建安六年正月初一，公元201年2月17日。长安城尚沉浸在破晓前的深寒之中，未央宫前殿却已是灯火通明，炉火熊熊。寅时刚过，三公九卿、八曹六监五院主官、三州二十四郡太守代表、以及中枢重臣，皆着崭新朝服，依序肃立于丹墀之下。玄甲虎卫持戟侍立殿柱之侧，肃杀之气与鼎沸人声交织，昭示着深青霸业又一年伊始的庄重气象。
辰时正刻，钟鼓齐鸣，九响悠长。大将军王康身着玄色十二章纹冕服，头戴九旒冕冠，在虎卫将军典韦及亲卫簇拥下，自后殿缓步而出，踞坐于丹墀御座之上。冕旒垂珠轻摇，其下目光如渊，扫过阶下济济群臣。
“建安五年，塞北平，西域通，仓廪实，锋镝利！然霸业维艰，如履薄冰。今岁元朔，诸卿据实以陈，一粟一镞，一民一钱，皆须分明。户曹，起头。”王康的声音沉稳有力，回荡于肃穆殿宇。
户曹掾崔琰持一摞厚重黄册，持笏出班，深揖至地：“臣崔琰启奏！户曹奉令，核验建安五年终，三州二十四郡丁口田亩细目。赖大将军洪福，去岁深耕固本，新政惠民，胡汉渐融，三州丁口滋繁，根基愈固。兹按郡详陈——”他展开黄册，声音清晰洪亮，逐一报出：
雍州九郡：
京兆尹（十县）：汉八十一万口（含改籍胡户一万二千口），归化胡五万口（未改籍），合计八十六万口。
左冯翊（十三县）：汉四十五万口（含改籍八千口），归化胡三万口，合计四十八万口。
右扶风（十县）：汉七十三万五千口（含改籍一万五千口），归化胡五万口，合计七十八万五千口。
朔方郡（十县）：汉二十万口（含改籍三万五千口），归化胡六万三千口，合计二十六万三千口。
上郡（十县）：汉十六万口（含改籍一万口），归化胡五万口，合计二十一万口。
安定郡（七县）：汉十万口（含改籍五千口），归化胡五万五千口，合计十五万五千口。
北地郡（六县）：汉七万口（含改籍五千口），归化胡五万五千口，合计十二万五千口。
天水郡（十三县）：汉九万口（含改籍五千口），归化胡四万五千口，合计十三万五千口。
武都郡（七县）：汉十一万口（含改籍五千口），归化氐四万五千口，合计十五万五千口。
雍州总计：汉二百七十一万五千口，归化胡四十四万三千口，合计三百一十五万八千口。（较上年微降因部分归化胡改籍入汉）
并州九郡：
太原郡（十六县）：汉三十七万口（含改籍七千口），归化胡二万七千口，合计三十九万七千口。
上党郡（十三县）：汉二十四万口（含改籍八千口），归化胡二万八千口，合计二十六万八千口。
雁门郡（十四县）：汉十三万五千口（含改籍一万口），归化胡五万口，合计十八万五千口。
五原郡（十县）：汉十七万口（含改籍二万口），归化胡六万二千口，合计二十三万二千口。
云中郡（十一县）：汉十三万口（含改籍二万口），归化胡八万一千口，合计二十一万一千口。
定襄郡（十二县）：汉十二万口（含改籍二万口），归化胡七万三千五百口，合计十九万三千五百口。
西河郡（十三县）：汉二十二万口（含改籍二万口），归化胡七万八千六百口，合计二十九万八千六百口。
河东郡（二十四县）：汉四十万五千口（含改籍二千口），归化胡二万口，合计四十二万五千口。（注：河东盐监吸纳部分胡工）
河内郡（十六县）：汉六十万五千口（含改籍五千口），归化胡五万口，合计六十五万五千口。
并州总计：汉二百四十一万五千口，归化胡四十六万八千一百口，合计二百八十八万三千一百口。（河东、河内因吸纳流民及归化胡工略有增长）
