童贯逃回到京城，已近深夜时分。卸下盔甲，接着就来到高俅家里。高俅一看童贯的脸色，心里明白了一切，被惊的大张着嘴半天合不上。忙把童贯请到后堂坐下，先抚慰一番，接着童贯就把征讨梁山过程中，九路大军全部被打散打败等等大致情况向高俅作了汇报，并特别说道：“梁山贼寇的实力太强了，他们跟一般的土匪绝不一样，他们不但有武艺高强的头领，而且他们打仗有章法有套路，难怪呼延灼和关胜还有单魏二人都吃败仗。不是下官无能，是他们确实太厉害了。”
事已至此，高俅只好劝慰说，“唉，童枢密啊，也不要太烦恼了。这事呢，只要瞒住皇上，就不是什么天大的事。这样，咱们现在就去告禀蔡太师，一起再商量个办法。”
童贯和高俅当即就上马，直接来到蔡府。此时已是深夜，叫开门后，等着蔡京穿好衣服，出来一看是童贯和高俅，就一切都明白了。童贯进门后直接向蔡京跪拜，泪如雨下，直说自己无能，打了败仗，险些被俘等等。
蔡京也是一番劝慰，说：“唉，不要烦恼啦，也不要忧伤，胜败兵家常事。再说，在你之前，咱已经败了三阵了，谁也不可能一生都做常胜将军嘛。只是呢，你折了许多军马，又费了这么多钱粮，还有那么多军官也都搭上了。这事儿啊，绝不敢让皇上知道，你明白吗？”
童贯又跪下，连连磕头，说：“还请太师帮助遮盖，保下官一命，下官终生感恩太师。”
蔡京说：“这倒不难，只是啊，这梁山贼寇，如此嚣张，朝廷不能等闲视之，也不能任其妄为呀，必须得消灭他们，我们就是豁出更大的代价，也得消灭他们。我看这事儿啊，到了现在这份上，就得太尉你亲自挂帅了，给你配上几个强有力的助手。不然，他们再发展下去，我们的人头就得落地，更多的人就会遭殃。”
高俅听了，觉得反正连输了三仗，这三仗已经摆在这里，皇上要是知道了，他高俅这官还能不能做下去，都难说。也既然这样，就像蔡京说的，配上两个得力的副手，征集一批得力的将领，把大宋朝最有作战经验和最能打仗的将领带上，作为太尉亲自出马，单就这阵势，说不定就能镇住他们。此时，高俅想起了曾经闻名大宋的十节度使，像河南河北节度使王欢，京北节度使王文德等等，这十个节度使，都曾经在征伐西夏和辽国的时候建过大功，立过大业。对，这次就把他们都调来，同时呢，再把金陵那支朝廷最强大的水军调来，这样就可组织起一十三万的骑兵、步兵和水军，由十位节度使和金陵水军将领刘梦龙统领，自己亲自挂帅，前往征讨。
就在高俅准备好了亲率十三万大军征讨梁山的时候，杨光华看到了郑居中和御史中丞崔靖建议朝廷招安梁山的奏书。杨光华觉得，招安梁山宋江等人，对于朝廷来说算是一桩善事，最起码避免兵戈相向战火蔓延、百姓民众生灵涂炭。根据杨光华所得到的可靠消息，梁山最高决策者，特别是头领宋江、二把手卢俊义、军师吴用，还有所谓的五虎大将等人，都盼望着朝廷招安。他们的目的很明确，就是拿着梁山这支队伍作为筹码，向朝廷要条件。他们期望招安的目的，无非是借机洗白自己的罪犯身份，进而到朝廷里做官，高官厚禄，光宗耀祖福荫后世。
从另一个角度说，他明知道凭着梁山现在的实力，高俅率军征剿，是不可能取胜的。如果高俅不能取胜，那么高俅势必就会受到皇上的惩处，轻重且不说，最起码会影响徽宗身边这个统治集团结构的稳定性。倘若届时蔡京、高俅一同被处理，那么徽宗身边没了这两个关键人物，也就是说无人助纣为虐了，朝廷的局面说不定会在一定程度上向另一面发展，那样对徽宗对大宋朝无疑是好事儿，最起码这个已经生疮的肌体会腐烂得慢一些，可是对于杨光华实现自己的目标来说，却不是什么好事。因此应当推动招安。
徽宗给杨光华和蔡京定的条件和标准是，涉及到江山社稷和皇位的特别重大事项，要向他报告。这样的事当然是符合徽宗规定的报告条件，因此杨光华决定把这两份奏书和自己的建议向徽宗禀报。
杨光华来到小剧场时，看到徽宗怀抱一把琵琶，正在跟李明妃，还有让刘飞鸿找来的几个琴弹的好、曲儿唱的好的女孩，正在非常热烈的讨论着《阳春白雪》这首曲子。见杨光华来了，李明妃便招呼那几个女孩儿去了隔壁的小舞厅，只留下徽宗和杨光华。
