广陵大战后，钱元宝故意让人把消息传播到了周国和蜀国，果然为芙蓉国争取到了不少和平发展的时间。
另外由于孔家几乎把山东的战斗力都消耗完了，负责北上的赤血军，并没有遇到多少阻碍，更快就拿下了整个山东。
钱元宝对那边要求不高，继续和芙蓉国其他地方一样，清剿不愿投降的门阀士家，为山东各郡县的百姓分田发粮种。
但广饶县除外，那边大概是后世的东营，钱元宝记得那个地方有储量可观的石油和天然气。
但开采石油和天然气的技术，钱元宝是完全不懂，只能依靠田妞的系统。不过，田妞认为不应该把精力浪费在这些事上，倒不如多找几个金银矿。
好说歹说，最终田妞退了一步：“开采可以，但不能一直采。最多给你钱元宝三年时间，华夏中原的东西，能不用就不用！”
钱元宝也没辙，只好答应：“那等以后打通了西域，就去把阿拉伯半岛打下来，到那个时候华夏的资源，就绝不再开采了。”
田妞才答应，只要挑好了工匠，自然会把附魔过的帽子拿出来，让工匠们掌握开采石油的技术。
而经过广陵那一战之后，钱元宝又解锁了一个永久好汉。梁山第十位好汉，天贵星，小旋风柴进。
钱元宝直接就让他在财部上任了，毕竟整个梁山一百零八位好汉，只有他最适合当这个财部部长。
安稳的日子一直过到了重阳节，钱元宝早早的结束了朝会，把但凡能喊到的官员都喊来了，大家一起去爬山，登高。
这次登高除了正好碰上重阳节外，更主要的是看一下，刚完工通车的芙蓉国第一条国道，是从吴郡到建康，中间经过毗陵的公路。
建造公路所用的材料，最主要的是芙蓉国工科院，在田妞系统的加成下，通过改造蒸汽机制作出的初始版水泥。
铺路时先打下一米左右长度的木桩，再铺上石子、炒制土和长竹条，最后铺上初始水泥和沙石混合的混凝土，割出浅浅的排水槽。
这样的路在这个时代，通行骑兵、牛车、马车完全没有问题，偶尔用来运输火炮也能凑合。
除了主路外，还修出了四条支路，分别通往长江、芙蓉湖、太湖、曲阿县。已经可以做到，最低要求的东南西北四面互通。
钱元宝选择的山，就是在芙蓉湖旁的舜山，相传舜曾经在这座山里住过一段时间，因此得名。山不高，但位置不错，天气好的时候，能够看到长江。
众人登上舜山后，一起饮了三杯酒，随后北望长江，南望公路，一时间都感慨万千。
就在这时，在钱元宝身旁的柴进拿出来了，这次修路所耗的费用清单：“王上，朝中有不少大臣认为，修路耗费过大……”
钱元宝微微一笑：“我就知道你要来这么一手……早就准备好了……”也从王袍的袖子里拿出绢布王旨：“从即日起，推行养路银政策……”
所谓养路银，就是针对过路的车收费。空车不收费，但运送货物的车，超过二百斤就要收费。当然，骑马和步行的行人可以不收费，不过他们如果所携带的货物超过二百斤也需要收费。
法务院办事陈文兆，立马拱手提出异议：“王上，臣以为不妥，恐被有心之人曲解为与民争利……”
钱元宝哈哈大笑：“哈哈哈，果然和我想的一模一样，你们法务院的要说这样的话……”随后说：“养路银是按次按量收费，最低二十文，之后随货物重量而上涨。对于行商之人来说，并不贵了。”
又指了指公路说：“是不是要说，商人狡诈，从中段上路可以逃过养路银？路两侧各高出地面约一丈，斜坡陡峭，牛车上不去。况且这路，每二十里设两个上下道口，道口处设有收银站，内有人专职收银，并派发通行证。凡进出车辆，都会查验货物和通行证，一但有任何异常，会立马通知当地县令，派人处理……”
民部副部长张书夜开口：“商人逐利，这公路通行无阻，可提升货运效率，走不走都有他们自己决定。再说旁边土路也没说不让走，无非是个人选择。”
工科院副院长公输见也拱手：“我国修此道路，虽然耗费颇大，但从未要求百姓出资。日后道路损坏修补，仍需一笔不少的资金，臣以为养路银可收必收。”
新上任的基建会副会长苏弗，语气温和：“臣与老兵会会长沟通过了，将会成立一组修路队，成员大部分是因伤病退下来的赤血军士兵组成。等他们的技术熟练后，会教授给更多的百姓雇工，同时这些士兵也能兼职护卫公路周边村庄安全，绝非与民争利。”
陈文兆听后也就明白了，公路养路银之事是板上钉钉了。于是只好恭敬拱手：“既如此，臣回去后，便会与法务院同僚，共同商定出一部公路法……”
钱元宝一时间心情大好，但也被苏弗的话点醒了，芙蓉国除了赤血军这一军事力量，还需要国家内部的护卫力量，于是他准备组建芙蓉国的警察队伍。