凉州六郡：
陇西郡（十一县）：汉八万口（含改籍一万口），归化羌氐四万口，合计十二万口。
金城郡（十三县）：汉九万口（含改籍一万口），归化羌氐六万口，合计十五万口。
武威郡（十县）：汉十一万口（含改籍一万口），归化胡七万口，合计十八万口。
张掖郡（十县）：汉八万口（含改籍一万口），归化胡四万口，合计十二万口。
酒泉郡（九县）：汉九万口（含改籍一万口），归化胡六万口，合计十五万口。
敦煌郡（六县）：汉十万口（含改籍一万口），归化胡九万口，合计十九万口。（徙边刑徒及归化胡大量涌入）
凉州总计：汉五十五万口，归化胡三十六万口，合计九十一万口。（汉户增长显着，因徙边刑徒改籍及军属迁入）
崔琰合上册页，声音凝重：“三州总计：汉五百六十八万口，归化胡一百二十七万一千一百口，合计六百九十五万一千一百口！较建安四年终新增近一万七千口（自然增长及少量流民归附）。然隐忧仍存：其一，新附归化胡众（尤以凉州敦煌、酒泉，并州五原、云中为甚），习性未驯，小股骚乱、抗拒编户保甲之事时有发生，耗费镇军弹压之力。其二，胡汉通婚虽推行逾万对，然民间尤以士绅寒门，仍有‘华夷之辨’之固念，融合之路，道阻且长。”
崔琰退下，仓曹掾周平持牍出列，声音带着丰收的余韵：“臣周平启奏！去岁秋收大典，奏报官仓实收秋粮一千三百八十万石。然一年来，三州军民逾七百万口，牲畜逾百万头，耗粮如海！更兼大军演武、冬训、河西水利十五万苦役、三万辅兵、新增官吏俸禄、胡汉通婚赐粮、农学馆试验田等项支用，至建安五年腊月底，官仓储粮实耗八百九十万石！”
他话锋一转，精神振奋：“然天佑深青，去岁风调雨顺，深耕铁齿犁、粪肥法广布，农学馆初显其效！今岁秋收，三州再获丰稔：雍州收粟麦七百二十万石！并州收五百五十万石！凉州收二百一十万石！三州官仓、屯田军纳新粮总计：一千四百八十万石！加之前存五百二十万石，现官仓储粮总计：二千万石！足支三州军民两年之食，霸业根基，坚如磐石！唯虑仓储转运之耗，及未来战端若启，粮道保障之难。”
金曹掾徐岳紧随其后，面色肃然中透着一丝如释重负：“臣徐岳启奏金曹并宝泉监事！建安五年，金曹总岁入：七亿一千万钱！其中：西域丝路两度往返，获利一亿一千万钱；汉中、江东、荆州（民间）互市，入四千二百万钱；盐铁专营，岁入二亿二千万钱；市税、关税，入五千万钱；抄没、罚金等，入八百万钱；宝泉监新铸‘晋元通宝’，得铸息钱（铸币税）二亿五千万钱！”
殿内响起一片压抑的惊叹。铸币之利，竟如此丰厚！徐岳继续道：“然岁出浩繁：大军粮饷、抚恤、功赏，支二亿五千万钱；官吏俸禄，支四千万钱；工程营造（河西水利为主），支一亿一千万钱；军械采买制造，支八千万钱；农桑扶持（含农学馆），支三千万钱；新政支出（胡汉通婚赐钱、免税折损、理番开支），支二千五百万钱；铸钱成本（铜料、工费），支一亿二千万钱；其他支出，支三千万钱。岁出总计：七亿五千万钱！”
他深吸一口气：“故建安五年，金曹实亏空：四千万钱！然府库因宝泉监铸息及上年结存，现存钱帛八亿七千万钱！亏空主因在铸钱前期投入巨大（成本一亿二千万）。今‘晋元通宝’形制已固，信用初立，流通渐广，私铸劣钱大幅减少。预计建安六年，铸钱成本可降至八千万钱，铸息增至三亿以上！加之丝路、互市、盐铁若稳，岁入有望突破八亿，岁计或可扭亏为盈！”
