士兵队长抱拳道：“回禀大帅、骆大人，王烈大人拿着许杰大人的手令前来，就让我们将流民集中在这里……”
原来，王烈毛遂自荐以后，许杰就将这个难民村分给他管理，还给他配备了一百名士兵维护秩序。
王烈深知，在这里，原来人人敬仰的御史身份已经不起作用了，要想获得这群疯子的认可，就必须做出一些成绩，用真才实学征服这些人才行。
自己好歹也是两榜进士，学识毋容置疑，再加上十多年主持一县政务的执政经验，比起这些娃娃和没有经验的书生还是有很多优势的。
许杰很聪明，但是他太年轻了，缺少了执政的实际经验，流民营的管理也很粗糙，这正是显示自己治理经验的大好时机。
和平年代，稳定是第一要务，只有让百姓吃饱穿暖，能够安心种地，不闹事，就是好的治理方法。
但遇到特殊情况，比如抗旱抗涝救灾等情况就需要将民力集中在一起，专心办理好主要事项，那就需要对民力进行分类，各尽其责。
他果断下令，对百姓展开全面筛选、分类和登记，然后根据不同的人群发挥不同的作用。
首先选拔的是读书人，不管有没有功名，凡是能读会写的都先选拔出来。这些读书人百分百不是愚钝之人，他们或多或少都读过经史子集，能写会算，思维缜密，这是自己实现计划的好帮手。
王烈将他们挑选出来，将召集他们亲自训话，他言辞恳切地说道：“诸位！我们都是读书之人，都明白唇亡齿寒的道理，现在我们被女真人包围在小小的鞍山堡，形势非常危急，还好皇帝陛下圣明，派来王杰将军主持防守，才免去了丧命为奴之险！”
“但是战争仍然在继续，我们的危机依然没有摆脱，从大义方面讲，我们都是堂堂大明好男儿，应该齐心协力共抗外虏的欺凌；从个人角度讲：时势造英雄，英雄出于乱世，各位英才皆是饱学之士，正值多事之秋，难道不应该发挥我们的才学，建立不朽功绩吗？”
“大家也知道，我本是朝廷御史，此次前来一方面是跟随钦差宣读提拔王杰大人的圣旨，另一方面，也有替朝廷推荐选拔人才的职责，辽东之地，人杰地灵，定然有很多不世之材埋没凡尘！”
“待我挑选出来，举荐给朝廷，到时必然光宗耀祖，前程无限……”
王烈作为御史，口才那是一等一的好，否则也不能在朝堂之上生存至今，一顿侃侃而谈，画下一块大饼，引诱地众书生口水直流。
众书生心中纷纷琢磨，再也不能平静：战争一起，同村那些大字不识的粗鲁壮汉都被选拔上了战场，伙食比他们好不说，很多人已经提拔当了小队长，家人也倍感荣耀。
而饱读诗书的自己，就因为没有力气，不能上阵杀敌，竟然受到冷落，成了吃白饭的废物，处处受人白眼，如同妇孺一般，躲藏在人群当中苟活，羞耻常常伴随着他们！
现在王烈大人可是朝廷的御史！只要表现好了，进入王大人的法眼，飞黄腾达指日可待！前途无限呀！
众书生被王烈说得热血沸腾，纷纷抱拳道：“愿听从王大人调遣！”
王烈捋着胡子微微点头，接着说：“我将对流民营内的流民进行分类，登记，组织流民进行劳作生产，发挥流民的作用，不能只是吃白饭，分类登记的工作还需要各位鼎力相助！”
众书生抱拳答应下来。王烈将自己的计划进行了详细述说，将书生们进行分组。
王烈让随行的士兵将百姓们集中到广场之上，他站在桌子上大声疾呼。
乡亲们呐！今日把大伙紧急召集于此，实乃有生死攸关的大事要向诸位诉说！
想必大家都清楚，我们被女真鞑子包围了！王杰大人正带领锦衣卫的兄弟们在外面打仗，为了保护大家，死了好多人！
人群中一阵喧闹，流民们虽然知道外面正在打仗，可是当得到官方消息证实，还是比较震惊的。
王烈等喧哗声稍微小一点，接着说：那女真鞑子如恶狼一般，所到之处，烧杀掳掠，无恶不作，致使生灵涂炭，哀鸿遍野。谁家没有被害的亲人？谁家没有被抢的经历？多少家庭支离破碎，妻离子散，骨肉分离，生死不知！
现在我们又被包围在鞍山堡，要是被他们打进来，我们谁都不能好，男人会被抓去当奴隶炮灰，女人孩子会给他们为奴为婢！稍不顺心，就会丢了小命！
所幸，皇帝圣明，派来了王杰大人，也就是你们口中的大帅！他英勇无敌，顶住了女真人的攻击，还供养着我们吃喝，并且比平时吃得还好，还饱！
朝廷的钦差大人，本来已经离去，为了辽东百姓，依然返回了鞍山，要与百姓共存亡。
朝廷也已经得到了消息，不久，天兵必将赶到，驱逐女真鞑虏，救万民于水火之中！
但是在朝廷大军到来之前，我们也不能吃白饭，不能没有良心！要为大帅做点什么！
对！我们要团结起来自救，帮助大帅修建防线，打造兵器，制作箭矢，尽我们所有努力去抵抗敌人……
帮大帅，就是帮我们自己！咱们这十万余百姓，汇聚在一起，便是一股无坚不摧、战无不胜的磅礴力量！
能写会算，你们就当文书书记；铁匠会打铁，就去锻造兵器，修复铠甲；石匠们不辞辛劳，开凿巨石，加固城墙；木匠们精心打造的守城器械，给来犯之敌以迎头痛击；
还有咱们的商贾之人，你们精通运输，带领着百姓，运输粮草、器械，全力保障后勤供给，让前线的将士们毫无后顾之忧。
而咱们众多的青壮男儿和健壮农妇，一样可以训练成军，在关键时刻拿起武器，成为阻挡女真鞑子的坚固防线！
而年幼和老人，你们不用担心，我们会有专门的人员供养他们，让他们不缺吃穿，只要我们能够守住鞍山堡，你们的老人和孩子就会安然无恙！
你们的劳动，你们的战斗，不光是为了向皇帝陛下尽忠，也是在保卫你的妻儿老小！
乡亲们呐！这是生死存亡、关乎子孙后代命运的殊死搏斗！只要咱们齐心协力，众志成城，就必定能守护住咱们的家园！……
毛承杰和骆养性在人群当中静静地听着。
不得不说，王烈的宣传鼓动性还是很强的，他这样发动群众也毛承杰没有想到的，除了不住宣传皇帝的圣明外，还在鼓吹他毛承杰英勇无畏，救民于水火，这明显是在借势。
不过不是脑袋上还包裹着纱布，脸上还有淤青，毛承杰感觉这老家伙仿佛换了一个人，这个和印象当中，爱挑毛病的王烈王御史简直判若两人，这老小子不会也被别人夺舍了吧？