钟小艾离开后,孟为凡没有立即开始处理其他工作。
他重新拿起那份报告,从头到尾又仔细看了一遍。这次他看得更慢,在几个关键章节反复阅读,不时在页边写下批注。
“资源补偿机制……”
孟为凡轻声念着这个词,笔尖在纸上停顿片刻,然后写下:“符合共同富裕理念,可试点探索”。
“开发区-传统企业结对帮扶……”
他又写下批示:“市场化导向,政府引导,企业主体”。
看到可行性分析时,孟为凡不禁点了点头。
这份分析做得确实扎实,四个维度的论证环环相扣,数据详实,案例典型。
更重要的是,它不仅论证了方案可行,也坦诚指出了可能面临的风险和挑战,并提出了相应的防范措施。
这种务实的态度,在年轻干部中并不多见。
孟为凡想起先前钟小艾刚到汉东时,接触到的钟小艾还是个刚刚离婚、浑身充满了怨气的干部。
如今看来,两年的基层历练让她成长了很多。
他翻到报告的最后一页,钟小艾在上面写道:“本方案在调研和起草过程中,得到了林城市委书记马国华同志的大力支持和指导。马国华同志强调,林城转型不能忘记为这座城市奉献过的煤矿工人,这一理念成为本方案的核心指导思想。”
这话说得很得体。既肯定了马国华的贡献,又体现了自己的谦虚。
孟为凡笑了笑。这个钟小艾,不仅能力上来了,政治上也开始成熟了。
他拿起红色电话,拨通了秘书长褚少杰的号码。
“少杰同志,上午的省长办公会推迟半小时。九点半开始。”孟为凡说。
“另外,通知发改委、财政厅、国资委、人社厅的主要负责同志,下午两点半到我办公室开专题会。”
“专题会?”褚少杰有些意外。
“省长,什么议题?”
“林城资源型城市转型。我刚看了钟小艾同志的报告,想法很好,需要省里支持。”
挂断电话,孟为凡又给刘和光打了个电话。
“和光书记,有个事想跟你汇报一下。林城那边,钟小艾同志搞了个转型方案,我看了,很有价值。准备下午开个专题会研究,如果可行,想作为全省资源型城市转型的试点。”
电话那头,刘和光沉默了几秒,然后说:“钟小艾?动作挺快嘛。什么方案?”
孟为凡简要介绍了核心内容,特别强调了资源补偿机制和新旧动能融合发展。
刘和光听完,缓缓说道:“思路不错。不过涉及面广,要慎重。特别是资金和政策支持,省里要统筹考虑。”
“书记说得对。所以想先开专题会研究,如果可行,再上常委会讨论。”孟为凡说。
“另外,我想请正邦书记也参加下午的会。毕竟他是副书记,又分管干部工作,林城的转型也需要组织保障。”
这个提议很周到。既体现了对钟正邦的尊重,也把他拉进了这个工作。
刘和光同意了:“可以。你们先研究,有初步意见了再上会。”
上午的省长办公会,孟为凡有些心不在焉。
他脑子里反复推敲钟小艾的方案,思考省里能提供哪些支持,会遇到哪些阻力。
散会后,他没有去食堂吃饭,而是让秘书送了个盒饭到办公室。他需要时间,把下午专题会的思路理清楚。
下午两点,钟小艾提前半小时来到了省政府。
两点半,专题会准时开始。
会议室里坐满了人:省委副书记钟正邦,分管工业的副省长吴天明,发改委主任张建国,财政厅长李明,国资委主任陈永贵,人社厅长王丽。
孟为凡主持会议:“今天请大家来,是研究林城资源型城市转型的问题。钟小艾同志搞了个方案,我看了,很有价值。先请小艾同志做个简要汇报。”
所有人的目光都集中在钟小艾身上。
钟小艾深吸一口气,打开笔记本电脑,投影到大屏幕上。她没有照本宣科,而是提炼出最核心的几点,用最简洁的语言进行汇报。
“各位领导,我的汇报分为三个部分:第一,林城面临的困境和挑战;第二,转型方案的核心思路;第三,需要省里支持的事项。”
她讲得很清晰,重点突出。
讲到林煤的困境时,她展示了几张在井下和煤场拍的照片,触目惊心。
讲到开发区的繁荣时,她又展示了规划馆的沙盘和企业的照片,形成鲜明对比。
最后,她抛出了那个核心问题:“如何让开发区的成功反哺传统产业?如何让转型的成本由全社会共同承担,而不是只由煤矿工人背负?”
