边境暂宁，内政方启，一场突如其来的大洪水，再次考验着荣晖的新政和朝廷的应对能力。
连续半月暴雨，黄河下游多处堤坝告急，最终在豫州段决口，洪水淹没良田无数，数十万百姓流离失所，灾情紧急！
消息传至京城，朝堂震动。若在以往，此类天灾往往伴随着赈济不力、贪腐横行、流民四起，最终演变成动摇国本的大乱。
然而，如今的朝堂已非昔日。荣晖第一时间召集重臣，紧急商议应对之策。
“陛下，当务之急是即刻拨付粮款，派遣得力干员前往赈灾，安抚流民，防止生变！”首辅谢安率先出列，思路清晰。
“工部需立刻调拨物料，征集民夫，抢修堤坝！”新任工部侍郎赵思明紧随其后。
“需严防地方官吏及豪强趁火打劫，克扣粮饷，侵吞赈灾物资！”御史李纲不忘本职，语气严厉。
荣晖听着臣子们迅速而务实的建议，心中稍安。经过一年多的整顿，这套官僚机器虽然仍有积弊，但效率和对实务的关注度已大大提高。
“准！”荣晖果断下令，“谢爱卿总揽赈灾事宜，统筹各部。赵爱卿，工部全力抢修河堤，此次可尝试运用水泥于关键险段！李爱卿，都察院派出御史，全程监督赈灾款项物资发放，若有贪墨，无论涉及何人，严惩不贷！”
他目光扫过全场：“此次赈灾，乃国之大事，亦是对朕新政之检验。望诸卿同心协力，若有玩忽职守、阳奉阴违者，莫怪朕无情！”
“臣等遵旨！”众臣凛然应命。
一道道命令从中枢迅速发出。国库粮款以前所未有的效率调拨到位，钦差大臣带着皇帝的尚方宝剑奔赴灾区，工部工匠和水泥等物资通过新修的“水泥官道”快速运输，御史台的监督人员如同鹰隼般紧盯各个环节。
荣晖自己也几乎废寝忘食，每日在御书房处理雪片般飞来的灾情奏报，不断做出指示。他甚至动用了龙卫，秘密核查地方汇报的真实性，确保信息畅通无阻。
尽管朝廷反应迅速，荣晖仍不放心。他深知政策到了地方可能变样。
在安排妥当京城事务后，他决定再次微服出巡，亲赴豫州灾区查看实情。此次，他只带了少数精锐护卫和七皇子荣瑄。
“皇兄，为何要亲赴险地？灾区恐有疫情……”荣瑄有些担忧。
“正因为是险地，才更要亲眼去看，亲耳去听。”荣晖看着车窗外荒芜的田野，“坐在皇宫里，看到的永远是奏折上的文字。为君者，须知民间疾苦，方能有切肤之痛，做出正确决策。”
一路行去，越接近灾区，景象越是凄惨。洪水虽退，但满地泥泞，房屋倒塌，灾民们窝在临时搭建的窝棚里，眼神麻木。
荣晖心情沉重。他走进灾民之中，自称是京城来的行商，询问赈灾情况。
起初，灾民们戒备而麻木，不敢多言。但当他们发现这位“行商”气度不凡，随从精干，且询问的问题切中要害，粮食是否足额发放？有无大夫看病？堤坝修复如何等，便渐渐打开了话匣子。
“唉，今年这灾来的猛啊！多亏了朝廷这次反应快，粮食倒是发下来了，虽然稀了点，但总算饿不死人……”
“就是那些衙役，有时候还是克扣点，不过听说有京里来的大官盯着，他们也不敢太过分……”
“修堤坝的官爷说用了啥……水泥？干活是快，就是不知道顶不顶用……”
“要是年年这么治水就好了……”
荣晖仔细听着，不时问上几句。他从灾民口中，听到了对朝廷速度的肯定，也对基层胥吏的积弊有了更深的了解，更听到了对水泥堤坝的期待和疑虑。
荣瑄跟在身边，看着皇兄与衣衫褴褛的灾民平等交谈，听着那些他从未接触过的艰辛，小脸绷得紧紧的，眼中充满了震撼和同情。【原来，奏折上“灾民得以安抚”六字，背后是如此景象……】
途中，他们还撞见了一起小规模的骚乱。一伙地痞流氓想趁机抢夺灾民手中刚领到的少量粮食，与灾民发生了冲突。
