林杰提出聘请国际顶尖第三方审计机构的建议,在医改办内部引发了截然不同的反应。
那位学者型副主任听完林杰的汇报,沉吟片刻说:“思路是对的。用国际公认的尺子来量,比我们自己说破嘴皮子都管用。不过,林杰,你要想清楚,这尺子量出来的结果,可不一定全是好事。审计过程极其严苛,任何一点瑕疵都会被放大。万一……”
“没有万一,主任。”林杰站得笔直,语气斩钉截铁的说,“我对我们的数据和流程有信心。就算审计出问题,那也是帮助我们改进。总比现在这样,被那些别有用心的质疑牵着鼻子走强。我们要推进改革,就必须先过了信任这一关。”
副主任看着他眼中不容置疑的坚定,最终点了点头:“好!既然你有这个决心,我支持你。这件事,我来在党组会上提。”
然而,在接下来的办内协调会上,阻力出现了。
综合司司长首先皱起了眉头:“聘请国际审计机构?这动静是不是太大了?费用先不说,关键是影响!让外国机构来审计我们国内的改革试点,传出去会不会让人误解,觉得我们自己都信不过自己的数据?会不会被某些人扣上崇洋媚外的帽子?”
价格司的一位副司长也慢悠悠地开口:“是啊,林杰同志,改革要讲究方式方法。内部的问题,内部解决嘛。我们可以组织国内的专家团队进行复核,一样能说明问题。何必劳师动众,还把家丑……呃,把内部情况展示给外人看?”
“家丑?”林杰抓住这个词,看向那位副司长,“王司长,如果我们试点数据真实可靠,流程规范透明,那展示给全世界看也是展示我们的成绩,何来家丑一说?除非……有些人心里早就认定我们的数据是丑的?”
王副司长脸色一僵,连忙摆手:“我不是那个意思!林杰同志,你不要曲解我的意思嘛!我是担心影响,担心不必要的麻烦!”
“麻烦已经找上门了!”林杰提高声音继续说,“现在不是我们想不想展示的问题,是有人逼着我们必须展示!魏启明那些人,利用他们的学术话语权和媒体资源,公开质疑我们数据的真实性和公正性!如果我们只用国内专家复核,他们完全可以继续说这是内部循环,官官相护!只有请他们平时最推崇的、公认中立的国际机构来,才能从根本上堵住他们的嘴!这不是崇洋媚外,这是斗争策略!”
会场一时安静下来。
不少人交换着眼神,显然被林杰这番直白的话触动了。
副主任适时开口,一锤定音:“林杰同志说得有道理。非常之时,当用非常之法。试点成功与否,关系到下一步全国医改的走向,容不得半点含糊和猜疑。聘请国际权威审计机构,虽然看似步子迈得大,但却是打破目前僵局最有效的手段。这件事,我看可以办。费用问题,从试点专项经费里解决。影响问题,我们要做好正面宣传和引导,强调这是我们自信、开放的体现。”
一把手拍板,其他人即便有不同想法,也不好再明着反对。
会议最终原则通过了聘请国际第三方审计机构的提议,具体联络和协调工作,还是落在了林杰和他的工作组头上。
消息迅速传开。
小陈兴奋地跑来告诉林杰:“林组!太解气了!网上那些骂我们数据造假的声音小多了!很多人都在说,都敢请普华永道来审计了,看来数据是真没问题!”
林杰回复他:“别高兴太早。这只是刚开始。审计团队还没进场,对方肯定不会坐以待毙。”
他的预感很快应验。
首先发难的还是那位魏启明教授。他在一次行业论坛上,话锋一转,开始了新的表演:
“我坚决支持深化改革,也支持用数据说话。但是,我们要警惕一种倾向,就是盲目迷信所谓的国际标准。中国的医改有其特殊的国情和复杂性,用建立在西方市场基础上的审计标准来生搬硬套,是否能真正衡量我们改革的成败?我很怀疑。这会不会是另一种形式的削足适履?”
紧接着,几个与药企关系密切的行业协会也开始发声,表面上支持审计,却反复强调“要符合中国国情”、“不能影响医药产业创新环境”、“审计过程应充分听取本土专家意见”。
更蹊跷的是,林杰这边刚与“普华永道”初步接洽,对方就收到了一封匿名邮件,措辞礼貌而专业,长篇大论地提醒审计方,试点项目涉及复杂的中国政策背景和独特的医疗体系运行规则,暗示如果完全按照国际标准审计,可能会误读某些政策意图下的“合理”操作,影响审计结论的准确性和公正性。
“林组,这帮人太无耻了!”小孙气得差点砸了键盘,“他们这是想提前给审计方灌输偏见,设置障碍!”
林杰看着那封被老严转发过来的匿名邮件截图,自言自语道:“这说明他们怕了。他们越是这样,我们越要坚持到底。”
他直接拨通了“普华永道”项目接洽人的越洋电话,开门见山:
“史密斯先生,我相信贵公司的专业性和独立性。我只有两个要求:第一,审计标准必须采用贵公司全球通行的、最严格的审计准则,不需要任何‘中国特色’的变通。第二,审计过程完全独立,我方只提供原始资料和必要的解释,绝不干预任何审计判断。我们需要的是一个绝对干净、绝对权威的结果。”
电话那头的史密斯先生显然有些意外,沉默了几秒后回答:“林先生,您的坦诚和要求,让我对这次合作更有信心。请放心,普华永道的信誉,建立在独立和公正的基础之上。”
放下电话,林杰对围过来的组员们说:“审计团队下周进场。小陈,你负责协调,把所有原始数据、流程记录、会议纪要,全部向审计团队开放,不得有任何隐瞒。小孙、小李,你们配合,确保审计团队在工作期间,不受任何外部干扰。”
他走到办公室那块简陋的白板前,在上面画了一个巨大的感叹号:
“接下来一个月,这里是战场!我们要打的,是一场数据真实性、程序公正性的保卫战!所有人都给我打起十二分精神!”
就在这时,林杰的加密手机震动起来,是老严。
“林杰,”老严的声音带着一丝凝重,“刚收到消息,‘帕拉斯’残留的那些人,和魏启明那边接触频繁。他们可能不止想在审计过程中做手脚……”
他压低声音继续说:
“我怀疑,他们想在审计团队内部,也安插钉子。你要有心理准备,这场审计,从它被提出来的那一刻起,就已经不单纯是业务问题了。”