郑开叶通过君晗集团旗下文旅公司的名义，邀请国内知名的生态环境专家、旅游规划专家、景观设计师组成高规格的“白马镇生态旅游发展顾问团”，对全镇的山林、水系、生物多样性、地质地貌、人文历史进行了一次全面、深入的“生态体检”和资源价值评估。
基于详实的科学报告，顾问团提出了“生态康养、山地休闲、药旅融合”的核心定位。规划方案严格划定生态保护红线和核心景区范围，强调“低影响开发、原生态体验”。重点打造：
“云顶氧吧”森林康养基地： 核心生态保护区，建设高标准生态步道、森林观测站、负氧离子监测点，主打静心养肺。
“药谷秘境”观光体验带： 串联核心药材种植基地，设置观景平台、药材科普长廊、药农生活体验区，让游客直观感受道地药材的生长环境和价值。
“溪涧山居”特色民宿集群： 在生态承载力允许的村落，引导村民改造提升自家房屋，发展特色民宿、农家乐。
“白马古道”文化探秘线： 修复部分历史悠久的林区古道，融入当地民俗文化展示。
镇政府出台《白马镇鼓励发展生态旅游民宿及农家乐实施意见》，对按照统一规划标准进行改造、经营的民宿和农家乐给予装修补贴、贷款贴息、技能培训等全方位扶持，同时，建立严格的环保准入和日常监管机制。
规划一出，尤其是扶持政策落地，在山上世代居住、曾因交通不便和信息闭塞而生活相对困顿的村民们，看到了前所未有的希望，郑开叶和李国中组织村干部和村民代表，分批前往国内外着名的生态旅游示范点考察学习，眼见为实的效果极大地激发了大家的热情。
在镇政府支持下，几个有威望、思想活络的村干部和返乡青年率先行动起来，他们将自家老屋精心改造，保留夯土墙、青瓦顶的原始风貌，内部则按照现代舒适标准装修，配上落地窗观景露台，小院种上花草药材。
第一批“溪涧山居”样板民宿迅速建成，并通过主流媒体进行推广。
镇政府组织文旅、餐饮、服务礼仪等专家，定期上山为有意愿的村民开展免费培训，从房间布置、餐饮制作、接待礼仪到网络营销，手把手教学。
成立“白马山居”民宿联盟，统一品牌标识、服务标准、价格指导和营销推广，避免恶性竞争。联盟与“济世堂”药材基地联动，推出“药膳套餐”、“采药体验”、“中药泡浴”等特色项目，实现“药旅融合”。
效果立竿见影，周末和节假日，通往山上的道路开始出现挂着外地牌照的车辆。
第一批开业的民宿“一房难求”，看着城里游客对自家山景、空气、土菜赞不绝口，看着实实在在的收入流入口袋，越来越多的山民打消了顾虑，纷纷加入到民宿改造的大军中。
药材产业的引擎轰鸣不止，生态旅游的引擎也强劲启动，“两条腿”协同发力，白马镇的经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。
是时候向组织提出留在基层的决定了，郑开叶拿起电话拨通中办副主任高洪波的电话并将白马镇最近的情况进行了汇报，语气平静却带着自豪。
“好！太好了开叶！”
一向沉稳的高洪波声音里充满了对郑开叶取得成绩的高兴。
“我就知道你小子行！在中办你是笔杆子里的尖刀，到了基层，你照样是能打硬仗的猛将！这成绩，我为你感到骄傲！”
郑开叶深吸一口气，郑重地说道。
“主任，感谢您和组织一直以来的培养和信任，但这次打电话，是想正式向您和组织汇报我的想法，白马镇的发展刚刚走上正轨，还有很多深层次的改革需要推进，很多规划需要落地，这里的百姓需要我，这里的‘两条腿’走路模式还需要进一步深化和完善。我恳请组织，允许我继续留在白马镇工作，扎根基层，把这条路走得更实、更远。”
电话那头沉默了半晌，高洪波显然有些意外，也有些不舍。
“开叶啊，你知道的，部里很多重要的工作，很需要你这样有思想、有经验、经过基层锤炼的干部，以你现在的成绩和背景，回来发展空间会更大、更快。”
“主任，我明白。”
郑开叶语气恳切而坚定。
“但白马镇就像一个刚学会走路的孩子，还需要扶一把，我的理想和抱负，就在这片土地上，在这里，我能更直接地感受到发展的脉动，更真切地为老百姓做点实事，恳请您理解和支持我的选择。”
高洪波长叹一声，随即语气转为理解和赞赏。
“好！开叶，你有这份定力和情怀，很难得！我尊重你的选择。中办永远是你最坚实的后盾！有什么困难，随时联系我，记住，把白马镇发展好，就是给组织交上的最好答卷！”
郑开叶的关系正式转入延市，而白马镇的发展由点带面，其他乡镇也是有样学样，整个黄县的经济都有了实质性的飞跃。
时间飞逝，转眼到了第三年，也是郑开叶在白马镇的第三个年头，全国年度“经济发达百强镇”综合实力排名榜单正式发布。
当“白马镇”的名字赫然出现在全国第四十的位置时，整个镇政府沸腾了！消息像长了翅膀一样传遍白马镇的街头巷尾、田间地头、山村民宿。
这个曾经积弊深重的山区小镇，就像一个久病缠身的人，各种问题层出不穷，让人束手无策。然而，就在大家都感到绝望的时候，郑开叶和李国中这对“黄金搭档”如同天降神兵一般降临到了这里。
他们一到任，就立刻展开了一场大刀阔斧的改革。首先，他们对小镇的经济结构进行了全面的梳理，淘汰了那些落后的产业，积极引进了一些新兴的、具有发展潜力的项目。同时，他们还大力加强了基础设施建设，改善了交通、水电等条件，为小镇的发展打下了坚实的基础。
就这样，在这对“黄金搭档”的默契配合下，小镇的面貌在短短不到三年的时间里发生了翻天覆地的变化。原本破旧不堪的街道变得整洁而宽敞，原本贫困落后的居民们也逐渐过上了富足的生活。
如今，这个曾经积弊深重的山区小镇已经实现了从“刮骨疗毒”到“浴火重生”，再到“一飞冲天”的惊人跨越！它就像一只展翅高飞的雄鹰，向着更加辉煌的未来展翅翱翔！