荣晖眼神一冷，示意护卫出手。几名精锐护卫如虎入羊群，瞬间将地痞制服拿下。
“将他们捆了，送交本地县衙，告诉县令，严加惩处！若再发生此类事件，他这个县令就不用当了！”荣晖冷声道。
灾民们看到这一幕，又惊又喜，纷纷跪地叩谢：“多谢老爷！多谢青天大老爷！”
【要是皇帝老爷也能像这位老爷一样就好了……】一个老农无心的心音传入荣晖耳中。
荣晖心中苦笑，又有些欣慰。民心如水，既能载舟，亦能覆舟。他们渴望的不过是一个能让他们活下去的清明世道。这次赈灾，虽未能尽善尽美，但至少让百姓看到了朝廷的努力和改变。
赈灾工作有条不紊地进行，水泥在堤坝修复中展现了惊人的效果，凝固快，强度高，让负责工程的官员和工匠们啧啧称奇，对皇帝和工部的信任度大大提升。
而在京城的将作监，苏妙在熟悉了环境并赢得部分尊重后，脑洞再次大开。经历了洪灾，她开始思考这个时代的水利和农业问题。
她想起历史书上的“代田法”、“区田法”，又结合了一点模糊的现代农业印象，捣鼓出了一份“高效抗旱增产耕种方案”，兴致勃勃地呈送给荣晖。
荣晖拿到那份充满了现代术语，如“合理密植”、“轮作套种”、“选育良种”却又缺乏具体操作细节的“方案”时，有些哭笑不得。
他没有直接否定，而是将方案交给了司农寺的官员和几位有经验的老农去看。
结果可想而知。老农们看得直摇头：“姑娘，这地不是这么种的啊！密植？那不得抢肥抢水，都长不好？”“轮作是有的，但这套种……闻所未闻。”
司农寺官员则觉得此女异想天开，【毫无依据，徒增笑耳。】
苏妙得知反馈，大受打击，颇有些委屈。
荣晖召见了她，没有责备，而是耐心道：“你的想法，有些或许在道理上是通的。但农事乃国之根本，关乎千万百姓温饱，不可不慎。
任何新法推行，需有充分依据，需经小范围试验，证明确实有效且优于旧法，方可逐步推广。你若真有心于此，朕可划一小块皇庄予你，配给老农和吏员，由你主持，试种一年。成功，则大功一件，朕为你推广天下；失败，亦无大碍，汲取教训便可。如何？”
苏妙眼睛一亮！【皇庄试验田！这主意好！】她立刻来了精神：“谢陛下！民女……臣定当尽力！”
于是，苏妙又满怀热情地投入了她的“农业实验”中。虽然过程注定磕磕绊绊，但这种鼓励尝试、允许失败的态度，让她感受到了前所未有的开放和包容。
她不再急于求成，开始真正沉下心来研究这个时代的农业技术。
时光荏苒，数年过去。
在大燕朝局稳步向好之际，荣晖做出了一个重要的决定——正式册封七皇子荣瑄为瑄王，并令其入主东宫，成为皇太子！
这道旨意并未引起太大波澜。多年来，皇帝对荣瑄的悉心培养和看重，朝野上下有目共睹。荣瑄虽年轻，但沉稳好学，仁厚明理，在几次代皇帝祭祀、接待外使等场合表现得体，赢得了不少大臣的好感。尤其是在豫州灾区的经历，让他身上多了份难得的悯民之气。
相比其他几位资质平庸或年纪更小的皇子，荣瑄无疑是最合适的储君人选。
册封大典隆重举行。看着身着太子冠服、举止日益沉稳的荣瑄，荣晖心中感慨万千。这个孩子，是他为大燕未来选定的守护者，倾注了他无数心血。
此举在朝野间再次引起了细微的涟漪，但很快便平息下去。原因无他，陛下登基至今，后宫妃嫔虽不少，却始终未有皇子诞生国本空虚已久，早已是朝臣们私下忧虑的大事。
如今陛下择贤明之弟立为储君，既是无奈之举，亦是明智之选，总好过帝位空悬或落入庸碌之子手中。
