临淄小城，齐王宫。
韩信正饶有兴致地打量着面前的男子，男子三十多岁的样子，长得其貌不扬，身量也不算高，七尺左右，这会身上还穿着死囚衣，就在不到半个时辰前，这男子都还是菜市口待斩的死囚之一，不过现在，却俨然已经是韩信的座上宾了。
韩信特圌赦这个死囚，并且将他请入王宫长谈，原因只有一个。
因为这个自称娄敬的男子，一介死囚，竟然向韩信献上了治齐三策，当然在菜市口两人并没有深谈，可韩信粗听之下便觉得这个死囚说的似乎挺有道理，当下便特圌赦了娄敬，又派人把他请进了小城的齐王宫。
“先生请入席。”韩信肃了肃手。
“谢大王。”娄敬冲韩信揖了一揖，这才施施地坐到了韩信右下首的席上。
韩信微微一笑，又道：“先生，现在可以跟寡人好好说说你的治齐三策了吧？”
“当然。”娄敬欣然点头道，“所谓治齐三策，最首要的急务便是散兵于野，齐地人口不过两百余万，大王麾下却有雄兵三十万，加上各郡各县之兵，总数不下四十万，兵多而民少则国力必衰，所以，当务之急是散兵于野，以养蓄民力、国力。”
韩信道：“南边薛县仍有项楚余孽未定，如果寡人散兵于野，而项楚余孽又引兵前来攻伐齐国，寡人又该怎么办呢？”
娄敬道：“大王当然不能散尽所有甲兵，大王用兵之能，古今无人能及，在下以为，齐国只需保留一支五万人左右的精兵，就足以自保了！待将来齐地人口增加、国势强盛后，则大王只需一书诏令，百万雄兵唾手可得！如此，当可效仿强秦，席卷天下！”
韩信摆了摆手，他对于娄敬所说的效仿强秦，席卷天下并没有太大兴趣，不过有一点他也承认，放眼当下天下，还真没人能比他韩信更会用兵，齐国蓄养着四十万大军的确是有些浪费了，保留五万精锐差不多就够了，至多十万！
“好。”韩信又道，“那么先生的第二策呢？”
娄敬道：“第二策，移各郡豪强世族充填临淄！”
韩信顿时心头微动，他的政治敏感性虽然差，却也不是彻头彻尾的白圌痴。
事实上，从春秋列国时代圌开始，各国的豪强世族就变成了一支强大的力量，直到秦末乱世，陈胜、吴广于大泽乡发动叛乱，豪强世族的能量尤其发挥到了极致，诸如项梁、项羽叔侄，诸如张耳、陈馀之辈，全都是各地豪强世族中的杰出人物。
对于各地的豪强世族，当政者一般都采用拉拢打圌压并用的策略。
原因很简单，权位就那么几个，资源就那么点，不可能每个豪强世族都能分润到，所以当政者只能选择其中一部份豪强世族结为盟友，剩下的豪强世族也不能无缘无故屠灭，所以只能日夜加以提防，可这的确不是个事。
所以，如果能将各郡各县的豪强世族集中到临淄城，事情反而简单了。
一来，这些豪强世族离开之后，对各郡各县的影响力就会大大减弱，各郡长、县令的政令就很容易推行了；二来，这些豪强世族移居临淄之后，韩信就能加以有效控制，因为临淄是齐国的都城，在临淄，韩信的掌控能力最为强大。
事实上，娄敬所献的移豪强世族充填临淄这一策的确是很毒的。
历史上，刘邦在一统天之后，正是因为听取了娄敬的建议，强迫关东的十几万豪强世族移居到关中，才彻底改变了天下格局，用后世的话讲，这十几万豪强世族可以说是当时的政治精英，各种人才几乎都出于这些豪强世族中间。
刘邦这么做的直接结果就是，当英布、彭越、卢绾、藏荼他们起兵造圌反之后，才突然间发现，自己治圌下居然已经无人可用，反观刘邦麾下，却是人才济济，将星云集，诸王叛乱的最终结果也就不言而喻了，全都被刘邦轻易扑灭。
只不过，由于项庄这个穿越者的出现，历史出现了拐点。
本来，这个时候刘邦早已经登基称帝，娄敬则会被特圌赦发配咸阳充当戌卒，然后会被同乡引荐给刘邦，可是现在，娄敬却在被斩之前让韩信给救下了，娄敬也抓圌住稍纵即逝的时机向韩信献上了治齐三策。
“嗯，此策可行。”韩信点了点头，又道，“第三策呢？”
娄敬轻轻地舒了口气，又道：“治齐第三策，奖励农耕！”