杨光华把那两封奏书递给徽宗。徽宗说，“朕不看，你把意思说一下吧。”
杨光华就把两封奏书的意思和自己的意见说了一下。不等杨光华说完，徽宗就很不耐烦地说道：“蔡京和高俅他们在干什么？童贯去征讨的结果如何呀？我似乎听说又不太妙吧？”
杨光华回道：“情况是不太妙，童贯已经打败回到京城了，大概是不敢向您来禀报吧。正因为这样，几位大臣都要求朝廷对梁山招安，学习咱们大宋跟辽国签订澶渊之盟的做法，朝廷在这事上招安的话，花不了多少钱，用不了多大劲，把这帮眼下势力强大的人招到朝廷来，无非是给他们一个官职。朝廷的官职，让谁干谁不就干嘛。”
徽宗说：“哼，三战连败呀。蔡京和高俅都是怎么想的？为何一定要硬碰硬地打？如此下去，朝廷还经得住折腾吗？换换脑子嘛，别管什么办法，只要让那帮人老实了，朝廷安定，国家安全，都好好的过自己的太平日子，就是最好的办法。最好不要打仗，打仗闹得到处不得安宁。既然你也认为，这招安是一件可行的事儿，并且利远远大于弊，那就去办，派人前往梁山招安吧。倘若蔡京和高俅他们还要打，那就告诉他们，有把握打胜就打，若没打胜的把握，就走招安的路。”
得到了皇上的明确旨意，杨光华回到办公大厅，决定派殿前太尉陈宗善作为朝廷特使，去梁山招安。殿前太尉，跟高俅这个太尉是有区别的。高俅这个太尉眼下已经是正一品跟宰相平级，因为他是全国军事三军统帅。而殿前太尉呢，是一个特别的职务，也叫都指挥使，为正三品。杨光华知道，这个人平时为人比较低调，也很厚道；做事严谨、稳健，与高俅没有利害冲突。派这样的人前往梁山招安，应该是不会有大问题的。
有了这种打算，杨光华就把蔡京和高俅请到了办公大厅，向他们转述了皇上的旨意，并以皇上的名义说：“皇上决定，让陈宗善作为招安全权特使，前往梁山招安。”
蔡京和高俅大眼瞪小眼，半天不说话，最后还是高俅憋不住了，说：“朝廷不能听这些人的，被这些人左右还能成什么大事儿？太尉府已经把部队都集合好了，也整训好了，粮草也已经准备齐备，一切都准备好了，万事俱备，只欠东风，可这个时候突然又要招安。这，这叫什么事？”
蔡京不愧是老奸巨猾，先慢条斯理地问到：“杨太师啊，老夫想请问，你是怎么想的？”
杨光华似乎是不假思索般，很干脆地说道：“我倾向于你们两位的想法。可是呢，皇上有了旨意，并且非常明确，我们恐怕也不好驳回皇上的旨意吧？”
蔡京道：“那是那是。既然皇上有明确的旨意，并且招安的人选都定好了，只有遵从啊，咱们就执行吧？太尉呀，你的部队呢，一切还是按大战准备，防止招安不成。一旦招安不成，则迅速出击，绝不能让梁山这帮贼寇占了上风。”
高俅一听，明白了蔡京的用意，就点了点头。两人出了办公大厅，一边走高俅就抱怨道：“太师呢，这事有些蹊跷，一定是杨太师没有坚持原则，随波逐流，让那些小人的意见占了上风。再说，没有杨太师向皇上提交那些奏书，皇上如何知道？”
说到这里，高俅突然站住，愣了半晌，问到：“太师啊，童贯征讨梁山的事，皇上会不会已经知道了？”
蔡京慢悠悠地说：“已经到了这时候，皇上即便知道了，只要不问我们，也就先不要说，因为我们现在去跟皇上说，已经是马前不作揖、马后去磕头的做法了；我们不说，只要皇上不问，那就说明皇上对这事呢并不太在意，能胡弄过去就胡弄过去，只要这样过去了不就行了？如果我们主动的去说，反而会遭到皇上的训斥，甚至更严重。”
高俅一听，道：“也是也是，不过这早晚的事儿，我怎么就是觉得不能便宜了梁山这帮人？要把他们招安了，他们不但毫发无伤，还要到朝廷来做官，你我这颜面往哪里搁呀？杨太师他可以甩得干干净净，可你我呢？”
蔡京就说：“其实也没关系。这样，你我各派一个人跟着，表面上呐，就是保护陈宗善。反正呢，你的人也是他的下级，我宰相派个人跟着保护他，同时也给他当参谋，他还能说什么？但是，我们要如何如何......”
蔡京停下脚步，在高俅的耳边低声的说了一番。高俅听着，很是高兴的直点头。