荣瑄本人更是诚惶诚恐。在正式受封后，他于东宫书房内向荣晖长跪不起：“皇兄正值春秋鼎盛，何须急于立储？且臣弟年幼德薄，恐负皇兄重托，天下厚望！”
荣晖扶起他，语气深沉而真挚：“瑄弟，社稷之重，非朕一人可承。朕的身体，朕自己清楚。你秉性仁厚，勤学善思，更难得的是有一颗体恤民情之心。这些年朕将你带在身边，悉心教导，便是存了此意。
大燕的未来，需要一位如你这般的守成之君，延续这中兴之业，而非一个开拓之君。你，莫要推辞，更莫要让朕失望。”
这番话既是肯定，也是巨大的压力。荣瑄看着皇兄眼中不容置疑的信任和深切的期望，心中激荡，再次重重叩首：“臣弟……定当竭尽所能，努力学习政事，修身养德，绝不辜负皇兄今日之托！”
从此，荣瑄搬入东宫，开始以储君的身份更深入地参与朝政。荣晖给予他更大的权限，允许他阅览更多奏章，甚至开始让他独立处理一些不太紧要的政务，事后亲自批阅指点。
朝臣们也逐渐适应并接受了这位年轻的皇太弟。他们发现，瑄亲王虽年轻，却异常沉稳，不好虚言，处理事务条理清晰，且总能考虑到民生疾苦，颇有陛下之风。
国内方定，边塞又起烽烟。这一次，不是北狄，而是西边的吐蕃。
吐蕃赞普听闻大燕皇帝近年专注于内政和对付北狄，认为西线有机可乘，纠结各部，陈兵边境，不断挑衅，侵扰大燕藩属，试探大燕反应。
边境军报雪片般飞入京城。朝堂之上，再次就是战是和争论起来。
主和派认为：吐蕃不同于北狄，其地高苦寒，出兵征讨耗费巨大，且难以毕其功于一役，不如遣使安抚，许以金帛，让其自退。
主战派则以军方为代表，认为：吐蕃狼子野心，若示弱，其必得寸进尺，必须予以迎头痛击，方能保西境长久安宁。
荣晖高坐龙椅，听着争论，心中已有决断。通过读心术，他能清晰分辨出哪些主和派是真心担忧国力，哪些则是怯战或甚至暗中与吐蕃有勾结，企图贩卖军粮物资牟利。
这时，一位老臣出列，声音洪亮而坚定：“陛下！老臣愿往！”
众人望去，竟是镇北侯萧震！
萧震抱拳道：“陛下！北狄经上次重创，数年之内无力南犯。西陲之事，老臣愿为陛下分忧！吐蕃虽据险而守，然其各部并非铁板一块，内部矛盾重重。老臣请率一军西征，不需朝廷太多兵马粮草，只需精兵五万，以雷霆之势击其一部，挫其锐气，再辅以离间之策，必可使其内乱自生，不敢再窥视我大燕！”
他虽年事已高，但豪气不减当年，眼中闪烁着求战的光芒。【陛下待我恩重，正当此时报效！且西陲地形，老夫早年也曾征战过，并非全然陌生。】
荣晖看着这位忠心耿耿的老将，心中感动，却也有一丝担忧其年迈。但他深知，萧震是目前最合适的人选，其威名足以震慑吐蕃，其经验亦能应对复杂局面。
“老将军忠勇可嘉！”荣晖赞道，随即看向兵部和户部官员，“粮草军械，可能保障？”
得到肯定答复后，荣晖不再犹豫：“好！朕准奏！加封镇北侯萧震为征西大将军，总揽对吐蕃战事！望老将军再建奇功，扬我国威！”
“老臣领旨！必不负陛下所托！”萧震声若洪钟。
西征大军筹备期间，荣晖再次想到了苏妙。吐蕃地处高原，地形复杂，气候恶劣，行军作战困难重重。或许，她能提供一些意想不到的帮助？
不是他不愿意自己亲自上，而是早在进入这个小说衍生世界的时候就已经被限制，毕竟一个世界有两个穿越者漏洞这种事情，世界意识肯定是不同意的。
他召见了苏妙。此时的苏妙，经历了工部的磨练和农业试验的挫折，气质沉稳了许多，不再是最初那个咋咋呼呼的穿越女。
