“基石”基金的运作和细化安全审查指引的推行，如同在平静的湖面下铺设了一层无形的滤网，虽然无法阻挡所有暗流，却有效抬高了对手进行“蚂蚁搬家”式渗透的成本与风险。“星火”系统监测到的异常资本活动和针对性挖角事件频率有所下降，但这并未让祁同伟感到丝毫松懈。他深知，对手绝不会就此罢休，暂时的沉寂往往意味着更大风暴的酝酿。
果然，新的挑战以另一种更宏大、也更隐蔽的方式出现了。
这一次，预警信号首先来自陈瑾那条隐秘的渠道。一位旅居海外多年、始终心怀故土的资深华裔空间物理学家，通过极其曲折的关系，向陈瑾传递了一份语焉不详却充满忧虑的信息。信息提及，某西方大国正联合其核心盟友，加速推进一个名为“星链之盾”的低轨道卫星网络计划。该计划公开宣称的目标是提供全球无缝通讯服务，但其军事应用潜力和战略意图，在其内部讨论中已毫不掩饰。更关键的是，这位物理学家隐约听到风声，该计划的核心算法和频率协调机制，在设计之初就包含了对特定区域（暗指我国及周边）在极端情况下进行“选择性降速”、“信号遮蔽”甚至“导航诱骗”的后门逻辑。
几乎在同一时间，徐斌的“星火”系统在例行扫描国际学术期刊和专利数据库时，捕捉到多篇来自不同国家、看似互不关联的论文，这些论文共同指向一种新型的、高精度的卫星信号干扰与欺骗技术，其理论模型与“星链之盾”公开的部分技术参数高度契合。此外，系统还监测到国内数个重要基础设施部门（如电网、金融结算、物流调度）近期采购的境外卫星导航授时模块，其固件版本存在未被公开披露的漏洞，这些漏洞在特定条件下，可能被外部信号利用，导致时间同步紊乱或定位漂移。
天空，正在成为新的战场。对手不再仅仅满足于窃取技术或控制企业，而是试图构建一个覆盖全球、并能随时掐住我们命脉的“天罗地网”。
祁同伟感到了前所未有的压力。这已远远超出一个部门协调的范畴，涉及最顶尖的航天技术、最复杂的国际博弈、以及国家最核心的安全命脉。他手中的“星火”和“基石”，在这九天之上的威胁面前，显得如此渺小。
他立刻将情况整理成最高密级的报告，直接呈送国安委主要领导。报告中，他不仅详述了威胁的严峻性，更明确提出建议：必须倾举国之力，加速发展我们自己的新一代低轨卫星网络和空天地一体化信息网络，确保在极端情况下，仍能拥有独立自主、安全可靠的全球通讯、导航和遥感能力。
报告的批复很快下来，只有遒劲有力的两个字：
**“速办！”**
最高层的决心已下。一场关乎未来制天权的无声战役，正式打响。祁同伟的“战略安全协调办公室”被赋予了前所未有的重任——协调统筹全国相关科研院所、军工集团、商业航天公司以及应用部门，打破一切壁垒，全力攻关。
接下来的日子，祁同伟仿佛一架高速运转的机器上的核心齿轮。他的办公室成了临时指挥所，电话铃声、加密传真声、视频会议声此起彼伏。他需要与航天科技集团的技术总帅争论技术路线的优劣，需要与负责频率资源的工信部门官员协调宝贵的轨道和频谱，需要与军方代表商讨抗干扰和安全防护标准，还需要与计划财政部门的负责人争取那堪称天文数字的研发经费。
阻力无处不在。技术路线上有“仿制追赶”还是“原创超越”的路线之争；资源分配上，各大集团和研究院所都有自己的“小算盘”；甚至在某些应用部门，还存在“用别人的既成熟又便宜”的惰性思维。
一次关键的项目协调会上，争论异常激烈。一方主张利用现有技术基础，尽快发射一批功能相对简化的卫星，先解决“有无问题”；另一方则坚持必须瞄准世界最前沿，研发具备更强抗干扰、更高智能水平的新一代卫星，否则“起步即落后”。
祁同伟静静地听着各方陈述，直到争论陷入僵局，他才缓缓开口，声音不高，却清晰地传到每个人耳中：“诸位，我们不是在做一个商业项目，追求短期利润。我们是在构筑未来五十年、一百年国家安全的基石。‘星链之盾’不会等我们慢慢迭代。我们必须要有‘一步到位’的决心和魄力！技术上的困难，集中力量攻关；资源上的不足，全国一盘棋调配。我在这里代表协调办公室表态，凡是阻碍项目进度、影响项目质量的部门或个人，无论涉及到谁，我们将提请最高层严肃追责！”
他的话语斩钉截铁，带着不容置疑的决绝。会场瞬间安静下来。所有人都感受到了这位平日里话语不多、却手段凌厉的“协调办主任”身上散发出的强大气场和背后代表的坚定意志。
会议结束后，技术路线得以统一，资源调配方案迅速优化。各大机构被强行拧成一股绳，朝着共同的目标冲刺。
在这个过程中，祁同伟也没有忘记“星火”与陈瑾的作用。他要求徐斌将“星火”系统的监测范围扩展到空间电磁频谱领域，密切监视境外相关卫星网络的异常信号和测试活动。同时，他通过陈瑾的渠道，与那位海外物理学家建立了更稳定的单向联系，获取更多关于“星链之盾”潜在弱点和国际学术界最新动态的信息。
时间在紧张的攻关中飞逝。一年后，当对手的“星链之盾”开始进行大规模组网发射时，我国代号为“虹穹”的新一代低轨卫星网络计划，也迎来了首颗综合验证星的成功发射。这颗卫星不仅承载了通讯、导航、遥感等多种功能，更关键的是，它采用了全新的抗干扰架构和自主可控的底层操作系统。
卫星入轨当天，祁同伟站在指挥大厅的角落里，看着屏幕上不断刷新的遥测数据，听着前方传来“太阳翼展开正常”、“信号接收稳定”的报告，紧握的拳头缓缓松开。他的脸上没有太多喜悦，只有一种如释重负的疲惫。
这只是万里长征的第一步。“虹穹”要形成足以与“星链之盾”抗衡的能力，还需要发射成千上万颗卫星，还需要解决星间组网、天地协同等一系列更复杂的问题。
他走出指挥大厅，外面阳光刺眼。他抬头望向蔚蓝的天空，那里，看不见的电磁波正承载着国家的命运纵横穿梭。
他知道，这场九天之上的博弈，才刚刚开始。而他，以及无数默默奉献的人，将继续在这条布满荆棘的道路上，砥砺前行。
未来的“天局”，胜负手，或许就在这九天之上。