会议室里很安静。这个问题问得很尖锐,但也问到了点子上。
钟正邦第一个发言:“小艾同志这个方案,我原则支持。特别是资源补偿机制,体现了社会公平。不过,实施起来难度不小,需要省里各部门通力配合。”
他这是在为钟小艾站台,也提醒各部门要支持。
发改委主任张建国接着说:“从国家政策导向来看,资源型城市转型是重点支持方向。林城如果搞试点,可以争取国家专项资金。不过,方案还需要细化,特别是项目谋划要实,资金测算要准。”
财政厅长李明提出问题:“资金压力很大。按照方案,首期就要30亿,省财政压力不小。而且,从开发区税收中提取一定比例建立补偿基金,这涉及到现行财政体制,需要慎重研究。”
……每个人提出的问题都很实际,但态度都是建设性的。没有人质疑方案本身的价值,都在讨论如何让它更好落地。
孟为凡认真听着,不时记录。等大家发言差不多了,他才开口。
“刚才各位提的意见都很好,都是为了让方案更完善、更可行。”他环视会场,“我谈几点想法。”
所有人安静下来。
“第一,林城的转型,不只是林城的事,是全省资源型城市转型的试点。成功了,可以在全省推广。所以,省里要全力支持。”
“第二,关于资金问题。”孟为凡看向财政厅长,“省财政确实紧张,但该投入的必须投入。我建议,成立林城转型专项资金,省里拿10亿,市里配套5亿,剩下的15亿,多渠道筹措——包括争取国家资金、发行专项债券、引入社会资本。”
他又看向发改委主任:“建国同志,你们抓紧研究,尽快向国家发改委申报试点。必要的话,我可以去一趟北京。”
“第三,关于政策支持。”孟为凡继续说,“财政厅牵头,研究资源补偿基金的具体操作办法。国资委牵头,制定企业帮扶的激励机制。人社厅牵头,做好职工培训和安置方案。”
他顿了顿,加重语气:“所有政策,都要体现一个原则:不能让为这座城市奉献过的人成为转型的代价。这是底线。”
这话说得很重,也很有分量。
钟小艾心中一震。孟为凡不仅支持她的方案,还把她的核心理念提升到了原则高度。
“第四,”孟为凡看向钟正邦,“正邦书记,干部保障很重要。转型过程中,可能会触及一些人的利益,可能会有阻力。组织上要给敢于担当的干部撑腰。”
钟正邦点头:“书记放心,组织保障这一块,我一定做好。”
会议开了两个半小时。结束时,形成了明确的工作分工和时间表:一周内各部门拿出具体支持措施,两周内形成省政府正式文件,一个月内启动实施。
散会后,钟小艾特意留在最后,等所有人都走了,她才走到孟为凡面前。
“省长,谢谢您。”她深深鞠了一躬。
“不用谢我。”孟为凡摆摆手,“是你自己的工作做得好。方案扎实,考虑周全,这才赢得了大家的支持。”
他顿了顿,看着钟小艾:“不过小艾同志,我要提醒你,真正的困难还在后面。政策出台了,资金到位了,但具体实施会遇到各种意想不到的问题。要有思想准备。”
“我明白。”钟小艾郑重地说,“有省里的支持,有书记和您的指导,我有信心把工作做好。”
“好。”孟为凡露出笑容,“那就放手干。林城的转型,不仅关乎五万职工的生计,也关乎全省资源型城市的未来。你肩上的担子很重,但我相信你能挑起来。”
三天后,省政府正式印发《关于支持林城资源型城市转型升级的若干意见》。文件明确了省里的支持政策:10亿元专项资金,税收优惠,土地政策,金融支持,干部保障……
同时,林城被正式列为全省资源型城市转型升级试点。
文件下发的当天,钟小艾正在林煤召开职工代表大会。当她宣布省里的支持政策时,会场爆发出热烈的掌声。
很多老矿工流下了眼泪。
他们相信,这座城市没有忘记他们。
钟小艾站在主席台上,看着台下一张张饱经风霜的脸,心中涌起一股暖流。
她知道,这一切只是个开始。
但至少,开始的方向是对的。
而这一切,离不开那个在省政府会议室里,为她的方案据理力争的省长。
钟小艾对孟为凡的看法,彻底改变了。
他不是政治对手,不是派系领袖。
他是一个真想为汉东做点实事的人。
而她要做的,就是不辜负这份信任,把林城的转型真正做成功。
让那些为这座城市奉献过的人,看到一个公平而有希望的未来。