丞相府，书房。
死寂。
地上一片狼藉，是名贵瓷器摔碎的残骸。
镇国公赵匡呆坐在椅子上，那张因愤怒而涨红的脸，此刻已经毫无血色，只剩下灰败。他想不通，他们昨天晚上还在商议着如何用兵权拿捏那个黄毛丫头，怎么一夜之间，天就塌了？
丞相刘承瘫坐在地上，背靠着翻倒的椅子，双目无神地望着房梁，嘴里不断地喃喃自语。
“错了……全错了……”
他不是在说自己，而是在说他们这个盘踞了东陵国数百年的庞大世家集团。
他们所有人都以为，皇权更迭，不过是换一个人坐在龙椅上，只要他们联合起来，就能架空皇帝，让这江山，依旧是他们世家的江山。
他们错了。
这个新上位的女帝，根本不是来当皇帝的。
她是来刨他们祖坟的！
清丈田亩，与庶民同例。
这八个字，比千军万马还要可怕，它直接斩向了所有世家大族的命根子！
世家为何能传承百年？靠的就是数之不尽的土地，和依附于土地上的，那些不计入黄册的“隐户”。
他们不用交税，产出的粮食，全都是自己的。他们利用这些粮食，豢养私兵，结交官员，控制地方，形成了一个个针插不进，水泼不进的独立王国。
现在，凤千羽要做的，就是把他们藏在底裤里的最后一块遮羞布，都给扯下来，拿到太阳底下暴晒！
“丞相……现在……现在该怎么办？”赵匡的声音干涩沙哑，带着一丝他自己都未曾察觉的恐慌。
刘承空洞的眼神，终于有了一丝焦距。
他缓缓地，从地上爬了起来，捡起一块锋利的瓷片，在手心划出了一道血痕。
剧烈的疼痛，让他彻底清醒了过来。
“怎么办？”
刘承的脸上，浮现出一抹狰狞而疯狂的笑容。
“她不让我们活，我们，就让她死！”
他的眼神，变得比毒蛇还要阴冷。
“镇国公，你现在立刻去联系所有相熟的世家，告诉他们，唇亡齿寒！今天她能清丈丞相府的地，明天就能抄了镇国公府的家！”
“我们要联合起来，动用我们所有的力量！”
赵匡精神一振：“你的意思是，起兵？”
“不！”刘承断然否定，“起兵，是下下策。她既然敢这么做，就一定不怕我们起兵。我们不能跟她拼武力。”
他走到赵匡面前，压低了声音，一字一句地说道：
“我们要跟她，拼人心！”
“她不是想当救世主，收买那些贱民的心吗？好啊！朕就让她看看，水能载舟，亦能覆舟！”
“你立刻传令下去，让各地的粮商，把所有的粮仓，全部关闭！一粒米，都不许卖！”
“京城里，我们控制的米铺，从今天开始，米价一天翻一倍！”
赵匡的眼睛，瞬间亮了。
“高！实在是高！”
“京中百万人口，一天不吃饭，就得饿死人！到时候，不用我们动手，那些饿红了眼的贱民，就能把皇宫给掀了！”
刘承阴冷地笑了起来。
“这只是第一步。”
“新政要推行，总得有人去做吧？她手底下那群‘泥腿子’官员，要去清丈田亩，我们的人，就在地方上，给他们制造点‘麻烦’。”
“告诉地方的族长乡绅，阳奉阴违，虚报田亩，煽动民变！朕倒要看看，她那点神羽营，是能杀光一个村，还是能屠了一座城！”
“她要民心，朕就把民心，变成一把插向她心脏的刀！”
……
养心殿。
气氛肃穆。
张辰等二十多名新晋官员，全部侍立在侧，每个人的脸上，都带着一种混杂着激动与忧虑的复杂神情。
清丈田亩，与庶民同例。
这道圣旨，是他们这些寒门出身的士子，毕生的政治理想。
可他们也比任何人都清楚，要将这道圣旨推行下去，会遇到何等恐怖的阻力。
“陛下，此策乃万世之功，但……”
张辰作为百官之首，上前一步，躬身道：“但世家门阀在地方上根深蒂固，百年来的田契地契，早已是一笔烂账。更有甚者，官绅勾结，虚报瞒报，我等若是派人下去，恐怕寸步难行，甚至……有性命之忧。”
龙椅上，凤千羽神情平静，似乎早已料到他会这么说。
“张爱卿的担忧，朕明白。”
她站起身，走到一张巨大的东陵国地图前。
“所以，朕派下去的，不只是官员。”
她的手指，在地图上重重点下。
“朕会从神羽营中，抽调一千精锐，组成十支‘巡查卫’。由赵无极亲自统领。”
“巡查卫的职责，不是查账，不是量地。”
凤千羽转过身，目光冰冷如刀。
“他们的职责，是杀人。”
“凡阻挠新政者，杀！”
“凡煽动民乱者，杀！”
“凡官绅勾结，欺上瞒下者，满门抄斩，以儆效尤！”
“朕要让天下所有人都知道，新政的推行，要用尺子量，但谁敢掰断朕的尺子，朕就用刀来量他的脖子！”
冰冷的话语，让整个大殿的温度都降了几分。
张辰等人心头一震，一股热血，直冲头顶。
他们明白了。
陛下这是要用最血腥，最直接的方式，为他们扫清一切障碍！
“臣等，遵旨！”
凤千羽微微颔首，又看向张辰。
“还有一件事。从今天起，京中的米价，可能会有些波动。”
“臣明白！”张辰立刻反应过来，“他们要用粮食，逼我们就范！”
“不错。”凤千羽嘴角勾起一抹冷笑，“所以，朕要你立刻去办一件事。”
“把我们抄没的那些府邸，所有粮仓，全部打开！”
“在京城东西南北四大集市，设立‘常平仓’，以低于市价三成的价格，向所有百姓，无限量供应粮食！”
“朕要让所有人都看清楚，是谁，在让他们吃饭。”
“又是谁，想饿死他们！”
“臣……遵旨！”张辰的眼中，爆发出前所未有的光芒，他仿佛已经看到了，那些世家门阀气急败坏的嘴脸。
这一场战争，才刚刚开始。
但他们的陛下，已经算好了一切。