，必须要贴合时代的发展，如果步子迈的太大，那很容易扯着蛋，即便是陈从进强硬推行某一项政策，那大概率也是没什么用。
正所谓，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，只有利益可行的情况下，所推行的政策才会长久持续下去，否则的话，终究还是人亡政息。
其核心点，便是要共赢，即便不能所有人受益，至少要有一大部分受益，这样的政策才有生命力。
文德三年，四月初三，陈从进率骁骑，雄平，及亲兵宿卫等马步军两万余众，浩浩荡荡的从幽州启程，开始北巡之行。
而在陈从进北巡之际，远在关中的长安城，却是一片喜气洋洋。
田令孜，陈敬瑄的脑袋已经送到长安，当然，现在田令孜和陈敬瑄已经没什么用处了，最重要的人伪朝覆灭，伪帝李保也被王建一并送入长安。
这对大唐官员而言，这代表着大唐复归一统，这无疑是一件好消息。
因此，在长安城中的官员纷纷上书，皆言要重赏王建，并要对伪帝及伪朝贼官，进行严厉的处罚。
李克用本来打算接受这些官员的建议，将李保在大庭广众，明正典刑，凌迟处死。
但是当今天子，难得向李克用求请，言：“朕闻，欲明正李保之刑，以儆天下乱臣，然李保虽僭越称帝，究系朕之叔父，血脉相连，乃天家骨血，若令其受凌迟之苦，曝尸于众，虽合于法，却伤于情。”
天子年弱，但很识趣，从不给李克用找麻烦，难得求情一次，况且，李保是怎么死的，李克用并不关心，于是，答应了皇帝，下令取消凌迟之刑，改在狱中，赐毒酒一壶，以示天子仁德。
如今十三岁的天子，和寻常农家百姓子弟，那是完全不同，他知道的事情更多，天子李焕知道，叔父李保也是一个无辜的可怜人。
可他也知道，即便自己身为天子，也无力改变这一切，因为就连他自己，也无权无势。
此时，在狱中的李保，穿着囚服，发髻散乱地垂在颈间，一双失神的眼，就望着空无的墙壁。
去年此时，他还在蜀地的行宫接受百官朝贺，田令孜站在阶下替他宣读大赦令，那时的他，心中还幻想着自己或许有机会握住大唐命运。
然而，事实证明，这一切，终究只是幻想罢了，当毒酒送到李保的面前，他也只能叩谢天子仁德，不让自己受凌迟曝尸之苦。
而在其后，朝廷正式下诏书，授予王建为三川节度使。
但随着诏书一同而去的，还有李克用派去成都的心腹密使，王建诛杀了田令孜，覆灭了小朝廷，这在李克用的心中，此人已经失去了利用价值。
况且，李克用本来就不喜欢王建，如何能让其安稳的占据蜀地，李克用派去心腹的目的，便是让李嗣源寻求时机，弄死王建，全据三川。
而李克用给李嗣源最低的要求，就是无法诛杀王建的时候，那也要占据剑门关，让驻守南郑的安金俊可以直接带着大军，一路杀到成都去。
在李保死后，天子应朝臣所请，大赦天下，并改文德年号，为龙纪元年。
大赦天下的欢呼声，穿过渐暗的天色，直到皇城深处，天子李焕独自一人立于廊下，他想起今日朝会时，群臣高呼，陛下圣明。
想到这，李焕不禁的苦笑一声，这时，微风拂过，天子单薄的身子，看着就像大唐如今的景象，是那般的风雨飘摇。
有时候，太过清醒，也是一种痛苦，天子什么都知道，可又什么都改变不了，如今的李克用，对天子其实已经算可以了。
没有真正意义上的封锁宫廷，还能让他和朝臣，师傅见面，他也可以看奏疏，了解天下之事，只是越了解，李焕却越绝望。
……………
四月二十日，陈从进北巡的队伍，浩浩荡荡的抵达营州。
营州刺史梁姜早已变了模样，曾经有些青涩的面容，如今已经变的稳重。
在大王队伍抵达之前，梁姜便出城十余里相迎，一见到陈从进，便躬身行礼道：“下官梁姜，恭迎大王。”
“数年未见，梁使君倒比从前更显干练。”陈从进拍了拍他的肩，笑着说道。
沿途而来，所见皆是农田阡陌，遍地水渠，由此可见，梁姜这些年，在这营州，是用心了。
“大王谬赞了。”
“营州之地，倒也比前些年热闹不少。”
梁姜闻言附和道：“大王每年迁移民人，营州人口自是有所增加。”
“嗯，可有何困难之处。”
听到这，梁姜轻叹了一声，随后说道：“热闹背后，定然是有难题的，这两年关内流放的罪人家眷，但也有一些壮丁。”
说到这，梁姜顿了一下，抬头看了一眼陈从进，又道：“这些人多是从前军中逃卒或是他镇之军卒，到了边地便没了管束，时常结伴而行，越界去渤海人的地界上劫掠，渤海官吏已经数次行文下官，要下官多加约束。”
陈从进有些无语，这些武人，果然是到什么地方都不会那么安分守己，这些流放到营州的，大部分都是家眷，最跋扈的那些，基本上都被砍了。
可即便是漏网之鱼到了营州，也能搞出幺蛾子来。
陈从进问道：“那这事，你是怎么处理的。”
“下官在渤海边境处，多设探马巡视，虽然劫掠之事少了一些，但偶尔还是有人偷偷越界。”
陈从进点点头，道：“嗯，此法妥当，慢慢来吧。”
待抵达营州城时，陈从进发现，当年自己刚到营州时，那城门都没有的，城墙还塌了好几处。
如今再见，城门已经重新打造，在城外，还挖掘了护城河，塌陷的城墙早已修好，便连坍塌的垛口也全都恢复了。
一入府中，梁姜便给陈从进汇报他这些年最得意的成就，只见梁姜铺开一张营州舆图，指着图上蜿蜒的线条，说道：“下官就任刺史八年，先后引渝水修了三条大水渠，如今城西的千顷荒田都已成了良田。”
梁姜边说边指着地图，继续说道：“去年粮产比前年多了三成，百姓们一边种粮，一边在水渠边养牛羊，日子比广明年间，要好过许多。”