玄菟郡郡守府内，杨帆正凝视着桌上堆积如山的文书，其中最显眼的便是三封来自马韩、辰韩、弁韩的急件。信封上的火漆印都带着不同程度的磨损，显然是经历了长途跋涉、加急传递。他拿起最上面的一封，刚拆开，一股淡淡的霉味便扑鼻而来，信纸上的字迹潦草而急促，仿佛能看到执笔人当时焦灼的神情。
“杨帆郡守亲启，韩地危矣！” 开篇便是如此急迫的字眼，让杨帆的心猛地一沉。这封信是郭嘉、戏志才、徐庶、沮授四人联名所写，字里行间都透着难以掩饰的疲惫与焦虑。
“自受命治理三韩以来，吾等日夜操劳，不敢有丝毫懈怠。然三韩之地，民风彪悍，习俗各异，政务繁杂远超预想，吾等四人已心力交瘁，实难支撑。今特向郡守紧急求援，恳请速派学子前来支援，否则韩地乱象恐将失控，吾等愧对郡守信任，愧对大汉百姓！”
杨帆的手指在信纸上轻轻摩挲，仿佛能感受到四位谋士在写下这些话时的沉重心情。他深吸一口气，继续往下读，信中详细描述了他们在三韩各地遭遇的困境。
辰韩地处半岛东部，多山地丘陵，农耕条件本就不算优越，可当地部落的农耕方式更是落后得让郭嘉等人头疼。
郭嘉在信中写道：“辰韩十二部落，皆以原始农耕为生，不知改良农具，不懂水利灌溉。春耕时节，本应是忙碌之时，可各部落却因争夺水源时常爆发冲突。吾等带去的青州农具，被他们视为不祥之物，要么弃之不用，要么肆意毁坏。有一次，我派吏员向朴部落传授曲辕犁的使用方法，竟被他们当作奸细捆绑起来，若非我及时赶到，那名吏员恐怕就要被他们祭天了。”
更让郭嘉无奈的是辰韩的历法混乱。各部落都有自己的一套历法，播种、收割的时间各不相同。“金部落按月圆之夜播种，崔部落则以鸟叫为信号，导致农田里的作物长势参差不齐。吾等欲推行大汉历法，却遭到各部落族长的强烈反对。朴部落族长说，他们的历法是祖辈传下来的，改了会遭天谴。我费尽口舌，摆事实讲道理，可他们就是听不进去。”
徐庶负责辰韩的教化工作，可这同样是一项艰巨的任务。“辰韩人多不识字，甚至没有自己的文字，交流全靠口口相传。吾等欲开设学堂，教他们识汉字、学礼仪，可响应者寥寥无几。孩子们被家长藏在家里，不让他们接触汉文化。有一次，我好不容易说服几个家长送孩子来上学，可没过几天，那些孩子就被家长强行带回，还说我教的东西会让他们忘了祖宗。”
辰韩的医疗卫生条件也极差，部落里一旦有人患病，就请巫医跳大神，不仅治不好病，还时常引发疫情。“前几日，金部落爆发了一场瘟疫，巫医说是恶鬼作祟，要献祭十个童男童女才能平息。我得知后，立即带人前去阻止，并用带去的药材为患病的人治疗。可那些部落民众不仅不感激，还说我破坏了他们的祭祀，会给部落带来更大的灾难，把我和吏员们赶出了部落。” 徐庶在信中满是无奈。
马韩位于半岛西部，地势平坦，人口众多，但各部落之间的权力纠葛十分复杂，这给沮授推行大汉制度带来了极大的阻碍。
“马韩大小部落五十余，各自为政，互不统属。韩王虽名义上是马韩的统治者，实则毫无实权。各部落贵族拥兵自重，私设刑罚，根本不把吾等放在眼里。吾等欲仿照大汉制度设立郡县，划分行政区域，却遭到各部落贵族的一致反对。他们说马韩有自己的传统，不需要外人指手画脚。” 沮授在信中写道。
马韩的法律制度也极为混乱，各部落都有自己的规矩，而且往往十分严苛。“有一次，牟部落的一个人偷了柳部落的一头牛，按照柳部落的规矩，要砍掉小偷的一只手。我得知后，觉得此刑罚过于残酷，便想按照大汉律法从轻处理，可柳部落族长却说我干涉他们的内部事务，还带着部落民众围攻官署，要求我交出小偷。”
马韩的税收制度更是让沮授头疼。“各部落都有自己的税收方式，有的按人口收，有的按土地收，而且税率高低不一。吾等欲统一税收标准，实行轻徭薄赋，却遭到贵族们的抵制。他们说这样会损害他们的利益，还煽动民众反对我们。有一次，我派人去征收赋税，竟被部落民众用石头砸伤，征收的粮食也被他们抢走了。”
戏志才负责马韩的商贸管理，可这里的商贸活动十分混乱，各部落之间互相封锁，关税重重。“马韩盛产铜铁，本可与大汉进行贸易，互通有无。可各部落为了争夺利益，纷纷设立关卡，征收高额关税，导致商贸活动难以开展。我曾试图调解各部落之间的矛盾，制定统一的商贸规则，可他们各怀心思，根本无法达成一致。”
弁韩地处半岛南端，由众多海岛组成，当地民众以渔业和航海为生，可海洋纠纷和生存矛盾却日益激化，让徐庶和戏志才焦头烂额。
“弁韩各部落为了争夺渔场，时常发生冲突。他们不仅在海上互相攻击，还登陆抢夺对方的渔船和渔具。吾等多次调解，可效果甚微。有一次，两个部落因为争夺一个优良渔场，爆发了大规模的械斗，死伤数十人。我和戏志才带人前去制止，差点被卷入其中。” 徐庶在信中描述道。
弁韩的海盗活动也十分猖獗，他们不仅劫掠周边国家的商船，还时常袭击弁韩沿海的村落。“前几日，一群海盗劫掠了新罗的一艘商船，船上的货物被洗劫一空，船员也被杀害。新罗国王派人前来交涉，要求吾等严惩海盗，赔偿损失。可那些海盗行踪不定，神出鬼没，吾等虽全力搜捕，却始终未能将其抓获。” 戏志才写道。