铅灰色的云层压得长安城极低，鹅毛大雪自破晓便漫天狂舞，宫檐下悬起的冰棱足有半尺长，朱红宫墙被皑皑白雪裹得严严实实，连殿前那对鎏金铜狮也落满厚雪，只剩一双铜眼在风雪中透着冷光。
紫宸殿内却暖意融融，殿中地龙烧得正旺，青铜熏炉里燃着西域进贡的乳香，烟气袅袅缠绕着殿顶悬垂的鎏金蟠龙井字藻井。龙椅上，
夏帝杨滔一身玄色十二章纹龙袍，腰间系着嵌珠玉带，面容英挺，眉宇间带着久经战事的锐利。他指尖轻叩着龙椅扶手，目光扫过阶下文武，
沉声道：“刘备已退返冀州，青州、幽州、冀州三地暂成其根基，短时间内无力南顾。眼下大雪封路，诸州驿道受阻，倒是难得的喘息之机。
孤意已决，待雨雪消融、春汛过后，便挥师东进，剿灭占据淮南、徐州的嬴政。诸卿以为如何？”
话音落，阶下众人神色各异，却无一人贸然应声。殿外风雪声透过朱漆窗棂传来，更显殿内静谧。
率先出列的是丞相管仲，他身着紫色丞相朝服，须发花白却精神矍铄，手持象牙笏板，声音沉稳有力：“陛下决策深远，然灭秦之事需谋定而后动。
嬴政据淮南、徐州，前者富庶多粮，后者地势险要，且其麾下素有精兵之称，更兼淮水、泗水为天然屏障，非轻易可图。臣以为，需先从三方面着手：其一，查探嬴政兵力部署，
尤其是徐州彭城、淮南寿春两处重镇的守军数量与将领底细，此需‘影阁’全力探查；
其二，协调诸州粮草调度，大战在即，需确保关中、豫州、兖州三地粮仓向东部前线转运通畅，此事需户部与工部配合；
其三，分化嬴政势力，徐州与淮南虽同属其下，然地方豪强与秦军旧部未必一心，可遣能言善辩者暗中联络，许以爵位，瓦解其内部。”
杨滔微微颔首，目光转向立于右侧的情报组织统领聂隐娘。聂隐娘一身玄衣，面罩轻纱，只露一双冷冽的眼眸，她上前一步，声音清冽如冰：“回陛下，
‘影阁’已在淮南、徐州布下暗线。据传回消息，嬴政近期正征调淮南民夫加固寿春城墙，徐州守军约五万，
由其麾下将领蒙武统领，此人治军严苛，然不善变通；寿春守军七万，守将为李信，骁勇善战，
曾随嬴政平定江东叛乱，颇具威望。此外，嬴政与江东朱元璋素有摩擦，上月双方还在庐江一带发生小规模冲突，此乃可乘之机。”
高渐离随后补充：“臣已命乐师潜入徐州，以卖艺为名探查城防布防图，预计下月可传回详细图纸。王诩先生则亲往淮南，联络当地不满嬴政苛政的豪强，已有三位乡绅愿暗中为我军提供粮草接应。”王诩立于旁侧，青衫布袍，手持羽扇，微微颔首示意，证实了高渐离的话。
“粮草与情报皆有眉目，那兵力调度呢？”杨滔看向兵部尚书王守仁。王守仁一身绯色官袍，面容儒雅却透着兵家锐气，他上前答道：“陛下，我军可分三路进兵。中路以文鸯为帅，率关中、豫州精锐五万，自兖州东进，直取徐州彭城，牵制蒙武所部；南路命陈希真领兵四万，从南阳出，经汝南进入淮南，袭扰寿春外围据点，截断寿春与庐江的联系；北路由萧鉴才率三万兖州兵，沿泗水而下，配合中路军夹击徐州。此外，需留一万兵力驻守豫州，防备刘备趁虚南下，再命汉中西川驻军加强戒备，防止朱元璋从荆州北上增援嬴政。臣已拟定详细行军路线，待陛下审阅。”
文鸯闻言，上前一步，金盔银甲映得殿内光芒一闪，他声如洪钟：“末将愿立军令状，一月之内必破彭城！”杨滔见他意气风发，不禁莞尔：“文将军勇猛过人，孤自然信得过，但需谨记，嬴政军非乌合之众，不可轻敌。”