说此一顿，娄敬又道：“大王应该效法故秦，设定二十级爵位以奖励农耕，治圌下农户如果向国库多缴粟米，则可以获得爵位，如此，不出数年，齐国便可国库充盈，粮粟成山，此时大王若欲征战，就再无粮辎匮乏之虑了。”
“好，此策大善！”这一策却挠到了韩信的痒处，前不久响应汉王诏令南征淮泗，韩信就受够了粮秣匮乏的窘迫，汉王虽说按照约定向齐国大军提供了足额的粮秣，可每次给粮都不堪痛快，韩信好几次想从齐地征粮，奈何齐地根本无粮可征。
当下韩信又道：“先生，寡人意欲委任你为亚相，协助王陵治理齐国，不知道先生意下如何？”
娄敬赶忙起身，拱手作揖，肃然道：“敬……愿效犬马之劳。”
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当娄敬向韩信献上治齐三策时，蒯彻却一袭白衣、孤身进了鲁邑。
鲁邑是项羽早年的封国，也是儒家大师孔子的家乡，项羽兵败垓下、自刎乌江之后，身为西楚国薛郡长的项佗却没有放弃抵抗，而是集结了几千残兵死守鲁邑，由于薛郡此时还没有真正划归齐国，所以韩信不好出手收拾项佗。
至于说刘邦，直到现在都还忙于应付项庄，根本就腾不出手来收拾项佗。
所以，项佗在鲁县的日子过得还算安逸，除了齐国大军南下时，曾经在灌婴手下吃了次大败仗外，后来就基本上没打过什么仗了。
不过，两天前鲁邑却终于迎来了淮南王英布的大军。
按照蒯彻的计划，薛郡这块事实上的无主之地将是英布的第一个目标，而鲁邑，则是蒯彻合纵连横、运筹帷幄的起点。
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鲁邑，郡守府。
项佗冷冷地望着蒯彻，沉声道：“蒯彻？英布这个逆贼派你进城来干什么？想当说客游说本将军背楚降汉？告诉你，那是痴心妄想！”
蒯彻甩了甩衣袖，淡然道：“将军此言差矣，我家大王可不是汉王臣属，所以，将军举薛郡献给我家大王，可不是降汉。”
“一样事。”项佗冷然道，“本将军不会降汉，更不会投降英布这个逆贼！”
项佗的反应早在蒯彻的意料之中，当下蒯彻淡淡一笑，不慌不忙地道：“既然将军执意不降，那么在下也就不再强求了。”
“既然如此，先生这便请回吧？”当下项佗起身逐客。
“将军是不是太急了？在下话还没说完呢。”蒯彻摇头笑笑，又道，“虽然将军不愿意投效我家大王，可是你我双方尝试着进行一些合作总归是可以的吧？”
“合作？你什么意思？”项佗作为项氏宗族中为数不多的能够独挡一面的大将，还有颇有几分谋略的，而且他也已经知道，现在项庄正带着一支数量不多的精兵，正在梁地、齐地以及赵地流窜作战，正是因为项庄这支精兵的存在，薛郡、会稽郡才没有彻底沦陷。
蒯彻道：“将军也是个明白人，在下就打开天窗说亮话吧，鲁邑和薛郡，我家大王是势在必得了，将军和您的几千部曲现在只有两条路走，或者投效我家大王，或者我家大王让开一条生路，你们回江东去吧。”
项佗凛然道：“本将军若是不答应呢？”
“那就只能开战了。”蒯彻叹了口气，又道，“不过将军，恕在下直言，您的三千残兵跟项庄上将军的五千精锐是断然无法相提并论的，如果我家大王决意攻城，则不出三日，鲁邑必破，而将军跟三千部曲，也就只能与鲁邑玉石俱焚了。”
“项庄？”项佗微微色变，凛然道，“您见过他？他现在哪里？”
蒯彻摇了摇头，说道：“在下并没有见过上将军，不过却知道上将军的五千精锐已经打进了三川郡并且攻陷了洛阳，而且这已经是好几天前的事情了，至于现在，说不定上将军都已经打破函谷关，杀入关中了。”
“你说什么？”项佗勃然色变道，“上将军杀入关中了？！”
“这只是在下的猜测，不过十有八圌九如此。”蒯彻说此一顿，又道，“所以，将军不为自己考虑，也应该多为楚国考虑才是，上将军虽然进了关中，却终究兵少，一旦刘邦回师关中以自救，上将军还是只能继续转进，将来说不定还会打回江东，将军为什么不趁现在还有回旋余地，及早回师江东，守住楚国最后的根基呢？”
项佗默然不语，心里却在急速地盘算起来。