“铸剑为犁终成犁，铁血序章启新篇”的大朝会，以其恢弘的气势和清晰的战略转向，为寒川的“科技兴邦”时代画上了一个辉煌的句点。林牧之那篇总结历史、宣告未来的讲话，如同洪钟大吕，激荡在每一位寒川臣民的心中。朝会上颁布的《纪元更始诏》和一系列新举措，标志着寒川这艘巨轮，已经正式调整航向，驶向了名为“铁血争霸”的未知深海。
然而，就在这新旧纪元交替、举国上下摩拳擦掌准备大展宏图之际，一场并非源于外部威胁、而是来自体系内部深层结构的隐性危机，却如同水下的暗礁，悄然浮出水面，对寒川的未来构成了前所未有的挑战。这场危机，关乎寒川科技兴邦战略的可持续性根基——资源与生态的承载极限。
危机的征兆，最初并非以激烈的形式爆发，而是通过一系列看似孤立的数据和现象，逐渐汇集到户部尚书王玄策和工造总局会办大臣陈烁的案头。
王玄策忧心忡忡地发现，随着“龙吟”级战舰的加速建造、新式农具的全面推广、以及各地工坊的遍地开花，寒川对几种关键原材料的需求呈指数级增长。用于冶炼高级钢材的特殊铁矿和优质焦炭，储量最丰富的几处矿脉已显现出枯竭迹象，开采深度和难度急剧增加，成本飙升；用于制造船帆、绳索的特种麻类和木材，也因为过度采伐，导致部分山区水土流失加剧；甚至连看似取之不尽的水资源，在工坊密集的麒麟工业区，也因冷却和清洗需求巨大，出现了供应紧张的局面。
与此同时，陈烁从技术层面感到了更大的压力。工造司下属的矿场和冶炼工坊，不断报告矿井深处通风不畅、温度过高、瓦斯积聚等安全隐患，以往依靠增加人力和简单设备的方法已难以为继；工业废水、废料的排放，开始对周边的河流和土地造成明显的污染，引发了农夫与工坊之间的纠纷；大规模垦荒和新建城镇，也改变了局部地区的水文和生态，一些原本风调雨顺的地区开始出现异常气候。
这些问题，单个来看，似乎都可以通过加大投入、改进技术来缓解。但当王玄策将资源消耗图表与陈烁带来的环境评估报告放在一起时，一幅令人不安的图景清晰浮现：寒川现有的经济增长和科技应用模式，是建立在对自然资源高强度、甚至某种程度上是掠夺性开发的基础之上。这种模式，在规模较小时尚可维持，但当整个国家都加速奔跑在这条路上时，其与自然环境的矛盾正变得越来越尖锐，如同一条渐渐绷紧的绳索，制约着发展的上限，甚至威胁着长期的生存基础。
更深刻的问题在于，寒川引以为傲的科技体系，其研发方向长期以来更多地聚焦于提升效率、创造新产品、增强军事实力，而对于如何更节约、更循环、更友好地利用资源（即后世的“绿色科技”或“可持续发展”），虽有零星探索（如《科技善治通则》中的环境友好原则），却并未成为主流，缺乏系统性的研究和战略投入。
王玄策与陈烁深感事态严重，联名向林牧之和科发委提交了一份沉甸甸的密奏，题为《论资源之困与长远发展之基》。奏章中直言：“陛下，诸公！我寒川科技兴邦，成效卓着，然观今日之势，若不能及早正视资源渐匮、环境隐忧之实，则今日之繁华，恐成明日之沙塔。国强，非仅强于刀兵之利、工坊之繁，更需强于资源之永续、生态之和谐。 此乃关乎国运命脉之根本，恳请圣虑！”
这份奏章，像一盆冷水，浇在了正热血沸腾准备开启“铁血争霸”的寒川决策层头上。林牧之览奏，震惊不已。他立即下令召开科发委紧急扩大会议，不仅要求禽滑略（健康状况允许下）、华棠、墨翟等元老参加，更召集了格致学院中研究地质、农学、水文的学者，以及来自工矿、农林一线的资深官员。
会议上，争论异常激烈。
以大将军郑知远为代表的部分官员认为，当前应以“铁血争霸”为第一要务，资源环境问题可“缓一缓”，甚至主张通过未来开疆拓土来获取更多资源。“非常之时，行非常之事！”他们强调外部威胁的紧迫性。
但王玄策、陈烁以及多数技术官员和学者则坚持，资源环境问题是内生性、根本性的制约，若不解决，“铁血争霸”将是无源之水，无本之木，甚至可能因内部崩溃而失败。一位年轻的地质学者甚至大胆提出：“陛下，若矿井深至百丈，通风、排水、支护之术若无突破，则再富之矿亦不可得，强军之钢从何而来？”
林牧之聆听着这场关乎寒川未来道路的深刻辩论，内心经历了巨大的波澜。他意识到，王玄策和陈烁所揭示的，是比任何一个外部敌人都更加严峻的挑战。这挑战逼迫寒川必须进行一次发展模式的深刻反思与升级。科技兴邦，不能仅仅停留在“开源”（创造新资源、新财富）上，还必须学会“节流”和“循环”，必须将发展的基础，从依赖自然禀赋的消耗，转向依靠科技智慧实现与自然的和谐共生。
经过彻夜的深思熟虑，林牧之在翌日的朝会上，做出了一个让所有人大感意外却又深感佩服的决断。他没有因为“铁血争霸”的开启而搁置资源环境问题，反而将其提升到了前所未有的战略高度。
他肃然宣告：
“诸公之论，朕已尽悉。王卿、陈卿所奏，乃警世之言，醒国之钟！朕险些因一时之雄心，而忽视了立国之根本！”
“皮之不存，毛将焉附？ 若我寒川山河破碎、资源枯竭，纵有千舰万铳，又何以为家？何以争霸？”
“故，朕决定：‘铁血争霸’之国策，必须建立在‘永续发展’的坚实基石之上！ 二者非但不矛盾，反而相辅相成！一个资源匮乏、环境恶化的国家，绝无可能成为真正的强者！”
他随即颁布了影响深远的《寒川资源永续与生态和谐令》，核心内容包括：
1. 设立“资源与生态尚书省”：由王玄策兼任首任尚书，统筹管理全国资源勘探、开发、利用和环境保护事宜，其权责与工造、户部等衙署平行。
2. 启动“深地勘探与绿色冶炼计划”：投入重金，组织格致学院和工造司专家，攻关深层采矿技术、矿产高效综合利用技术、工业三废（废水、废气、废渣）处理与回收技术。
3. 推行“循环农法与生态修复”：由华棠的弟子牵头，研究推广保护地方、节约水肥的农业技术，并对已遭受破坏的矿区、林区进行有计划的生态修复。
4. 将“资源效率”和“环境友好”纳入官员考核与科技奖励体系，引导整个社会向节约、循环、绿色的方向发展。
林牧之最后斩钉截铁地说：“我寒川的科技之剑，不仅要锋利，更要持久！我寒川的发展之路，不仅要快速，更要健康！ 此项工作，其重要性，不亚于建造十艘‘龙吟’战舰！此乃为千秋万代计之伟业！”
此令一出，寒川的发展方向进行了一次深刻的校正。科技研发的重点，开始向资源勘探、节能环保、循环利用等“深绿科技”领域倾斜。这看似“拖慢了”争霸的步伐，实则是在为寒川的强国之路，浇筑最深厚、最可持续的根基。