下山之后，钱元宝在蒸汽机船上，和朱武、柴进等人开了个会，主要就是关于组建警察队伍和挑选管理者。
最终决定，警察队伍编制仿照赤血军，按班、排、连、营、团、旅、师的模式。分为公路警察、海路警察、各县治安警察，配发不同的制服，和统一的腰牌徽章。
由于刚刚准备成立，人数不多，警察队伍最高官位是师长。而第一任师长，钱元宝左思右想后决定，选定在广陵大战中立功的运哥担任。
回晚到吴郡后，钱元宝就立马召远在三阿县的运哥前来，但由于他是司空瑞的旧臣，钱元宝还想最后试试他。
第二天朝会结束后，钱元宝在太湖湖岸的一座亭子，见到了连夜赶来的运哥。不过此时亭子里除了钱元宝外，还有一人，那就是被钱元宝封为吉祥公的司空瑞。
运哥刚踏入亭子，就看清了二人。不过此时最紧张的却是钱元宝，毕竟这说起来也算是一场豪赌，只不过赌注是人心。
也不知道自己到底是想看到什么，是运哥依旧对司空瑞愚忠呢，还是彻底拎清状况面对自己这个新君主……
只见运哥微微愣了一下，然后快步上前对着钱元宝端正拱手，沉声道：“末将运哥，参见芙蓉王。”礼毕转身看向司空瑞，仅颔首轻声道：“吉祥公安好。”神情平静无波澜，全然没了往昔护主时的紧绷，显然已拎清局势择定了新主。
钱元宝嘴角微微上扬，他明白这次是他赌对了，看了一眼只顾着傻笑的司空瑞说：“吉祥公，这些日子住在吴郡的府邸，感觉怎么样啊？孤前几日听采菱人说，你颇爱鲢鱼，每日必食。正好孤昨日登高返回途中，有幸钓到一条，送给吉祥公尝尝鲜。”
司空瑞傻笑戛然而止，眼睛瞬间亮起来，搓着双手凑上前，脑袋几乎要碰到装鱼的木盆。他声音发颤却满是欢喜：“谢……谢芙蓉王！吴郡府邸舒坦得很，下人也尽心！这鲢鱼看着就肥，炖出来的汤定鲜极了，臣……臣这就带回府让厨子做！”说着便忙不迭唤随从接鱼，全然没顾上昔日帝王身段。
“好一个乐不思蜀……”钱元宝暗暗的嘟囔了一句，不过他还是想最后测试一下司空瑞：“慢着，你那庖厨哪有孤这里的好？再说吃鱼就吃个鲜，再从太湖回你府邸，时间隔久了就不好吃了。”
说完话一招手，随行而来的一个厨子就微微拱手，听候差遣。
“将这鱼洗剥干净，去鳞去骨，所剩鱼肉混合蛋清，用木棍敲韧，做成饼状，用香油煎了。另外配以韭花葱末、辣蓼芝麻，混合豆酱制成蘸料，去吧……”
厨子答应一声，就等待司空瑞的随从把鱼递过来。
钱元宝微眯着眼睛，但却看的是运哥的方向：“吉祥公？孤这烹鱼之法如何？”
这亭子里瞬间就涌出一股无形的威压，似乎在场的几人，但凡有一丁点做的不好，就极有可能命丧当场。
司空瑞被威压吓得腿一软，连忙扑通跪地，脑袋几乎贴地，声音抖得不成样子：“芙蓉王这烹鱼之法堪称绝艺！臣哪懂这些精妙门道，只盼能吃上一口解馋。能在吴郡安稳度日，有鱼吃，臣就心满意足了！” 全然一副只图享乐、毫无野心的模样，决意效仿刘禅到底。
钱元宝上前扶起司空瑞，但依旧看了一眼运哥“吉祥公，你这是作甚？孤又不曾骂你，快起来吧。芙蓉国不兴跪拜礼！”
然后，众人等鱼的间隙，钱元宝故意问运哥：“运哥啊……你觉得孤所说的烹鱼之法如何呀？”
运哥立即拱手，语气沉稳的回答：“臣以为，王上所言并非只是烹鱼之法，而是治国之道。”
“哦？那你倒是说说看嘛。”
“尊王命！”运哥答应了一声，随后一本正经的说：“去鳞去骨是除乱根，对应清剿顽抗门阀以稳根基；敲韧鱼肉是凝民心，正如分田办学让百姓齐心；香油慢煎是循章法，恰似养路银、公路法等政策稳步推进；配多样蘸料是兴百业，正合工农工商多领域协同，共筑芙蓉国稳固基业。”
钱元宝听完之后连说三个好：“好，好，好。”然后站起身来：“运哥听令。”
“臣在。”
“孤有心建立警察部队，执法办案捉贼除恶，维护国内安全，使百姓安居乐业！你运哥，自从弃暗投明，效忠国家。始终忠国爱民，孤心甚慰，故特封你为警察师，第一任师长。明日朝会之后，即可去士部领取官服印信！”
“臣定不负王恩！必率警队护国安民，守芙蓉国太平！”
说话间，鱼饼已经做好端了上来。三人也不分君臣，同吃一盘鱼肉。
或许只有司空瑞丝毫没有半点食欲，毕竟钱元宝刚才所说的那一番烹鱼之法，落在他的耳中，又是另一种意思了……
不过不管怎么说，从此芙蓉国有了自己的警察部队，钱元宝相信运哥的能力，甚至于连选拔和训练警员的任务，都放手交给他做。
一个月后，第一支纪律严明…、令行禁止的警察队伍，出现在吴郡的街头巷尾。