新晋宝泉监监正郭衡出列补充，声音铿锵：“臣郭衡启奏！宝泉监自建安五年六月开炉，至腊月底，共铸‘晋元通宝’三亿枚！成色铜七铅三，重五铢，钱文清晰，轮廓深峻，私铸者难以仿效。现已流通于三州赋税、官俸、军饷及大宗市易，商民称便。唯新钱推行，需时日彻底取代旧五铢及杂钱。请大将军钧令，严限旧钱流通时限，加速兑换回炉！”
王康颔首：“准！着金曹、法曹拟令，建安六年终，三州境内赋税、官市、大宗交易，只收‘晋元通宝’！旧钱限期兑换，劣者销毁，良者回炉重铸！务必使新钱一统三州！”
工曹掾马钧与农学馆令王禾联袂出班。马钧先奏：“臣马钧启奏工曹事！建安五年，工曹督三州水利：汾水支渠通，溉太原、西河新田二十万亩；泾渭旧渠疏浚加固，左冯翊高地引渠翻车十架立；河西坎儿井，敦煌、酒泉、张掖三郡主干渠成，掘暗渠三百里，引雪水灌田十五万亩！十五万苦役、三万辅兵，栉风沐雨，功成过半！然工程浩大，耗资巨万，今岁需续建支渠网及维护，仍赖金曹支持！”王禾年轻却沉稳：“臣王禾启奏农学馆事！馆立上林苑，得良田千亩，匠吏百员。去岁主攻三事：一者，选育良种。集雍并凉优种粟麦二十七种，经去杂提纯，得‘河套长穗’、‘关中硬粒’、‘陇西旱丰’三系良种，今岁小范围试种，期增产半成至一成。二者，钻研蝗防。编《除蝗要略》，倡掘卵、烟熏、器具扑打法，制简易捕蝗网具千件分发边郡。三者，验证农法。深耕、轮作、绿肥（苜蓿）确可增地力，粪肥堆沤之法已颁行郡县。然增产非朝夕之功，虫害预测尤艰，恳请大将军假以时日！”
牧监监正张牧、马监令韩暨奏报畜政。张牧：“官牧牛存三十八万头（补河西耕缺五万头），羊存二百一十万只，骆驼六千峰。粪肥收集堆沤逾千万担，活田无数。”韩暨则神采飞扬：“天驷苑存栏战马五万匹，驮马役马十二万匹。去岁得良驹八千匹！西域汗血马与河曲、代地、乌桓良种杂交之首代驹，今已周岁，体魄强健，显父系神骏！然育成重骑良驹，仍需三年！草场轮牧有序，唯河西新辟牧场，水源稍艰。”
矿监监正孙墨、盐监监正郑淳、军器监监正郑浑依次奏报。孙墨：“岁采铁矿二百二十万斤，铜矿十五万斤（供宝泉监），石炭三百万斤。新探得陇西钨矿脉，或可助军器之利。”郑淳：“盐岁产四十万石，‘垦畦浇晒’法功莫大焉。存盐二十五万石，行销三州及互市。”郑浑声若洪钟：“军器监岁制：铁札重甲二万副！神臂弩一万三千张！破甲重箭三百万支！丈六三棱矛十五万柄！横刀五万柄！‘破甲陌刀’二千四百柄！然耗损亦巨：演武、戍边、弹压，年损铁甲甲片可缀新甲万副，弩弦二万条，箭镞一百八十万枚！尤以河西镇军，风沙侵蚀，器械折损倍于内地。现库存：铁札重甲一万二千副（新甲），神臂弩五千张，破甲箭三百二十万支，陌刀二千八百柄（含新造）。铁料供应，仍为瓶颈！”
兵曹掾赵俨持兵册，踏前一步，气势雄浑：“臣赵俨启奏兵曹事！建安五年终，核验三州军力：
禁军：战兵二十八营一十四万人，骑兵十六营八万人，宿卫军四营二万人，虎卫营一千陌刀锐士。合计二十四万一千人！铁札重甲覆及全军七成战兵（长牌、长矛手及虎卫全覆，强弓、强弩手覆镶铁皮甲），一人双马（骑兵），兵刃精良，百战铁血！虎卫营陌刀阵初成，摧锋之威，震慑三军！
