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陆云刚到办公室,小林就抱着一摞报表进来,最上面的《全国农业补贴规范成效月报》用红笔标着核心数据:“冒领补贴金额环比下降92%,农户补贴到账率升至99.6%”。他指尖划过数据,想起三个月前刚启动彻查时的混乱,现在的变化让他不自觉松了口气。

没等细翻,侯亮平的视频电话打了进来,背景是北方某县的麦田,金黄的麦穗晃得人眼亮。“陆委员,您看这500亩地,之前是‘假大户’虚报的,现在12户小农户种了小麦,亩产比去年高了150斤,刚拿到补贴就买了新农机,说今年能多赚不少。”

陆云笑着问:“补贴到账及时吗?有没有农户反映流程麻烦?”侯亮平立刻递过旁边农户的手机:“您看,王大爷上周申请的种粮补贴,三天就到账了,手机上还能查明细。他说现在不用跑镇里,在家就能办,比以前省了两天功夫。”

挂了侯亮平的电话,钟小艾发来一组对比图:左边是南方某养殖产区之前的“空壳猪场”照片,空荡荡的圈舍积满灰;右边是现在的样子,几十头猪在吃食,旁边标注着“新养殖户李叔,用追回的违规资金买的猪苗,三个月出栏就能回本”。

钟小艾还附了段语音:“现在养殖补贴申请,系统会自动比对信用档案,之前违规的企业连申请入口都进不去。上个月全省新增的23家养殖户,全是没不良记录的散户,没人敢再搞‘空壳套补贴’了。”

上午十点,农业部李主任带着最新的《补贴资金流向报告》过来,指着图表说:“这月中央下拨的农业补贴,98%直接打到农户个人账户,比之前多了35个百分点。截留、抵扣的情况基本没了,只有两个乡镇因为系统故障延迟,当天就解决了。”

陆云翻到报告里的“群众满意度”部分,看到“92%的农户认为补贴政策更透明”,忍不住点头:“‘补贴监督员’发挥作用了吗?有没有收到有效举报?”李主任说:“上个月监督员举报了4起疑似虚报,核查后确实有2起是小户误填,当场指导改了,没出现大问题。”

中午,陆云去基层调研的同事发来消息,说在南方某村看到公告栏前围满农户,都在看最新的补贴公示表。有位大妈拿着老花镜,指着自己的名字说:“你看,我家3亩果树的补贴,一分不少,公示上还有拍照时间,没人能改得了。”

下午,财政部的同志打来电话,语气里带着轻松:“之前每年因为冒领、虚报,要追回好几亿补贴,现在每月追回金额不到100万,省下的钱能多给20万户小农户发补贴。各地财政压力小了,申请资金也更积极了。”

陆云问:“资金拨付效率怎么样?会不会影响农户春耕?”对方说:“现在简化了拨付流程,省级审核时间从15天缩到5天,农户申请后最晚7天到账,春耕时没一户因为补贴晚发耽误买种子的。”

傍晚,侯亮平又发来好消息:“北方某县的‘补贴一站式窗口’,这个月办了120多笔业务,没一笔投诉。有个种粮大户说,以前要带6份材料,现在带身份证就行,工作人员帮着查电子档案,半小时就办完了。”

钟小艾那边也传来进展:“我们把‘大户座谈会’的建议整理成12条,比如‘简化特色作物补贴申报’‘增加抗旱补贴选项’,已经报给农业部,下周就能纳入政策修订,农户知道后都等着呢。”

晚上,陆云翻着手机里的照片:北方麦田里农户的笑脸、南方猪场里欢快的猪群、村公告栏前认真看公示的老人……这些画面比任何数据都更实在。他想起刚推动规范时的顾虑,现在看来,只要盯着问题解决,就没有办不成的事。

临睡前,他给侯亮平和钟小艾发了条消息:“下周重点查偏远山区的补贴到账情况,别让信号弱、不会用手机的老人掉队。另外,把今年的好案例整理出来,发给各省参考,让更多地方跟上。”

很快,两人都回了“收到”。陆云放下手机,看着窗外的夜色,心里很踏实。他知道,补贴规范不是终点,之后还会有新问题,但只要保持现在的劲头,盯着农户的需求走,就一定能让惠农政策真正帮到该帮的人。

陆云刚把农业补贴规范的最新数据整理好,中央办公厅的同志就敲了门,手里拿着份标注“阅后存”的文件:“陆委员,高层刚看过你这半年的履职报告,特意交代,你在补贴核查、民生保障上的实干,大家都看在眼里。”

陆云接过文件,翻到页边的批注,“敢碰硬、真为民”几个字让他指尖顿了顿。他知道,这半年查补贴、揪“假大户”,动了不少地方的利益,背后的议论从没断过,但此刻这些批注,让他更确定自己没做错。

送走办公厅同志,小林端来茶水,小声说:“最近有几个地方的同志托关系联系,想让补贴核查松点口子,还说‘太严会影响地方协作’,我都按您的意思回了。”陆云点点头,目光落回桌上的基层报表:“松口子就是给‘蛀虫’留缝,农民的‘定心钱’不能动,这点没商量。”

下午的部委协调会上,有位地方代表话里带话:“陆委员,补贴核查卡得太死,有些长期合作的大户有情绪,地方招商也受影响,是不是可以灵活些?”话音刚落,好几位代表跟着附和,说“得考虑地方实际难处”。

陆云放下手里的笔,语气平静却没退让:“灵活?去年某地区就是‘灵活’,让‘假大户’套走2000多万补贴,最后还是农民吃亏。现在规范流程,省下的钱能多补30万户小农户,这笔账该算给农民听,不是给利益群体找借口。”

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