长安皇宫，归来的杨安刚刚做完前线的汇报。
苻坚态度和善，温言道：“这次委屈卿了，固守蒲阪数年不易，朕却下令弃城。”
杨安本是仇池国的王子，父、祖都是仇池国的君主，但因为内乱，父王被杀，他无奈投奔苻坚，得到重用。
“陛下言重了，只是王凝之赶到后，迅速命人退出蒲阪城，与慕容垂冰释前嫌，挑拨二人的计划未能成功，实在可惜。”
苻坚叹道：“两人真乃我朝大敌，慕容垂怒而不发，王凝之不贪小利，但凡他们有一人不冷静，计谋都能成。”
王猛欠身道：“此事是我考虑不周，请陛下责罚。”
“关卿何事，”苻坚笑着摇摇头，“王凝之都能舍得一座蒲坂城，难道朕就不如他大度吗？今日召集众卿，是要商议陕城和弘农如何处置。”
大家都清楚，蒲阪落入慕容垂之手，王凝之调谢玄西进，接下来肯定是要对潼关以外的这两座城池下手了。
杨安出言道：“眼下晋人的水军猖獗，但冬季不远，我们只需要守住这段时间，等黄河冻结，便可扳回局面。”
王猛没说话，苻融猜到他的想法，说道：“此非长久之计，等到来年开春，晋人水军卷土重来，岂不又是眼下被动防御的局面。”
苻坚皱眉道：“那依你之见，这两城也弃之不要了吗？”
“大军正在北地开疆，代国已经臣服，凉国亦不远矣，陛下何必在意这区区两城之地？”苻融说道：“想要守住这两城，需调动数万大军，粮草钱粮无算，殊为不智。”
苻坚看向王猛，“景略以为阳平公所言如何？”
王猛拱手道：“此言甚善，只是一退再退，有损国威，依我之见，陕城和弘农可让，但必须让慕容垂和晋人付出代价。”
他这么一说，苻坚顿时来了兴趣，“景略有何计策，说来听听。”
王猛答道：“江东幼主临朝，而桓温去世，王凝之声势日隆，正是动荡之时，地方州郡想必人心惶惶，洛阳和荆州等地为桓家和王凝之所有，根基稳固，但梁州和益州却不尽然。”
梁州下辖汉中、涪陵和巴东、巴西和巴郡这三巴之地；益州则下辖蜀郡、犍为、广汉和梓潼等数郡。
目前的梁州刺史是杨亮，出身弘农杨氏，本为姚襄效力，桓温夺取洛阳后，他跟随桓温归晋，但来得太迟了，朝中早已没有他的位置，只得兜兜转转，最后来了偏远的梁州；
益州刺史是周仲孙，出身汝南周氏，前任益州刺史周楚的堂弟，周家自桓温灭蜀、周抚出镇益州以来，掌控益州军政将近三十年。
苻坚还没说话，杨安喜道：“此计甚妙，杨亮此前主动出兵仇池，被守军击退，眼下正是反击的时候。”
两年前，苻坚遣杨安率军攻灭仇池，算是为他报了父仇，但仇池国也自此灭亡。
桓温死后，杨亮有些跃跃欲试，于是派儿子杨广出兵仇池，不过大败而归。
杨亮一家是东汉太尉杨震的后人，自持身份，渡江后，有人拿他们和王导之孙王珣相比，杨家人还忿忿不平。
不过兵败之后，杨亮倒是老实了，明白不是人人都能成为桓温的。
苻坚思索片刻，“出兵梁、益，所需兵马钱粮也不少，景略的意思，是与其耗费兵力在陕城和弘农，不如出兵南下吗？”
王猛答道：“正是，从杨亮的表现来看，梁州想必能手到擒来，这远比和慕容垂、王凝之在河道边上耗着强。”
杨安主动请缨道：“我愿率军为先锋，攻取梁州。”
苻坚拿定主意，笑道：“那就辛苦杨将军先行了，我会命陕城的张将军回师，进攻梓潼，到时你们合力攻打益州。”
杨安高声领命。
苻坚又问：“报复晋人的事定了，慕容垂那边呢？”
王猛笑道：“慕容垂占据平城，无非是想招揽漠南的鲜卑部众，我们可以分化代国势力，将一部分鲜卑人西迁，再将黄河以东的那块区域交给刘卫辰，让他负责抵御慕容垂。”
刘卫辰是匈奴铁弗部的首领，原本的势力范围就在河套一带，王猛的意思，是让刘卫辰往东边移动，将代国的都城盛乐交给他。
这就是氐人用计，让鲜卑人和匈奴人在草原上去争个你死我活。
苻坚觉得大妙，笑道：“景略智计百出，如此一来，北方无忧了，我会命邓羌等人尽快拿下凉国。”
于是这年岁末，杨安率两万人杀入汉中，与仓促集结队伍的杨亮大战于青谷（今汉中市洋县），晋军大败，秦军进逼汉中郡城南郑。
临漳城内的王凝之对长安城内的谋划毫不知情，还专注在琐碎的政事之中。
谢玄抵达函谷关后，传回消息，慕容垂出动骑兵骚扰河西，但秦人并未出兵抵挡，只是固守城池。
陕城的张蚝则动静很大，河岸上时常能看到秦军骑兵的身影，往来于潼关到陕城之间，使得晋人的水军根本不敢靠岸。
收到消息的王凝之回信谢玄，让他不用急于一时，可伺机从函谷关和卢氏出兵，将战线拉得更开，让张蚝独木难支。
几方势力你来我往地僵持到了十一月，谢玄再次传回消息，张蚝弃城退兵了。
王凝之大喜，这是他意料之中的事，因为秦军的消耗太大，为了这么两座城池一直耗下去，绝非明智之举。
但收回潼关以外的这几处，对王凝之的意义重大，他不用再担心秦人一出兵，就直接杀到离洛阳不远的函谷关了。
洛阳新城的建设，终于可以正式启动。
王凝之再次去信谢玄，让他不要急着回来，先布置好弘农和陕城一带的防线，到时候直接来临漳城，自己要为他庆功。
正值岁末，恢复繁荣的临漳城内张灯结彩，四处洋溢着新年的气息。
王凝之心情不错，既定的目标都已完成，关东士族和鲜卑贵族还算老实，建康也没给自己添堵，总算是可以舒舒服服地过个新年了。