镇军：战兵二十六营一十三万人，骑兵八营四万人。合计十七万人！扼守武关、潼关、萧关、散关、蒲坂、壶关、雁门、姑臧、玉门等三十六处要隘。甲胄以镶铁皮甲为主，强弓劲弩齐备，战力剽悍。
辅兵营：五万人（辅军将军吕岱统领），专司转运、筑营、器械维护。
内河水营：一万人（楼船将军甘宁统领），船舰增修。
屯田军：二十七万四千人（分隶三州），戍垦一体。
三州总兵力：七十四万五千人！去岁冬训，演武频仍，锋镝更利！唯神臂弩、破甲箭耗损巨大，亟待补充。新募及归化精壮五万人，已补入各军缺额。”
吏曹掾陈宫奏官吏铨选考课；法曹掾杜袭奏刑狱律令推行；礼曹掾孙乾奏祭祀邦交教化。崇文馆祭酒郭缊奏蒙学教化、典籍刊行；招贤馆祭酒贾诩奏岁引人才六百，设“农贤科”成效初显；讲武堂轮值都督赵云奏训良家子千五百人，充实队率、屯长；理番院祭酒王柔再奏胡汉通婚已逾万对，羁縻融合深化，然西陲敦煌、酒泉新徙之民（刑徒改籍及归化胡），仍需强力弹压与怀柔并施。
最后，军师中郎将法正出列，总结全局，目光锐利如鹰：“大将军，诸曹监院奏报已毕。综而观之：我三州六百九十五万口，粮储二千万石，钱帛八亿七千万，带甲七十四万五千，根基之厚，天下无二！然隐忧亦明：其一，财政仍仰赖铸币及丝路，根基未固；其二，胡汉融合，西北边郡未靖；其三，军械耗损惊人，尤以强弩箭矢为甚；其四，曹操平刘备，复徐州，北望袁绍；袁绍舔舐伤口，联乌桓；孙策平山越，水师日盛。天下棋局，暗流汹涌，四战之地，岂容高枕？”
王康听罢，缓缓起身。冕旒垂珠纹丝不动，玄服之上的十二章纹在烛火下流转着深沉的光泽。他目光如炬，扫过阶下文武，扫过那象征着力量也承载着压力的庞大数字，声音如同定鼎之钟，响彻殿宇：
“诸卿所奏，孤已尽悉。仓廪二千万石，乃三州军民汗血巧思所铸，霸业之基，稳如泰山！八亿七千万钱流转，七十四万五千甲兵枕戈，深青旌旗，所指山河色变！”
他话锋陡转，直指核心：
“金曹、宝泉监！铸币乃国之重器，信用之本！‘晋元通宝’流通，务必深植民心！丝路护商军，增其精锐，拓其利源！今岁财计，务必由负转正！”
“工曹、军器监！河西水利，今岁务必竟全功！军械之利，锋镝所系！铁料之缺，着矿监、金曹穷尽所能！神臂弩、破甲箭、陌刀，产量只许增，不许减！库存务必充盈！”
“户曹、理番院、诸边郡守！胡汉通婚，融合大计，坚定不移！恩威并施，剿抚并用！务使新徙之民，落地生根，保甲连坐，深入肌理！敦煌、酒泉，必成永固之疆！”
“兵曹、诸都督！三军将士，砺锋待战！春阅在即，校其精勇！东望壶关、雁门，北顾阴山、云中，南屏武关、秦岭，西控玉门、阳关！但有风吹草动，先机制敌，勿令烽火燃我疆土！”
“农学馆！王禾，良种增产，防灾除害，乃活民根本！孤予尔三年，必要见实绩！深耕铁齿犁、粪肥法、轮作绿肥，颁行天下，岁月不懈！”
最后，王康的手，猛然指向殿外辽阔而充满变数的疆域，声音带着席卷天下的磅礴意志与深沉的务实：
“建安六年，无他，唯‘深耕’‘砺锋’四字！深耕我三州田亩、财源、人心！砺锋我七十万铁甲、陌刀、劲弩！待秋粮再熟，府库充盈，锋刃淬火，便是孤深青旌旗，或饮马大河，或扬鞭西极，再定乾坤之时！散朝——！”
“谨遵大将军令！深耕砺锋，再定乾坤！”山呼之声，撼天动地，久久回荡在未央宫巍峨的殿宇之间，为新一年的晋国霸业，拉开了厚重而充满挑战的序幕。