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震天的锣鼓、飞舞的彩带、居民们喜气洋洋的笑脸……“新安家园”盛大而隆重的集中交付仪式,在县领导方文山、郑卫国等人的见证下,圆满落幕。一把把象征着新生活的钥匙交到了翘首以盼的居民手中。王德顺老汉在闪光灯下接过钥匙的照片,登上了市报的头版头条,成为榆林城市更新和民生改善最闪亮的注脚。李鸣风站在仪式台上,沐浴着掌声与赞誉,心中绷紧的弦终于松了一分。交付的政治任务,在郑卫国焦灼的注视下,总算有惊无险地完成了。

然而,交付的完成,仅仅是新社区故事的序章。当喧嚣散去,居民们真正搬入窗明几净的新居,憧憬着美好生活时,现实的摩擦与阵痛,才如同潮水般,真切地拍打在“新安家园”的堤岸上,也拍打在了李鸣风和陈芳的心头。

李鸣风精心设计的“阶梯式补贴”和“睦邻使者”策略,在交付初期发挥了作用,平息了大规模抵制。大部分居民在首年物业费减半和政府补贴的“甜头”下,抱着试试看的心态缴纳了费用。物业公司也如期进驻,保安上岗,保洁开始清扫。

但好景不长。两个月后,问题开始暴露:

服务质量落差:居民很快发现,承诺的“每天清扫公共区域”变成了两天甚至三天一次;保安巡逻也时有缺岗;楼道感应灯坏了报修,响应迟缓……现实的服务质量与当初宣传的“0.8元基础服务”清单存在明显落差。不满情绪开始滋生:“钱交了,服务没跟上!”

补贴“错觉”消失:随着首年减半政策临近到期,居民开始算账:明年就要交全额的0.8元了!加上水费电费煤气费的上升,生活成本压力实实在在摆在眼前。那种“占便宜”的短暂心理平衡被打破,抵触情绪重新抬头。

“搭便车”心理蔓延:少数从一开始就持观望甚至抵制态度的居民,看到别人缴费也享受了服务,更加理直气壮地拖欠或拒缴。“别人交了我就能用,凭什么要我交?”这种心态像病毒一样悄然扩散,缴费率开始缓慢下滑。

物业公司也满腹委屈:收费率不高、收费单价低,还要面对居民日益挑剔的要求,运营压力巨大,服务质量自然难以保证。一个恶性循环正在形成:服务质量下降 -> 居民不满拒缴 -> 物业收入减少、服务更难保障 -> 更多居民不满拒缴……

陈芳和居民物业监督委员会疲于奔命,调解纠纷,督促物业整改,催缴费用,效果甚微。王德顺等“睦邻使者”的劝说,在现实的经济压力和看得见的服务瑕疵面前,也显得越来越无力。物业费,这个现代社区治理的基石,在新安家园成了悬在头顶的“达摩克利斯之剑”,随时可能引发更大的冲突。

王德顺一家搬入新居的喜悦,很快被儿子王强的就业困境蒙上了阴影。王强满怀希望地参加了街道“新家园”就业帮扶服务站组织的几场招聘会和技能培训。

然而,现实给了他沉重打击:岗位竞争激烈:新安家园及周边小区释放的保安、保洁岗位有限,却吸引了大量像王强这样年龄偏大、技能单一的回迁居民和周边失地农民。竞争异常激烈。

隐性门槛:一些岗位虽然写着“不限”,但实际操作中,物业公司和用工单位更倾向于选择年轻力壮、形象好或者“有关系”的人。王强的腿脚不便,成了他求职时难以逾越的隐性障碍。几次面试,对方都以“岗位需要长时间站立或巡逻”等理由婉拒。

心理落差:从满怀希望到屡屡碰壁,王强的自尊心受到严重打击。他觉得自己成了家里的累赘,看着年迈的父母和需要照顾的妻子,焦虑和挫败感与日俱增。他不再积极参加帮扶站的活动,甚至对陈芳的关心也躲躲闪闪。

王强的困境并非个例。“新安家园”有相当一部分中青年回迁居民面临着类似问题:技能与市场需求脱节,在就业市场上缺乏竞争力。安居之后,“乐业”成了横亘在他们面前的又一道难关。陈芳意识到,就业帮扶不仅仅是提供信息和岗位,更需要深度的技能提升、岗位适配甚至创业引导,这远比想象中困难。

就在李鸣风和陈芳深陷新社区治理的泥潭,为解决物业纠纷和就业难题绞尽脑汁时,县委书记方文山提出了一个更高瞻远瞩但也更具挑战性的要求:将“新安家园”打造成全县乃至全市城市更新与基层治理融合的示范标杆社区,迎接半年后省里组织的现场观摩会。

郑卫国对此展现出了异乎寻常的热情和执行力。他亲自挂帅成立筹备组,频繁来到“新安家园”现场办公。然而,他的关注点与李鸣风产生了微妙的偏差:

郑卫国要求,观摩路线沿途的绿化要立刻升级,补种名贵树种和花卉;沿街商铺的店招门头要统一更换,风格要“高大上”;社区活动中心要高标准装修,配备全新的健身器材和图书室;甚至要求街道办协调,在短时间内引入一家品牌连锁超市入驻……一切都要在观摩会前“焕然一新”,营造出最佳视觉效果。

对于正在发酵的物业费纠纷和王强们的就业困境,郑卫国的态度是“控制影响,确保观摩期间不出乱子”。他暗示李鸣风,在观摩会前,要“安抚”好挑头的拒缴户,给王强这样的“不稳定因素”找个临时活干,“把表面文章做漂亮,把问题往后放一放”。

郑卫国亲自指导街道准备汇报材料,要求突出领导重视、工程速度、硬件投入、居民满意度(只选取满意样本)等“显性政绩”,对于治理中的深层次矛盾和探索中的困难,则要求“淡化处理”或“一笔带过”。

李鸣风看着郑卫国热火朝天地指挥着“硬件突击”和“形象提升”,心中却充满了隐忧。这像在精心修剪一个供人观赏的“盆景”,外表光鲜亮丽,内在的问题却被刻意掩盖或延后。物业费矛盾不解决,只会越积越深;王强们的就业困境不突破,社区的根基就不稳。这样的“示范”,是真实的吗?可持续吗?

面对郑卫国的“盆景”要求和社区真实的阵痛,李鸣风陷入了艰难的抉择。迎合郑卫国,专注于观摩会的“面子工程”,无疑是最轻松、最符合官场逻辑的选择。但想到王德顺搬新家时眼中的光,想到王强求职受挫后的落寞,想到物业公司经理无奈的眼神和居民们日益积累的不满,他无法违背自己的初心。

他选择了一条更艰难但更负责任的路:

他全力配合硬件提升工作,毕竟改善环境也是居民所需,但在汇报材料中,坚持加入了“物业费收缴率及挑战分析”、“回迁居民就业现状及帮扶措施”等反映真实治理进程的内容,尽管篇幅不大,表述委婉。他向郑卫国解释:“郑县长,示范点要立得住、推得开,就不能回避问题。我们展现的不仅是成绩,更是探索解决问题的过程和决心,这样对其他同类社区才更有参考价值。”郑卫国皱了皱眉,最终没再坚持删除,但脸色明显不悦。

李鸣风亲自约谈物业公司经理,施加压力要求其必须保证基础服务质量,否则将启动退出机制。同时,他推动监委会建立服务评分公示制度,将居民对各楼栋服务的打分每月公示,倒逼物业改进。对于恶意拖欠的“钉子户”,他支持物业依法追缴,并协调社区民警介入,表明态度,遏制“搭便车”风气蔓延。

李鸣风没有满足于“找个临时活”应付观摩会。他指示陈芳的就业帮扶站,为王强量身定制方案:联系县残联,为王强申请残疾人就业辅助器具,如电动三轮车;协调新安家园社区食堂,为王强设置一个专门的“配餐员+收银员”岗位,负责为小区内行动不便的老人送餐和食堂收银。同时,鼓励王强利用新家小阳台,尝试小规模的无公害蔬菜盆栽种植,由帮扶站联系社区团购渠道试水销售。

王强接到社区食堂的录用通知时,几乎不敢相信。这份工作不仅解决了他的生计,更给了他久违的尊严和价值感。他骑着残联资助的电动三轮车,为小区老人送去热乎饭菜的身影,成了新安家园一道温暖的风景线。他主动找到陈芳:“陈委员,我想加入志愿者队伍!帮帮其他还没找到工作的邻居!”

物业公司在李鸣风的强硬态度和监委会的持续监督下,服务质量有所回升。虽然缴费率提升缓慢,但恶性循环的势头被初步遏制。部分持观望态度的居民,看到服务改善和王强这样的“身边榜样”,开始松动。

省里观摩会的日子一天天临近,郑卫国主导的“硬件突击”让新安家园外表更加靓丽。但李鸣风知道,真正的考验,不在观摩会那一天的鲜花和掌声,而在那之后更长久的岁月里,新安家园能否真正成为一个管理有序、服务完善、居民安居乐业的和谐社区。

深夜,李鸣风独自走在已经安静下来的新安家园小区里。路灯明亮,花木扶疏,崭新的楼宇在月光下显得宁静祥和。偶尔有下夜班的居民归来,看到他,会笑着打招呼:“李书记,还没休息啊!”

他看着王德顺家窗户透出的温暖灯光,想着王强骑着三轮车充满干劲的样子,听着远处隐约传来的保安巡逻的脚步声,心中那份因郑卫国压力而产生的焦虑,渐渐被一种更踏实的力量取代。

盆景易朽,根基难固。治理的深水区,每一步都充满挑战,但他选择的,是为这片新家园夯下最坚实基石的路径。这或许不是最快的路,也不是最光鲜的路,但这是通往真正“示范”的必经之路。方文山期待的治理答卷,答案不在观摩会的展板上,而在这万家灯火的寻常烟火里。阵痛仍在继续,但微光已然亮起,照亮着前行的方向。

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