“苏博士，”荣晖沿用着她的官职称呼，以示尊重，“征西大军不日即将开拔。吐蕃之地，山高路远，气候殊异。你来自海外，见识广博，可知有何方法或器物，能助我军克服险阻，或提升战力？”
苏妙闻言，认真思索起来。【高原反应……缺氧……保暖……后勤运输……】她努力回忆着地理和历史知识，以及看过的零星军事纪录片。
“回陛下，”她谨慎地组织语言，“臣听闻吐蕃地势极高，空气稀薄，初至者易生……头晕气短、乏力之症，谓之‘高原反应’。大军行进，需缓慢适应，且需注意保暖，尤其夜间极寒。饮食需充足，最好能多食……肉干、乳酪等高热量之物。”
这些基础信息，其实大燕边军也有经验，但从苏妙口中系统说出，仍让荣晖觉得有价值。他示意她继续。
苏妙想了想，又道：“至于器物……臣曾闻海外有一种名为‘望远镜’之物，可将远处景物拉近观看，用于军中了望、侦查，或有奇效。其原理似是透过特殊打磨的琉璃镜片……但具体制作，臣并不精通，需工匠反复试验。”
“望远镜？”荣晖眼中精光一闪！这可是真正的利器！“你可能画出大致图形或描述其构造？”
苏妙尽力回忆，在纸上画出了双筒望远镜的粗略外形，并解释了大概需要凸透镜和凹透镜组合的原理。“但琉璃打磨极其困难，要达到所需曲度和平滑度，恐怕……”
“无妨！有此方向即可！”荣晖大喜，“朕即刻命将作监抽调最好琉璃匠人，全力试制！若能成，你又是大功一件！”
很快，一个由优秀琉璃匠人和巧手工匠组成的“光学研究小组”在将作监成立，由苏妙提供理论指导，开始艰难地摸索望远镜的制造。虽然短期内难以成功，但却为大燕的军事技术打开了一扇新的大门。
此外，苏妙还根据模糊印象，提出了“压缩干粮”（将炒面、肉粉、油膏混合压实）的概念，以减轻后勤压力；以及改进帐篷保暖性等建议。这些想法虽粗糙，却给了工部和军器监新的思路。
荣晖发现，苏妙只要引导得当，给予足够的资源支持，这个时代的能工巧匠们，就有可能将这些概念变为现实。
征西大军在萧震的率领下，一路西进。老将军用兵老辣，并不急于求成，而是稳扎稳打，一边让军队适应高原环境，一边利用小股精锐不断袭扰吐蕃补给线，并派出大量细作散播谣言，离间吐蕃各部。
果然，吐蕃联军看似声势浩大，实则内部各怀鬼胎。在萧震的军事压力和离间计下，很快产生内讧。萧震抓住战机，集中优势兵力，在一个风雪交加的夜晚，突袭了叫嚣最凶的吐蕃一部主力，大获全胜！
此战斩首数千，俘获无数，极大地打击了吐蕃的嚣张气焰。其余部落见势不妙，纷纷退缩自保，再不敢轻易南下。
萧震见好就收，并未深入不毛之地穷追猛打，而是在边境重要隘口加固工事，留下部分兵力驻守后，便凯旋班师。
此次西征，用时不到一年，耗费远低于预期，却成功打击了吐蕃气焰，稳定了两部边境，再次彰显了大燕的国威和军事实力。
荣晖亲自出城迎接得胜归来的老将军。看着风尘仆仆却精神矍铄的萧震，他亲自斟酒敬上：“老将军辛苦了！又为朕，为大燕立下不世之功！”
萧震豪迈饮尽，朗声道：“全赖陛下信任，将士用命！老臣幸不辱命！”
荣晖加封萧震为“卫国公”，赏赐极厚，其部下将士亦各有封赏。萧震的声望达到顶峰，但他对荣晖的忠诚却愈发坚定，【陛下雄才大略，待臣以国士，臣必以死相报！】
经此一战，大燕周边环境大为改善。北狄、西蕃皆遭重挫，短时间内不敢再犯。南海诸国更是纷纷遣使来朝，以示恭顺。大燕迎来了自开国以来难得的和平发展时期。
荣晖抓住时机，将全部精力投入到内政建设、发展经济和培养皇太弟之中。一个繁荣强盛的大燕，正在缓缓崛起。