韩明沉吟片刻，谨慎答道：
“大人明鉴。末将以为，处置降卒，首要在于‘甄别’与‘分化’。可推行‘散卒归田’之策，对愿卸甲归田者，发给少许钱粮路引，令其返乡与家人团聚。此举既可示我仁义，又能消弭营中冗员，减少粮草消耗与潜在骚动。”
他稍作停顿，见林川微微点头，便继续道：
“至于愿留营效命者，则万不可再沿用旧制。当打散其原有营伍编制，拆散同乡、同袍之私谊纽带，再以镰刀军老营弟兄为骨干，与之混编重组。同时，需严明号令，统一法度，无论是新卒老兵，赏罚升迁皆依同一军规，使其渐知唯有忠于我军，方有前程，方能渐生归属之心。”
“很好！”林川点点头，“那军官呢？该如何处置？”
韩明抱拳道：“至于其中各级军官……此为新军成败之关键。万不可因其旧职而轻授权柄。必须逐一考核，察其材武，观其心志。可暂且留用，以观后效，真正要职，必待其立下功劳、证明确无二心之后，方可量才擢用。如此，方能去芜存菁，稳扎稳打。”
林川听罢，脸上露出笑容，抚掌道：
“韩将军思虑周详，深得我心！既如此，一事不烦二主，这整编新军的重任，就交由韩将军全权负责，如何？”
韩明一时没明白他的意思，以为只是让他从旁协助甄别安抚，便拱手道：“末将定当竭尽全力，辅助大人及各位将军完成整编……”
林川笑着打断他：“韩将军误会了。我的意思是，我打算从镰刀军老营中抽调一批精锐作为骨干，与将军旧部并编练成一支全新的‘霍州营’。一切操典、号令、乃至思想，皆需破旧立新，从头开始。而这支新军的主将人选，我思来想去，非韩将军你莫属。”
“什……什么？新军？由末将统领？”
韩明闻言，猛地抬起头。
他万万没想到，林川竟会作出如此安排！
让他这个降将……来当新军主帅？
林川将他的神情尽收眼底，不以为意地摆了摆手：
“韩将军不必惊疑。我知你素来爱兵如子，在旧部中威望甚高。由你来统领整编后的新军，旧部人心易安，整编事宜亦可事半功倍。此乃稳定大局、最快形成战力之上策。”
他站起身，走到韩明面前：
“疑人不用，用人不疑。我林川既敢将新军托付于你，便信得过你韩明的为人，也信得过我军法度之严明、信念之凝聚。怎么，韩将军莫非是怕了？不敢接下这副重担？”
韩明望着林川坦荡的目光，心中翻江倒海。
这突如其来的重托，带来的不仅是巨大的压力，更有一股难以言喻的知遇之感。
他深吸一口气，压下心中波澜，退后一步，向着林川一揖到地：
“大人……大人如此信重，推心置腹！韩明……岂是畏首畏尾之辈？纵使肝脑涂地，亦必为大人练出一支忠勇可用的新军！”
这一刻，韩明才真正意识到，眼前这位年轻的统帅，其心胸与魄力，远非西梁王可比。
……
林川的决定很快便化作了行动。
镰刀军霍州营的整编事宜，在韩明受命的次日便如火如荼地展开。
城西的原西梁军大营，顿时热闹开来。
这次整编，并非林川一时心血来潮，而是他思谋已久的一次重要军事改革尝试。
眼下实际控制的城池和地盘越来越大，依靠青州卫的精兵政策已然捉襟见肘。
青州卫的建设思路，是以铁林谷最先进的火器营为核心优势，辅以骁骑、重甲、强弩、陌刀为骨干力量，旨在打造一支装备精良、能够在正面战场上摧枯拉朽的无敌之师。
然而，打造这样一支军队，对财力、物力、兵源素质的要求实在太高了。
铁林谷不知砸下了多少真金白银，才勉强支撑起青州卫的架子。
如今地盘扩大，若处处都以青州卫的标准来建军，且不说财力能否跟上，合格兵员的选拔就是一大难题。各地日常的戍守、巡逻、清剿小股匪患等任务，若都动用青州卫这等杀器，无异于牛刀杀鸡，巨大的浪费。
“精兵路线，是我们的刀刃，必须保持锋利，用在最关键的地方。”
林川在核心将领参加的小范围会议上，阐述着自己的想法，
“我们现在不仅需要一把锋利的刀，还需要足够坚韧的盾牌和灵活的长矛来守护日益扩大的疆域。成立霍州营，就是一次新的尝试。”
霍州营的定位，将不同于青州卫。
它不再追求极致的装备和单兵战力，而是要成为一支成本可控、易于扩充、忠诚可靠、能够有效执行区域防卫和辅助作战任务的基干力量。
“其一，兵源以归降的西梁汉军为基础，混编部分青州卫和镰刀军老兵作为骨干和教官。这样既能快速成军，又能通过老兵传播信念。”
“其二，装备以常规刀盾、长枪、弓箭为主，逐批次更换装备。优先保证成本和生产速度，形成规模优势。”
“其三，也是最重要的，训练大纲和思想灌输，必须完全沿袭镰刀军的军魂！”
“我们要让霍州营的每一个士兵都明白，他们为何而战！不是为了某个王爷的野心，而是为了守护他们自己的家园，为了让父母妻儿能安居乐业！军队的纪律、荣誉感、对百姓的秋毫无犯，这些我们立军的根本，丝毫都不能打折扣！”
“这思想灌输与纪律约束，需得力之人持之以恒。”
“也正因为如此。所以我才将重任交给韩将军。他熟悉旧部，等新军训练一段时日，他便能知晓我军与其他军队之根本不同。由他开始，逐步贯彻新军之魂，再合适不过！”
……
“发放路费、去留自愿”政策，经过反复宣讲，在近万名西梁降卒中产生了显着效果。
最终，约有近两千名心念故土或心灰意冷的士卒选择领取盘缠，踏上了归乡之路。
而选择留下来的，则有八千余人。
这个数字，超出了林川的预期，也带来了更大的整编压力。
八千多名心思各异的降卒，如何将其有效转化为一支可靠的力量？
核心，就在于骨干的植入。
林川对此早有规划。