刑部尚书狄仁杰此时出列，沉声道：“陛下，征战之际，需严明军纪。前犯兖州征兵时，有小吏借机勒索民财，已被臣拿下问罪。臣请陛下下旨，命诸路将领约束士兵，不得侵扰百姓，否则以军法论处。此外，若俘获嬴政部将，需甄别其罪责，可招降者许以生路，顽抗者再行处置，以收揽人心。”包拯在旁附和：“狄尚书所言极是，臣愿前往兖州、豫州督查粮草转运，防止贪腐之事发生，确保前线供给不被克扣。”
户部尚书王安石随即上前，手中捧着一卷账册：“回陛下，经臣核算，关中、豫州、兖州三地粮仓现有存粮一百二十万石，可供十万大军征战半年。然转运需借助泗水、淮河航道，眼下大雪封河，工部需赶在春汛前修缮好沿岸码头与漕运船只，确保粮草能顺流而下。”
工部尚书鲁班躬身应道：“陛下放心，臣已命人在兖州任城、豫州谯县赶修码头，抽调西川、汉中的工匠打造运输船，预计三月初便可完工。此外，臣还设计了新式攻城云梯，比旧式云梯更轻便，且加装了防护挡板，可减少士兵攻城时的伤亡，现已在关中作坊批量打造。”
“粮草、兵力、器械皆备，那外交方面呢？”杨滔看向礼部尚书褚遂良。褚遂良手持一卷文书，缓缓道：“陛下，臣已遣使者前往江东，面见朱元璋。朱元璋与嬴政素有嫌隙，臣以‘共分淮南之地’为条件，劝其在我军伐秦期间，出兵牵制嬴政的庐江守军。此外，臣还命人携重金前往冀州，赠予刘备麾下谋士，虽未必能让其出兵相助，至少可稳住他，使其短期内不与嬴政结盟。”
范蠡此时出列，这位曾助勾践破吴的谋士目光深邃：“陛下，朱元璋野心勃勃，虽愿牵制嬴政，却未必真心助我。臣建议，可命唐三藏法师前往江东，以讲经为名，暗中观察朱元璋的动向，同时联络江东士族，若朱元璋有异动，可借士族之力加以牵制。”唐三藏身披袈裟，合掌道：“贫僧愿往，定不负陛下所托。”
管仲的弟子宇文融年轻气盛，上前补充：“恩师所言分化之策，臣有一计。嬴政麾下有一将领名为章邯，曾是秦军旧部，对嬴政重用亲信颇有不满。臣可伪造嬴政密令，称要削其兵权，再遣人暗中告知章邯，诱其倒戈。若章邯能在寿春城内起事，我军便可里应外合，事半功倍。”管仲捋须点头：“此计可行，但需‘影阁’配合，确保密令逼真，不被识破。”
蒯越一直沉默观察，此时上前道：“陛下，诸卿之计皆妙，然尚有一隐患。淮南多水网，春汛过后河道涨水，我军北方士兵不习水战，恐难适应。臣建议，在出兵前，抽调荆州降卒（原荆南四郡归属朱元璋前的旧部）组建水军，由熟悉淮南水域的将领统领，配合陆军作战，可解水网之困。”
杨滔听毕众人所言，站起身来，龙袍下摆扫过龙椅前的白玉台阶。他走到殿窗前，推开一条缝隙，望着外面漫天风雪，沉声道：“诸卿所言，孤尽知矣。粮草由王安石、包拯负责，务必足额转运；
情报与分化由聂隐娘、高渐离、王诩、宇文融牵头，‘影阁’全力配合；兵力调度依王守仁所拟，文鸯、陈希真、萧鉴才各领一军，严守军纪，由狄仁杰督查；鲁班赶造器械与漕运设施，褚遂良、范蠡、唐三藏负责外交牵制；蒯越辅佐管仲，统筹全局。待明年三月雪化冰消，孤将御驾亲征，直捣寿春！”
阶下众人齐齐躬身，声音震得殿内乳香烟气晃动：“臣等遵旨！”
风雪依旧在殿外呼啸，紫宸殿内的决议却已定下了东部战局的走向。龙椅上的杨滔目光坚定，他知道，这场灭秦之战，不仅是为了统一中原，
更是为了让麾下诸州的百姓，能早日摆脱战乱，迎来真正的太平。而此刻漫天的大雪，既是阻碍，也是掩护，待冰雪消融之日，便是夏军东进之时。