“这……”
周扬一开口。
双方的人都沉默了起来。
很显然，周扬说的非常有道理。
既然各方觉得不公平。
那为何部落的人不去陵城交易。
商家不去各部落收取商品。
“就按照大人的说法去做。”
“对对对，我没意见。”
“我也没有……”
“我也是……”
最后两方人都纷纷点头。
表示赞同。
虽然表面上，两方都占不到便宜。
但是，周扬说的又何尝没道理？
最后在一番议论之后，双方都相继离去。
“相公，这种办法虽然能解燃眉之急，可终究不是长久之计。长期积累下来，还是会爆发矛盾。”
人群散去后，洛小夕看着周扬，开口道。
“你说的没错，两地不同文化的融合，很容易产生摩擦，弄不好，会毁了整个陵城。”
周扬也很头疼。
别说是这个世界了。
就算是上一世。
两种文化的融合，至少需要几十上百年时间。
可陵城发展到现在才多久？
不到一年啊！
想要驯服十万里大山里的人，谈何容易。
“我这里到是有个办法，或许能帮到相公。”
洛小夕神秘一笑，转移话题道。
“什么办法？”
周扬好奇看了过来。
“相公为何不在各部落中设立一个土司，给予他们官职的同时，还让他自主管理各部落。”
“并且在各部落之间设立一个贸易处，无论是外界，还是本部落的人，都可以进行公平交易？”
“同样，也在各城镇之间，也设立一个类似的衙门。”
洛小夕笑着开口道。
“……”
此话一出。
周扬当场愣住了。
是啊！
既然两种文化融合，会产生摩擦。
为何……不能以自治的方式解决这种矛盾呢？
如果这些还不够。
两地设有公平交易处。
不就彻底解决了？
甚至还能避免各种不确定因素发生。
“小夕，你果然是相公的福星。这么绝的办法都想的出来。”
周扬抱住了洛小夕，狠狠亲了一口。
“才没相公想的那么厉害呢？我只是借用了相公治理陵城的方法而已。”
洛小夕不由得白了一眼道。
“借用我治理陵城的方法？”
周扬再次愣住了。
“哈哈哈哈……”
很快，周扬大笑了起来。
是啊！
洛小夕这个办法，跟自己治理陵城的方法，何尝又不是很相似呢？
只是稍微变通了一下而已。
“总之，你就是相公的福星。这样吧！从明天开始，相公让你官复原职，继续担任衙门捕头一职，以后负责协助本官处理政务。”
周扬豪迈道。
“嗯嗯……”
洛小夕眼睛大亮了起来。
只要能天天和相公在一起。
她什么都愿意。
“走，回衙门了。”
周扬立刻跳上了骏马。
既然找到解决办法了。
那么接下来，就是如何去处理这个问题了。
“嗯嗯……”
话说完，两人各自骑上了骏马，快马加鞭，朝着凌城赶去。
找到了对策后，当天，周扬就着急了衙门的人，召开了一个会议。
会议的内容正是针对各城镇与各部落之间的贸易矛盾。
其实，衙门的人早发现了这个问题。
只是，他们也没找到解决的办法。
最终只能作罢。
如今，周扬一提起问题的所在。
顿时所有人一阵哗然。
很显然，周扬的这个办法，几乎彻底解决了这个问题。
甚至还不会留下任何隐患。
因此，在会议上，周扬的提议，几乎一票通过。
会议结束后，接下来就是如何实施了。
周扬的实施计划有两个方案。
第一个，走访各部落，任命各部落酋长担任土司，并且在各部落之间设立公平贸易处。
价格由陵城衙门来定。
第二个，在各城镇之间，设立一位镇长，以及多名捕快。
镇长负责城镇大小事物的同时，也负责交易处的交易监督。
至于捕快，则负责城镇里的治安和秩序。
随着两个方案落下，周扬亲自带领洛小夕奔赴各部落走访。
面对周扬这位州府大人的降临，各部落都受宠若惊。
毕竟，他们这样一个部落，能来一位知州大人，确实很意外。
可当周扬提到了任命各部落酋长担任土司，并且设立公平交易处后。
几乎没有费任何吹灰之力，所有的部落酋长几乎双手赞同。
原因无它，既能做官，还能发展部落的经济。
他们何乐而不为呢？
当然，其实还有一个重要的原因。
能把就是……深居大山的部落，实在太贫穷了。
贫穷到，还要靠打猎为生。
对外界几乎没有半点认知。
如今，周扬的到来，何尝不是给了他们一次重生的机会。
各部落的问题解决了，接下来就是各城镇的镇长任命了。
说实话，这个任命，让周扬很是头疼。
至于原因，也很简单。
这个城镇镇长的位置实在太吃香了。
要知道，这可是负责贸易来往啊？
其中有多少油水，自然不用说了。
不过，经过来的多日的思考后，周扬还是有了一份满意的答卷。
任命各城镇镇长的人，全部都是周扬的亲信。
其中王青也是其中之一。
他之所以这么做，到不是自私。
而是……第一次设立城镇镇长一职，他自己也没底。
所以，为了保险起见。
他必须让自己信得过的人担任。
各道命令下去，接下来就是在各城镇和各部落之间，设立专属衙门了。
这个倒是很好建设，简单腾出一个房子，颁发一道文书就解决了。
至于后续的发展，只能交给各大土司和各城镇镇长了。
作为各地区的行政长官，他们有义务做好手上的一切。
当然，为了避免意外发生，周扬还是单独设立了一个衙门。
这个衙门名为巡司衙门。
专门负责监督各城镇以及各土司。
有些类似上一世的纪委。
不过很显然，周扬的担心是多余的。
因为周扬的这个决策，不仅利国，也利民。
大家高兴都来不及，怎么可能会暗中搞动作？
因此，在各项政策推广下去后。
陵城再次迎来了一场崭新的发展史。